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寄稿者: ベネズエラを安定させるために政権交代を期待しないでください

空母ジェラルド・フォードがカリブ海へ航行中、米軍はベネズエラ沖の麻薬運搬船とトランプ政権への攻撃を続けている。 何をすべきかを議論する ベネズエラの独裁者ニコラス・マドゥロ氏について、一つ確かなことがあるように思える。マドゥロ氏が荷物をまとめて亡命生活の余生を送れば、ベネズエラと西半球はすべて良くなるだろうということだ。これは確かに、ベネズエラ野党指導者マリア・コリーナ・マチャドが目指していることだ。 今年のノーベル賞受賞者 彼女は最近、米国でマドゥロ大統領の権力の座を奪うための政策立案者へのロビー活動に多くの時間を費やしている。マチャドさんは母国で常に拘留の危険にさらされている。 面接の許可 そして政権交代を主張するために会議に参加する。彼女の話の要点は明らかにトランプ政権に合わせて作られている。マドゥロ氏はアメリカ国民に毒を盛っている麻薬カルテルのトップである。彼の独裁は弱い柱の上に成り立っている。そしてベネズエラ国内の民主主義勢力は、マドゥロ氏がいなくなったらその座を掌握する用意が十分に整っている。マチャド氏「我々は政府を乗っ取る準備ができている」 言った ブルームバーグ・ニュースの10月のインタビュー。しかし、古いことわざにあるように、それがうますぎるように聞こえるなら、おそらくその通りです。マドゥロ氏が専制君主であり、選挙を盗む詐欺師であることに異論の余地はないが、米国の政策立案者らはマチャド氏の発言を当然のことと単純に受け取ることはできない。米国政府は、イラク戦争に向けてこのことを苦労して学んだ。アフメド・チャラビという野党指導者が、サダム・フセイン後のイラク再建がいかに苦痛なく行えるかについて米国の政策立案者らに手形を売りつけたときだ。この話がどのようになったのかは誰もが知っています。米国は占領につまずいて米国の資源を吸い取り、予想外の地域的影響を引き起こし、その支持者たちが当初主張していたよりも困難であることが判明しました。公平を期すために言うと、マチャドはチャラビではない。後者は詐欺師でした。前者は野党運動の指導者で、その候補者はエジムド・ゴンサレス・ウルティアである。 投票の3分の2を獲得した 2024年のベネズエラ大統領選挙中（とにかくマドゥロが勝利を主張し、ゴンサレスを亡命に追い込んだ）。しかし、彼女の動機が良いからといって、私たちが彼女の主張を疑うべきではないという意味ではありません。カラカスの政権交代は、マチャドと彼女の支持者が期待する西洋型の民主主義を生み出すだろうか？私たちの誰もそれを排除することはできません。しかし、トランプ政権はこれをマドゥロ後の将来の結果として期待することはできない。他のシナリオも同様か、それ以上に起こり得る可能性があり、その一部はベネズエラ人に対する暴力の増大や、ラテンアメリカにおける米国の政策にとってさらなる問題につながる可能性がある。政権交代の大きな問題は、現職の指導者が解任された後に何が起こるか完全には分からないことだ。このような作戦はその性質上、危険で不安定なものです。政治的秩序は意図的に破壊され、持たざる者となり、権力の手綱を握ることに慣れていた有権者は突然部外者になってしまった。フセインがイラクで追放されたとき、四半世紀近くねぐらを支配してきた軍人、バース党支持者、政権と結びついたおべっか者たちは、まったく新たな状況でやり過ごすことを余儀なくされた。スンニ派が支配する構造はひっくり返され、以前は抑圧されていた多数派のシーア派のメンバーが、今では体制のトップに躍り出ようとしている。これは、旧政権に関係する者が国家の要職に就くことを禁止するという米国の決定と相まって、新政府に挑戦する大規模な反乱の材料を与え、内戦を引き起こし、数万人のイラク人を殺害した。2011年の米国とNATOの介入後のリビアのように、政権交代は権威の完全な不在を生み出す可能性もある。今日のマドゥロと同じように、ムアンマル・カダフィは非難された人物であり、その死は北アフリカの民主的ユートピアへの道を開くはずだった。現実はまったくそうではありませんでした。むしろ、カダフィ大佐の排除は、リビアの主要な部族同盟、対立する政府間の紛争、そして欧州連合のすぐ南の国におけるテロ集団の拡散を引き起こした。 15年が経った今でも、リビアは民兵、軍閥、弱い組織が混在するバスケットケースのままだ。イラクやリビアとは異なり、ベネズエラには民主的統治の経験がある。過去には比較的自由かつ公正な選挙が行われており、中東諸国に伴うような宗派間の亀裂には悩まされていない。それでも、これは民主主義への移行を期待している人々にとっては冷たい慰めだ。実際、そのような政権移行が成功するには、ベネズエラ軍がマドゥロ政権崩壊を傍観するか、マドゥロとその幹部らを積極的に逮捕するか、新たな当局への支援を切り替えることに同意するか、いずれかの方法でそれに協力する必要があるだろう。しかし、繰り返しになりますが、これは特に、指導力がマドゥロ政権存続の中核を成しており、テーブルの下での違法行為から法外な金を稼ぐことに慣れており、その構成員が人権侵害に関与している軍にとっては、困難な注文です。古いシステムから多額の利益を得ていたまさにそのエリートたちが、新しいシステムに協力しなければならないだろう。特にマドゥロ氏が去った瞬間に彼らのパイの一部が縮小するのであれば、その可能性は低いように思われる。最後に、政権交代はベネズエラの問題に対する良い解決策のように聞こえるかもしれないが、時間の経過とともに困難を悪化させるだけかもしれない。マドゥロ政権の権限はすでに限られているが、その完全な解体により、前政権の構成要素、麻薬密売組織、そして長年ベネズエラを作戦基地として扱ってきたコロンビア民族解放軍のような既存の武装組織の間で自由裁量制が導入される可能性がある。マドゥロ後の政権は、ベネズエラ経済の再構築と制度の再構築を同時に図るのは困難だろう。そうなると、トランプ政権はベネズエラが麻薬と移民のさらに大きな供給源となる可能性に直面することになるが、まさにその事態をホワイトハウスが阻止しようと取り組んでいる。最終的には、マリア・コリーナ・マチャドの主張が正しかったことが証明されるかもしれない。しかし、彼女は最良の場合の仮定を売り込んでいる。米国はそれを買うべきではない。マドゥロ後の民主主義は可能だが、それが唯一の結果というわけではないし、それが最も可能性が高いわけでもない。ダニエル R. デペトリスは Defense Priorities のフェローです。 #寄稿者 #ベネズエラを安定させるために政権交代を期待しないでください