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2025-08-22 15:00:00
隠された宇宙を探索するための世界的な努力として歓迎されています。これは、西オーストラリアの奥地に建設されている130,000を超えるアンテナを含む強力な望遠鏡です。
南アフリカの姉妹望遠鏡に加えて、平方キロメートルのアレイ天文台は、宇宙の最初の10億年をマッピングすることを担当する20億ユーロ(36億ドル)のプロジェクトです。
ある日、砂漠に散らばる金属のクリスマスツリーのように見えるスカオのアンテナは、地球外の生活の存在を確認し、アインシュタインの相対性理論を証明し、銀河が時間の経過とともにどのように進化したかを説明することができます。
しかし、このベンチャーは21世紀の最も重要な科学的努力の1つとして賞賛されていますが、守護者は、16の加盟国の資金を管理する組織が財政的不正行為の申し立てによって揺れ動いていることを明らかにすることができます。
組織は不正行為を否定しました。
SKAOへのオーストラリア政府の貢献は、初期予算と比較して2020年から2024年まで1億5,000万ドル以上吹き飛ばされました。追加の支出は、プロジェクトの資金不足に一部起因しています。
今年3月、オーストラリアの望遠鏡がその能力のわずか1%を使用して遠く離れた銀河の最初の画像を撮影したため、プロジェクトの元上級従業員は、SKAOの財務管理の調査を求める「保護された開示」報告書を提出していました。
政府間組織として、スクエアキロメートルアレイ天文台は、従業員が拠点を置いているオーストラリアでの国家法や規制監視の対象ではないため、苦情は組織のグローバル議長であるイタリアの天体物理学者のフィリッポマリアゼルビに直接送られました。
開示で概説されている懸念は、以前に上級スタッフと内部で提起されていました。
内部告発者のレポートに応じて、2025年5月に送信され、ガーディアンが見たZerbiからのメールは、組織がそれに対して行われた申し立てのリタニーの外部独立した評価を実施していることを確認しています。
電子メールは、椅子が提起された懸念に応じて「必要なすべての行動」を取っており、開示された情報の量を考慮して、「結論に達し、次のステップを進める前に、特定の要素に関するさらなる外部および独立した調査が必要です」。
サインアップ:AU Breaking Newsメール
内部告発者はまた、SKAOが本社を置く英国の財務報告評議会に懸念を提起し、組織の構造が「16の主権政府の体系的な欺ception」を許可した「規制の死角」を作成したと主張しています。
スクエアキロメートルアレイ天文台は、2019年に国際条約によって設立され、特別な法的地位を与えました。それは通常の法的手続きから免疫があり、税金の支払いを免除されます。オーストラリアのプロジェクトに雇用されている国際スタッフは、外交ビザに雇われています。
英国とオーストラリアはプロジェクトの過半数の株主ですが、各加盟国の総財政的貢献は明らかにされていません。
オーストラリア政府は2021年に、望遠鏡の建設と運用のために10年にわたって3億8,700万ドルをスカオに寄付すると発表し、4年間の前向き見積もりに1億4,100万ドルがコミットされました。
当時、当時の首相であるスコット・モリソンは、このプロジェクトは「科学者が今日想像できるよりも多くの発見をするのに役立つと述べた。
以来公開されている産業科学およびリソースのポートフォリオ予算声明は、総額がこれよりもかなり多く、総支出は2021年から2025年まで4億7500万ドルです。
部門の広報担当者は、追加の支出には、オーストラリアのSKAO天文台への加盟国の拠出金と、「オーストラリアのSKA地域センターへの投資やサイトの準備、地域社会を含むオーストラリアのSKAプロジェクトへのその他のコミットメント」が含まれていると述べました。
「投資の一部は、オーストラリアのSKAサイトの光ファイバー接続を活用して、近くの2つのコミュニティに接続性を提供することです。PiaWadjarriのリモートアボリジニコミュニティとマーチソン集落です」とスポークスマンは言いました。
2020年から2024年の間に費やされた金額は、2020年に当初予算を立てたものよりも1億6,400万ドルでした。
スポークスマンは、「外国為替レートの変動、経済パラメーターの調整、および予算の見積もりへの定期的な更新の一環としての資金の再導入により」、SKAプロジェクトの管理された予算費用に変更があったと述べました。
2025年から26年の予算で、政府は、他の加盟国と一緒に「SKAプロジェクトの資金不足」に「資金不足」に対処するために、予算の緊急時補充室で追加の4790万ドルを発表しました。
Zerbiは、開示に応じて、ガーディアンによって見られたコピーが見られ、Zerbiは加盟国からの公的資金が取引口座を通じて失われたという請求の調査を開始し、内部的に資金のシャッフルを通じて組織に隠蔽されました。
不正行為の中心にある疑惑は、3つのマネーマーケットファンドへの投資によって少なくとも1,200万ポンド(2510万ドル)が失われたという主張であり、1つのファンドがその価値の45%を失ったと言われています。ガーディアンは、マンチェスター近くのジョードレル銀行天文台に本社を置くスカオによる投資を確認するように見えるバランスシートの抽出と声明を見てきました。
また、この報告書は、請求資金が組織内でシフトされていることの調査を求めており、プロジェクトを監督する統治評議会からのこれらの損失を隠すために、通貨の変動が製造されています。
Skaoのスポークスマンは、申し立てを否定しましたが、それが「独立した外部調査を支援する」ことを確認しました。
「これらの投資保有には資本損失は発生していません。マネーマーケットファンドは本質的に低リスクの非常に流動的な投資であり、このためにSkaoの投資ポートフォリオに選ばれました」とスポークスマンは言いました。
「投資残高に見られる削減は、たとえばサプライヤーやスタッフの給与を支払うために、Skaoの通常の現金要件をサポートするために投資から償還(撤回)される金額に関連しています。」
ニュースレタープロモーションの後
「スカオは認められたベストプラクティスに続き、その財務活動と報告書は、財務委員会と評議会に報告される厳格な内部監査と独立した外部監査の対象となります。
内部告発者の報告書に詳述されている他の苦情には、調達予算が不適切であり、遅延と範囲の変化につながったという申し立てが含まれています。
1つの例は、プロジェクトがオーストラリアのサイトで望遠鏡への永続的な電源を構築できなかったことです。これは現在、一時的なディーゼルジェネレーターで実行されています。
SkaoのWebサイトは、プロジェクトの中央加工工場の電力を主張しています。 [solar] ディーゼルジェネレーターによってバックアップされたエネルギー貯蔵システムは、ほとんどの時間で再生可能エネルギーを生成して、アンテナとすべてのサイトインフラストラクチャに動力を供給します。」
ただし、太陽光発電所はまだ建設されていません。このプロジェクトはまだ発電所に入札を授与されておらず、プラントに電力を供給するためにディーゼルに年間100万ドル以上を費やしていると言われています。
3月にSKAOが発行した入札文書は、サイトの「フェーズ1」ディーゼル操作システムが「2026年初頭に運用可能になると予想される」ことを明らかにしており、入札は再生可能エネルギーを統合するための「フェーズ2」発電所を建設することに関心を求めています。
Skaoのスポークスマンは、長期の太陽光発電プラントが運用可能になるまで、プロジェクトがディーゼル発電機で実行されることを確認しました。これは2028年後半に予想されます。
「専門家チームは、独立した電力プロバイダーとの長期的な電力購入契約を結ぶ複雑なマルチステージ電力調達プロセスを実装しており、太陽光発電セルから生成され、かなりのバッテリーエネルギー貯蔵システムを使用して、非常に高い割合の電力を備えたラジオ静かな発電所を構築および操作します。」
ガーディアンはそれを明らかにすることもできます インフラ開発のためにSKAOコンソーシアムが請求した欧州委員会の500万ユーロの助成金は、部分的に徴収されました。
欧州研究執行機関からスカオの英国に拠点を置く副局長サイモン・ベリーに送られた手紙は、委員会がすでに支払われていた340万ユーロの返済を求めていたことを示しています。
欧州委員会によって最終的に認められた金額は、請求された費用の多くが不適格とみなされた後、元の500万ユーロの助成金の250万ユーロであったことが理解されています。
Horizon 2020プログラムの下で割り当てられた助成金は、オーストラリアと南アフリカの望遠鏡サイトに「必要なインフラストラクチャの詳細な設計」をサポートすることを目的としていました。
Skaoの広報担当者は、この助成金はSKA組織、つまりスカオの前身企業が巻き上げられていることによって監督されていたと述べました。
「この種の複雑な主要なプロジェクトではよくあることですが、不適格とみなされるコストがいくつかありましたが、プロジェクトのクローズアウトにより、これらは本質的に控えめであり、すべてのプロジェクトパートナーとECの間で調整が解決され、組織のガバナンス構造からの完全な知識と承認が得られました」とスポークスマンは言いました。
7月上旬に組織内で配布された「内部更新」は、プロジェクトの範囲とスケジュールにも変更があったことを示唆しています。
更新によると、「プログラムとスケジュールのリスクレビュー」が「中間および低スケジュールへの拡張」を確立していました。 (「ロー」とはオーストラリアの望遠鏡を指し、「中間」は南アフリカのプロジェクトを指します。)
このドキュメントは、今後数か月にわたって評価される「予算のギャップ」も言及しています。 「次に、範囲の一部を削減または延期することで、これをどのように管理できるかを検討します。」
Circularは、組織は「当社の現在の緊急時対応予算は、予想されるECPをカバーするには不十分であることを認識していると述べています。 [engineering change proposals] プロジェクトの残りのリスク」。
プロジェクトの変化した範囲に関するガーディアンからの質問に応えて、Skaoの広報担当者は次のように述べています。
「SKAOを構成し、財務委員会によって支援する加盟国の政府の代表者で構成されるSKAO評議会は、そのようなすべての問題を監督しています。最近のスケジュールの更新は、評議会およびより広い科学コミュニティに通知され、プログラム的ではない財政上の理由によって推進されています」と彼は言いました。