エレノア・レイエ、
ジェマ・ウッドマン そして
エラ・ルール、南西部
トゥルーディ・ポーキングホーンBBCの調査によると、不十分または改善が必要と評価された介護施設は、1年以上再検査されていないことが多い。
今年10月の時点で、英国の2,100以上の介護施設は介護品質委員会(CQC)によって「改善が必要」と評価されたが、BBCはそのうちの4分の3が1年以上再検査されていないことを明らかにした。
最も低い評価である「不適切」と評価された123戸のうち5分の1は、同じ期間内に再検査を受けていない。
BBCによるCQCデータの分析では、住民が褥瘡、感染症、脱水症状、化学物質への曝露の危険にさらされていると強調した報告書にもかかわらず、2022年に不適切と評価された1軒の住宅がそれ以来再検査されていないことが判明した。
遅れの結果、評価の低いケアホームに住んでいる入居者の家族は、改善が行われたかどうかを必ずしも知っているとは限りませんでした。
コーンウォールの介護施設で死亡した24歳の男性の家族は、毎年住宅を検査するよう求めている。
ルー・ベイカーさんは2021年、コーンウォール州ローンセストンのローズウッドハウス介護施設で亡くなった。
検視官は彼のケアプランに欠陥があり、彼の死後の監視に欠陥があることを発見したが、それは依然として説明されていない。
CQCは2022年と2023年に検査を行い、住宅に改善が必要だと伝えたが、それ以来検査に戻っていない。
ベイカー氏の母親、トゥルーディ・ポーキングホーン氏と妹のエリン・ベイカー氏は「絶望」を感じており、規制当局に失望していると語った。
CQCは、受け取った情報を通じてこのサービスを「定期的に監視」していたと述べ、同院は検視官の報告書にあるすべての勧告に基づいて行動したと述べた。
「私たちの光と喜び」
CQC は、住宅を「傑出した」、「良好」、「改善が必要」、「不十分」の 4 つのカテゴリーに分けて評価します。
これまでは「改善が必要」と評価された介護施設は1年以内、「不十分」と評価された介護施設は6カ月以内に再検査していたが、2021年に検査枠組みを変更した際にこれらの期限は撤廃された。
検査は現在、より柔軟な「リスクベース」と呼ばれるものに基づいて実施されており、最もリスクが高いと判断した住宅を優先している。
ベイカー氏は亡くなる6ヶ月前までローズウッドハウスに住んでいた。 2018年の検査では当時「良好」と評価されていた。
ポーキングホーンさんは、彼を家族にとって「光」であり「喜び」だと表現した。
「彼は毎朝7時30分に起きて、ダンスチューンをかけて、みんなに一緒に踊ってほしかったのです」と彼女は語った。
トゥルーディ・ポーキングホーンベイカー氏は、重度の学習障害のほか、てんかんや嚥下障害を引き起こす稀な遺伝病を患っていた。
彼のケアプランでは、窒息を避けるために、監視下で座って座っている間のみ、特定の食べ物を食べることが許されると規定されていました。
ベイカー氏は2021年4月、部屋のベッドのそばに、包装が開けられておらず、半分食べられたチョコレートバーが置かれているのが発見された。検視では窒息の証拠は見つからなかった。
検視官の報告書は、職員が彼の状態に不慣れで、居住者は監視カメラで常に監視されることになっているが、それが彼の場合には起こらない場合もあったと述べ、この家を批判した。
2018年の検査後、この住宅は2年半以内に再検査を受ける予定だった。
しかし、セット検査の見直しが廃止されたため、検査はベイカー氏の死から1年後の4年後の2022年まで行われなかった。
その後、CQCは2023年に再検査を行った。いずれの場合も、この住宅は「改善が必要」と評価され、変更を加えるために監視されると告げられた。
それ以来、新たな検査は行われていない。
ポーキングホーンさんは「完全な絶望の領域から床から立ち上がることができたとき、私はとても腹が立つ」と語った。
ベイカーさんは、住宅は「少なくとも」毎年検査されるべきだと述べた。
「スタッフの交代などがある場合は、引き続き従業員のケアを行っているかどうかを確認する必要があります」と彼女は言う。
ローズウッド・ハウスは「ルーさんのご家族に心からお悔やみを申し上げます」と述べた。
広報担当者は、ベイカー氏の死に関する検視官の報告書にあるすべての勧告に基づいて行動し、「監視システムを強化し、より詳細なケアプランを導入」し、「安全」で「質の高い」ケアを提供することに引き続き取り組んだと述べた。
CQCは、受け取った情報を通じてサービスを「定期的に監視」していたと述べた。
CQC は、英国のすべての健康および成人向け社会福祉サービスを規制しています。
ケアホームのパフォーマンスが低いと判断した場合、特定の改善を求める警告通知の発行、ホームへの特別措置の適用、深刻な場合のサービス登録の停止などの強制措置を講じることができる。
規制当局は以前、パフォーマンスを改善する必要があると警告されていた。
アン CQC の独立したレビュー 2024 年 10 月には、検査間の長い間隔や、評価を受けずに何年も実行されていた一部のサービスなど、複数の欠陥が見つかりました。
規制当局が新たなITシステムのせいで問題を経験していることが判明し、新たな検査枠組みが効果的な評価を提供していないのではないかとの懸念が生じた。
評価の計算方法も明確ではありませんでした。
BBCがCQCデータを分析したところ、南西部の「要改善」評価の住宅204軒のうち70%が1年以上再検査を受けていないことが判明した。
元介護職員で慈善団体「Compassion in Care」を運営する運動家でもあるアイリーン・チャブさんは、検査の間隔が長くてイライラする家族や職員からの声を定期的に聞いていると語った。
彼女は、「私たちは最悪のケアホーム、つまり極悪非道なホームを見てきましたが、それらは2、3年も検査されていません」と語った。
彼女によると、内部告発者らは「ひどい」住宅についてCQCに相談したが、規制当局が検査した時には住民が死亡したケースでは「手遅れ」だったと語った。
一部の医療提供者は、遅延は介護施設の所有者にとっても不公平だと述べた。
イングランド南部で4軒のケアホームを運営し、そのうち3軒が「優良」と評価されているサザン・ヘルスケアのディレクター、ジェフリー・コックス氏は、7年間検査を受けていなかった「良好」評価の住宅が1軒あると述べた。
同氏は「あまりにも長すぎる」と述べ、何年も前の報道は「信頼性を失い」、報道に対する国民の信頼を損なったと付け加えた。
「私たちは自分たちがやっていることに本当に優れていることを証明したいし、それが認められることを望んでいる」と彼は語った。
ある家族はBBCに対し、ノリッチの自宅で愛する人が亡くなった後、CQCに「何らかの行動を起こす」よう促すのは「大変な努力だった」と語った。
カレン・スタニランドさんの母親アイリーンさんは、2020年にノリッチのブロードランド・ビュー・ケアホームの自室で、彼女の世話をするはずだった職員が勤務中に眠っている間に、目撃されていない転落事故により死亡した。
彼女のケアプランには、夜間に毎時チェックを受けること、転倒を防ぐために下げることができるベッドが与えられること、立ち上がろうとした場合にスタッフに警告するためのセンサーマットを提供することなどが規定されていた。
彼女の死後、地方自治体が保護報告書を作成したところ、彼女のケア計画は「いかなる側面も」守られていなかったことが判明した。
責任のある介護者は、検査が行われたことを示唆する記録を改ざんしており、2023年2月に故意の育児放棄の罪で懲役9か月、執行猶予2年の判決を受けた。
このホームは2017年の検査で「良好」と評価されたが、ブロードランド・ビューの元従業員(匿名希望)はBBCに対し、このホームは質の高いケアを提供していないと語った。
「安全対策の問題は文書化されておらず、設備や訓練もあまり充実していなかった」と彼女は言う。
「圧力警報マットはありましたが、その上に立つとすぐに足の下から滑り落ちてしまいました。予防策として使用されていましたが、実際には転倒の原因となっていました。」
元従業員はCQCに「何度か」懸念を報告したが「追跡調査はなかった」と語った。
カレン・スタニランド規制当局はアイリーンさんの死後3年が経過するまでこの家を検査せず、「改善が必要」に格下げした。
2023年の検視官の報告書では、この家の管理者がCQCの懸念の多くを受け入れず、約束されたいくつかの改善が実施されていなかったことが判明した。
2年経った今でも、その家はまだ再検査されていない。
スタニランドさんは、家族はCQCに「落胆」し「失望」したと語った。
「私たちの経験から判断すれば、それが規制当局ではないと思います」と彼女は付け加えた。
ブロードランドビューケアホームは「過去から学び」、入居者の安全とケアを確保するために新たなデジタル監視、夜間の監視強化、定期的な独立監査を導入したと述べた。
CQCはブロードランドビューの監視を継続し、「サービス業界が直面している問題を理解するために、サービスに従事する人々やサービスを利用する人々と緊密に協力し続ける」と述べた。
同団体は、「国民が受けられるケアの質に対する信頼を与え、提供者の評価を更新して提供者のパフォーマンスをより良く把握できるようにするため」、実施する評価の数を増やすと明確に約束していると述べた。
