米国は武器を販売し、NATO加盟国は武器を購入し、ウクライナはロシアから自国を守るために武器を使用する。これはキエフに軍事援助を提供する新しいアプローチであり、少なくともこれが最新のモデルである。 10月15日水曜日、ブリュッセルで開催されたNATO国防相会議で、記者らはウクライナに対する10億ドル規模の新たな軍事支援計画の最初の数カ月について語られた。
これは優先ウクライナ要件リスト（PURLと略される）と呼ばれ、NATOとドナルド・トランプ米国大統領の間の合意により2025年7月から発効している。このプログラムの主な特徴は、同盟のメンバーとウクライナのパートナーが米国から、米国の防衛産業だけでなく軍からも武器を購入していることである。
米国のウクライナ支援：お金のためだが迅速に
NATO事務総長のマーク・ルッテ氏は、「米国がウクライナへの供給を継続し、同盟国が財政的に貢献したことを非常にうれしく思う。その結果、最終的に今日のウクライナが強化され、明日の交渉に最適な立場に立つことができる」と国防総省のピート・ヘグセス長官に語った。事務総長によると、米国からウクライナへはパトリオット防空システムなど致死的および非致死的支援が継続的に提供されているという。
ブリュッセルでは、ジョー・バイデン前大統領時代のように、ワシントンがキエフへの無償武器供給を再開することを本気で期待している人はいない。しかし、新しいプログラムは賞賛され、効果的であると考えられています。まず第一に、それによってウクライナの最も緊急なニーズを迅速に満たすことができるからです。
ブリーフィングでは、同盟関係者や外交官がPURLがどのように機能するかを説明した。キエフはNATOのウクライナ支援調整ミッションNSATUに対し、最前線を維持し、ロシアからウクライナの都市と重要インフラを守るために何が必要かを正確に伝えている。この任務は、キエフが必要とする兵器のうち米国だけが保有しているものを決定し、米国はそのうちどれを即時に大量に供給できるかを報告し、同盟国は援助パッケージを購入する。
キエフへの武器購入：月に10億ドル
2025年10月15日、ブリュッセルで開催されたNATO会議に出席したドイツ国防大臣ボリス・ピストリウス 写真: Wiktor Dabkowski/ZUMA/IMAGO
これまでに、PURLを通じて総額20億ドルの武器購入に参加したのは、ドイツ、オランダ、スウェーデン、ノルウェー、デンマーク、カナダの6カ国だけだ。そして、ルッテ氏の最新データによれば、同盟国の半数以上、つまり16カ国以上がこのプログラムへの参加を約束している。ウクライナ国防省のデニス・シュミガル長官は、その中にはエストニア、ラトビア、スロベニアも含まれると述べた。
ウクライナのパートナー諸国は、米国製兵器の月額10億ドルをウクライナに支払うことを約束した。ドイツのボリス・ピストリウス国防大臣は最後の記者会見で、2025年末までにさらに30億ドルの購入が計画されていると述べた。ベルリン自体は8月にこれらの目的に5億ドルを割り当てた。
NATO当局者によると、過去2カ月間にPURLプログラムを通じてウクライナ軍に供給された武器は、すでにウクライナ軍がロシアから領土を奪還するのに役立っているという。 NATO高官は別の会見で、「PURLはウクライナに戦場で必要なハイテク軍事能力を提供し、それを今すぐ提供している。したがって、もちろん、このプログラムはウクライナが戦い続けるのを助けるだけでなく、戦場でより大きな成功を収めるために必要なハイテク兵器を使って戦うことを保証するものだ」と述べた。
米国と欧州諸国との協力はクレムリンへのもう一つのシグナルである
同氏はまた、ウクライナの確保を目的とした米国と欧州の同盟国のこのような緊密な協力は、同盟の統一した立場と、この紛争で優位に立つためにウクライナに武器を提供する用意があることをクレムリンに示す明確なシグナルであると強調した。
ウクライナ側は、新たな計画の最初の成果と、米国の兵器の供給がNATOによって調整されていると前向きに語っている。キエフはこのモデルを気に入っており、現在すべての同盟諸国と交渉を行っており、このイニシアチブに参加するよう説得するか、PURLを通じてすでに約束されている支援を加速するよう説得している。ルッテも同じことやってる。 「私自身、これがなぜそれほど重要なのかを説明するために、他国と電話で話すことに多くの時間を費やした」と最後の記者会見で述べた。
ピート・ヘグセス米国防長官も、いつものように厳しい態度で、同盟加盟国に対し、自国からのウクライナ向け武器購入に貢献するよう呼び掛けた。 「すべてのNATO加盟国が言葉を行動に移す時が来た」と国防総省長官は語った。 「フリーライダーはダメ！」
キエフへの軍事支援：専門家は憂慮すべき傾向をみる
新機構の発足にも関わらず、ウクライナへの軍事援助全体は夏の過去２か月間で大幅に減少したとキール世界経済研究所（ＩｆＷ）が閣僚会合前夜に報告した。
2025年初頭、ワシントンがキエフへの新たな支援策の発表を中止すると、欧州諸国は軍事支援を大幅に拡大した。しかし、7月と8月のウクライナへの軍事援助は、2025年の最初の6か月と比較して43％減少した。つまり、PURLは、トランプ大統領による米国の直接援助の停止によって生じた溝をまだ埋めていない。
キール研究所の研究責任者クリストフ・トレベシュ氏は「７月と８月の軍事支援削減は予想外だ。ＮＡＴＯのＰＵＲＬ構想にもかかわらず、欧州全体が軍事支援を削減している。決定的な要因は、この数字が秋にどう変化するかだ」と述べた。
これまでのところ、このプログラムには期限がなく、月額10億ドルを基準に財政計画はすでに2026年まで「かなり進んでいる」とブリュッセルでの会見でDW特派員の質問に答えたNATO当局者は述べた。同当局者は、この計画の支援に必要な金額を考慮し、同盟国が将来、米国からウクライナ向け武器を購入するためにロシアの凍結資産を利用することを期待しているかどうかについてはコメントしないことを選択した。
PURLからロシア資産を犠牲にしたトランプとの「メガディール」へ
2025年10月15日、ブリュッセルで開催されたウクライナに関するコンタクトグループのラムシュタイン会議にて。写真：Yves Herman/REUTERS
ウクライナのデニス・シュミガル国防大臣は、ブリュッセルでのラムシュタイン形式のコンタクトグループ会合後の最後の記者会見で、PURL計画は米国との「メガディール」に発展するべきだと述べた。
「来年、我々が状況を根本的に変え、欧州連合加盟国やウクライナで兵器の生産を増やすかどうかは分からない。我々は依然として米国と協力する必要がある。したがって、私はPURLプロジェクトが継続され、いわゆるメガディールの一環として近代化され、この規模の戦争が継続した場合にウクライナが必要とする兵器のリストを非常に正確かつ明確に示し、作成すると確信している。」 同氏は、ドナルド・トランプ大統領とウクライナ人の同僚ウラジーミル・ゼレンスキー氏が合意に達することができると自信を表明したと述べた。
「そして、我々はウクライナに資金を提供し、我々のパートナーの資金調達を支援してくれる資金源を探すつもりだ」とシュミガル氏は付け加え、そのような資金源の一つとしてロシアの凍結資産を挙げた。
Ramstein フォーマットは死んだわけではない
並行して、NATOは、他の武器供給を組織し、資金を調達し、軍事装備を修理するヴィースバーデンのNSATU任務を通じて、ウクライナへの援助の移送とウクライナ軍の訓練の調整を続けている。 50カ国以上が参加するウクライナに関するコンタクトグループ（ラムシュタイン形式）は引き続き支援を集めている。シュミガル氏は「ウクライナへの国際軍事支援を調整するための最も重要なプラットフォームであり続ける」と強調した。
米国が指導的役割を放棄した後、ドイツと英国がコンタクト・グループの議長を引き継いで以来、過去8か月間で同グループはウクライナへの軍事援助約束として500億ポンド以上を集めたとジョン・ヒーリー英国国防長官がデニス・シュミガル、ボリス・ピストリウスとの共同記者会見で述べた。
キエフは2026年の防衛需要を1,200億ドルと見積もっており、そのうち半分を自国でまかなう計画だ。ウクライナ国防大臣は同盟国に対し、さらに600億ドルを割り当てるよう要請した。
ウクライナの防衛産業への投資
ウクライナへの支援の2番目の優先分野は防衛産業への投資である。ウクライナ側と北大西洋同盟はいずれも、ウクライナの生産能力の分野に大きな可能性を見出しており、国内での兵器生産を増やすための資本の投入を模索している。パートナーが必要な資金を提供すれば、2026年にはウクライナ人は2,000万機のドローンを製造できるようになるだろうとシュミガル氏は述べた。
「ウクライナの防衛産業が強力かつ革新的であることは明らかだ。それに投資する価値はある。そして我々は創造的な開発を実現し、既存の能力を適切に活用するのを支援する」とピストリウス氏は約束した。ドイツと英国は10月15日、防衛産業における協力を強化するためウクライナと二国間協定を締結した。ヒーリー氏は「われわれは今後、先進的な迎撃無人航空機を共同開発し、量産して毎月数千機ずつウクライナに届ける」と誓った。
欧州連合の指導者らも、調達コストを削減し納期を短縮するため、ドローンの生産においてウクライナとの協力を求めている。欧州委員会は10月16日により詳細な提案を提出する予定だ。
2025-10-16 20:42:00
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