作成者： Morgan Gillespy、食品および土地利用連合（Folu）のエグゼクティブディレクター そして、バージニア・アントニオリ、Co -Codinator、Folu Brazil
ブラジルは、食品システムの複雑さを知らない人ではありません。比類のない生物多様性、農業生産の大国、そして深い社会的および地域的な不平等を持つ国として、食品システムの変換に向けた真の進歩は、それが挑戦的であると同じくらいダイナミックな景観をナビゲートする必要があります。
それでも、ブラジルは何が可能かを示しています。
過去1年間、フォルブラジルは、 農業開発と家族農業省（MDA） 家族農家の間で再生慣行を拡大することを目的とした主要な新しい公開プログラムの設計と展開をサポートするため。 National Productive Forestsプログラム（PNFP） 環境修復、農村の生計、食料安全保障を調整するための最も野心的な努力であり、ソリューションの中心に小規模農家を配置しています。
この作業は、技術的な支援だけではありません。それは、厳密であり、証拠に根ざし、政治的に実行可能であり、最も重要なこととして、人々に真の利益をもたらすことに集中するプロセスを共同作成することです。
また、食品システムコミュニティが実際の政策変更をどのようにサポートできるかについての強力な教訓を提供します。
変更に適したレバーを見つける
2024年初頭、私たちは簡単にしかし重要な質問をすることから始めました。 公共政策は、どのようにして家族農家が再生、気候スマートの慣行を採用することを支援することができますか？
それに答えるために、Folu BrazilはMDAによって監督された25の政策を評価するためのフレームワークを開発し、多様で持続可能な食品へのアクセスの増加、農村労働者の生計の改善、GHG排出の削減など、10の優先介入領域に対してそれらを獲得しました。 食品システム変換のためのチャンピオンの同盟（ACF）。 紙のポリシーだけではなく、成熟度、配信、現実世界の影響を評価しました。
これは単独で行われませんでした。 MDAは候補リストのレビューにおいて中心的な役割を果たし、2024年5月までに、副大臣のフェルナンダ・マキャヴェリは、ACFが定めた10の領域で最も影響を与える可能性が最も高いプログラムとしてPNFPを選択しました。
PNFPは、2030年までに30,000ヘクタールの劣化した土地をアグロフォレストリーを介して劣化した土地を回復するために30,000の家族をサポートするように設計されており、環境、経済、社会の結果を連携させることを目指しています。その設計は、生産性と回復が目標に反対していないという認識を反映しています。彼らは相互に補強しています。
しかし、適切なポリシーを特定することはほんの始まりに過ぎませんでした。
ブラジルの国民的野望に沿っています
PNFPの重要な強みの1つは、 planaveg 2.0、 在来植生の回復のためのブラジルの改訂された国家計画。このフレームワークには、Agroforestry Systemsを介した生産的回復のための明示的なターゲットが含まれています。これは、Folu Brazil、環境省、MDAの間の共同作業によって触媒されるシフトです。
この整合性により、PNFPは前進するために必要な政治的正当性を与えました。しかし、それはまた、ブラジルに珍しい機会を与え、他の国々がそれに従うべきであるものを与えました。ミニストリー全体の復元努力がサイロではなくロックステップで働く首尾一貫した政策環境を作り出すことです。
2025年3月までに、この作業は結果をもたらしました。正式に開始された法令、専用の資金、パラでの実施のパイロット計画、およびMDAからの明確な任務がマッピング方法論を他の州に拡大することです。
紙からパイロットまで：ポリシーを実現します
PNFPが十分に設計されているだけでなく実装可能であることを確認するために、Folu Brazilは2つのコア領域に焦点を当てました。
- 堅牢な領土マッピング方法の開発 IUCNの修復機会評価方法論（ROAM）から適合した実装のための高出力領域を特定するため。
- 地元の利害関係者を引き付ける サポートを構築するには、関連性を確保し、勢いを生み出します。
この方法論は、小規模農場の生産的回復の現実に適合し、パラでテストされました。これは、その高い回復の可能性のためにMDAによって選ばれた州です。 21の和解エリアの領土分析を通じて、フォルブラジルはアグロフォレストリーの可能性、市場アクセス、および入力の可用性を評価しました。上位3つのサイトが選択され、4,000ヘクタール以上の土地をカバーし、成功がどのように見えるかを強力にデモンストレーションしました。
プロセス全体を通して、私たちは市民社会、農民組織、地元の俳優と協力して働きました。ブラジリアでの全国ワークショップ、パラの技術的な対話を促進し、プログラムの基準、柱、および有効化条件を共同設計しました。私たちは解決策を課すためにそこにいませんでした – 私たちはそれらを一緒に構築するのを助けるためにそこにいました。
影響力を衝撃に変えます
これらはすべて、MDAによって検証された包括的なレポートでまとめられました。これは、PNFPの展開戦略の技術的基盤と資金調達のコアツールになりました。
その影響は即時でした。 2025年3月までに：
- アマゾンレストラン イニシアチブは、農業開発省（MDA）と協力して、環境気候変動省（MMA）および国立経済社会開発銀行（BNDES）によって開始されました。イニシアチブにはほぼがあります BRL 4億5,000万 Amazon Fundのリソースで、7つの州（Amazonas、Acre、Rondônia、Mato Grosso、Tocantins、Pará、Maranhão）にわたって法的アマゾンの在来植生を回復することを目的としたプロジェクトをサポートします。新しいアプローチでは、次の3つの提案の要求は、土地改革の集落におけるプロジェクトに焦点を当てます。
- Caixa Socio-Revironmental Fundによってサポートされる公的資金プログラムが設立されており、BRLは5000万人が利用可能です。目標は、再生農業をサポートするプロジェクトを選択することです。これには、農業のために劣化した土地の回復と、家族農家が環境規制を満たすのを支援することが含まれます。選択されたプロジェクトは、小さな家族の農場と、エーカー、パラ、ロンドニア、マランハオ、マトグロッソの州の伝統的なコミュニティエリアで行われます。
- パラのパイロットはその中に移動しました 技術支援段階、パラ州の地上の農家にトレーニングとリソースをもたらします。
フォルーブラジルは、7つの機関（農業開発と家族農業省、環境と気候変動省、農業省、ブラジル森林省、ブラジル森林局、経済および農業開発のための国立農業産業農業研究所の存在中の農業研究所を継続するための国立農業研究所を継続するための農業研究所を継続するための農業協会の地位を維持するための農業協会の地位を築くための農業協会の地位を築くための地位を築くための農業研究所を継続するための農業協会の地位を築くための農業協会の地位を維持するための地位を築くための地位を維持するための農業協会の顧問）に任命されました。将来のプログラム段階の形成。
なぜこれが重要なのか
これは単なる成功したプロジェクトではありません。これは、技術的な厳密さが政治的機会を満たしたときに政策の変化がどのように起こるかのモデルです。
働くことによって と、 ない その周り、政府機関、当社のパートナーネットワークの既存の作業と接続を活用する – 特に連合ブラジルの気候森林と農業、ユニカフェス（家族農業と連帯経済協同組合の連合） – そして、農民の実際的な成果に集中し続けることで、フォルブラジルは永続的なものを構築するのを助けました。
私たちは完璧な政策を追いかけませんでした。私たちは、実際の勢い、需要、そして影響の可能性があるものを支持しました。シーケンスに焦点を当てました：最初に理解し、次に計画し、関与し、実装を開始できる条件を確立します。
最も重要なことは、私たちは反応を維持し続けました。政治的優先事項が変化したため、計画を適応させました。プロセスがゆっくりと移動したとき、私たちは従事し続けました。そして、私たちは現れ続けました。
このモデルは非常に効果的であるため、政府当局者から大きな賞賛を得ました。土地ガバナンスと領土および社会環境開発の農業開発と家族農業省の環境的発展の秘書であるMoisésSavianによると：
「家族の農業は、このプロセスを拡大し、回収された地域の増加、雇用と収入を生み出し、食料安全保障と社会生物多様性の促進に貢献することに最も重要です。 PNFPは、不平等を減らしながら飢erと貧困を根絶する努力を支援し、加速することを目的としたG20の枠組みの中で確立された、飢erと貧困に対する最近のグローバルな同盟に関連しています。 Foluとのパートナーシップにより、私たちの意思決定の能力と資格を拡大することができ、最初のプロジェクトとプログラムの次のプロジェクトとステップのソリューションの特定の両方で効率を高めることができます。。」
私たちが前進しているレッスン
この作品から3つのことが際立っていました：
- 共有の優先順位から始めます：PNFPは私たちの考えではありませんでした。それは政府のものでした。私たちの役割は、それを鋭くして拡大するのを助けることでした。
- 厳密さと柔軟性のバランス：当社のポリシーマッピングフレームワークは構造を提供しましたが、政治的ダイナミクスに対応し続けました。
- 配達に埋め込まれました：MDAとの毎週のチェックイン、明確な期待、および共同の意思決定は、信頼と共同所有権を生み出しました。
このアプローチは、作業が着陸するだけでなく、立ち往生していることを保証するのに役立ちました。
フードシステムコミュニティには、アイデア、フレームワーク、ハイレベルの野心がいっぱいです。しかし、実際の変革は、それらのアイデアが機関に出会ったときに起こります。適切なレバーを見つけ、強力な連合を構築し、長いゲームにコミットします。
フォルーブラジルは、その長いゲームの一部であることを誇りに思っています。そして、私たちは学んだことを共有することを受け入れています。それが私たちの政策評価の枠組み、領土マッピングアプローチ、または省全体で働くことからの教訓です。
この仕事はほんの始まりに過ぎないと信じています。ブラジルがCOP30を目指して、より多くの地域でPNFPをスケーリングするために、私たちは、公平、回復力、再生に根ざした配信をサポートすることにこれまで以上にコミットしています。
#政策から実践までフォルブラジルがどのように再生農業の新しい時代を支援しているか