上院は、インフレ削減法を妨害することに一歩近づいています

米国下院が先月、トランプ大統領の「1つの大きな、美しい法案」を通過し、バイデン前大統領の2022年の気候法全体をほぼ完全に撃ち、すべての目が上院に向かいました。議会の上部会議室は、大統領の署名を取得して法律になる前に、家のテキストと和解するために独自のバージョンの法案を渡さなければなりません。

月曜日に、上院財務委員会は、上院共和党員が下院の足跡をたどる意欲的な立法テキストを発表しました。結果は、気候擁護者にほとんど安心しません。

「上院共和党員は、彼らのバージョンが下院の同僚よりも極端ではないという功績を称えたいと思っています」と、気候擁護団体のエバーグリーン・アクションの副コミュニケーションディレクターであるセス・ネルソンは述べています。 「バイデン大統領がレイアウトした排出目標は、これがそのまま立っていれば満たすことはできません。」

バイデンの2022年の法律は、主に炭素なしの権力源を構築する企業に寛大な税額控除を行うことにより、米国をネットゼロ排出への道に置くことを目指していました。今年下院の支配権を握ったGOPの過半数は、できるだけ早くこれらのクレジットを段階的に廃止することを目指しています。しかし、上院のテキストは劇的ではありませんが、核、地熱、バッテリーの保管などのエネルギー源の既存の税額控除を2030年代に拡張しますが、エネルギー遷移の2つの主要な柱、風力と太陽光発電の連邦支援の急速な段階的廃止を維持しています。上院はまた、気候志向の消費者に慈悲を示さず、ヒートポンプや屋上ソーラーパネル、電気自動車などのエネルギー効率の高い技術を採用するための寛大な連邦補助金を排除することを提案しました。

無党派のシンクタンクエネルギーイノベーションのモデリングと分析のシニアディレクターであるロビーオービスは、上院のテキストはハウスバージョンと有意に異なるが、「排出量と同じポイントに非常に近い」と述べた。

実際、上院のテキストが大統領によって可決され、署名された場合、財務委員会の削減、特に数千億ドルの風力と太陽の税額控除の損失により、米国はバイデンの法律の結果として予測される排出量の減少に近づく可能性がはるかに低くなります。この法律は、2035年までに2005年のピークから50％近く排出量を削減するために予測され、2015年のパリ協定に基づいて国を目標に密接に範囲に置いています。現在、民主党と環境保護主義者は、過去10年間で最大の勝利の持続力において彼らが過度に自信を持っている可能性に直面しています。

「多くの単系の気候グループが、議会の個々のメンバーに対する気候の顕著性と税額控除をひどく過大評価していたと思います」と、シンクタンクの気候とエネルギーの上級副社長であるジョシュ・フリードは言いました。

民主党が2022年にインフレ削減法（IRA）を可決したとき、世界史における最大の気候支出法を支持する理論は、共和党員が議会のバックコントロールを奪い取ったとしても、数十億ドルを廃止するために投票しないということは、新しいバッテリーの植物のような植物のような植物のような植物を計画する可能性のある国の計画を立てることができる国の計画を立てていない国に数十億ドルを廃止することでした。共和党員に代表されます。その理論は、先月、衆議院で支持されませんでした。中程度の共和党員は、IRAのクリーンエネルギー利益の大部分を受け取っている地区を代表して、大統領が大統領として最初の任期中に追求した大規模な減税を延長および深めることを目的とした大規模な予算和解法案で法律を事実上廃止することを投票しました。

理論は上院でより良い成功を収めたが、民主党が望んでいた方法ではなかった。これまでのところ、上院は、有名な工場の開口部や恒久的な仕事（バッテリー製造施設や原子力発電所などの支援につながる可能性のある法案の一部を保存してきましたが、排出量に最大の影響を与える可能性が高いものではありません。気候行動に対する政治的支援を構築するという観点から、民主党は、エネルギー政策の終わり – 排出量をネットゼロに引き下げる – が仕事を創造し、より多様で効率的なエネルギーシステムを構築する手段と同じくらい望ましいことを敵に説得することに代わるものではないことを学んでいるかもしれません。

上院財務委員会のテキストが、商工会議所を通過するために必要な50の共和党票を確保できるかどうかはまだ不明です。 4月、委員会の審議の前に、アラスカのリサ・マルコフスキー、ユタ州のジョン・カーティス、カンザスのジェリー・モラン、ノースカロライナのトム・ティリスは、上院の多数党指導者（および財務委員会のメンバー）に公開書簡を送りました（および財務委員会のメンバー）ジョン・トゥーンは、IRA税額控除を解体することはすでに州の投資を不安定にするだろうと警告します。

「卸売りの廃止、または特定の個々のクレジットの終了は、不確実性、資本配分の危険、長期プロジェクト計画、およびエネルギー部門と私たちのより広範な経済における雇用創出を生み出します」と彼らは書いた。

他の共和党の上院議員 – アイオワ州のチャック・グラスリー、上院議長、クリーンエネルギー生産税額控除のゴッドファーザー、ルイジアナ州のビル・キャシディ、ノースダコタのジョン・ヘーヴェン、ウェストバージニア州のシェリー・ムーア・キャピトは、税額控除の保持に関心を示しました。現在のテキストがクレジットの比較的ケチな保存がそれらを満たすのに十分であるかどうかはまだ明らかではありません。メイン州出身の中程度の共和党員であるスーザン・コリンズは、彼女がIRAのためにバットに行きたいと思っている彼女の州の気候を意識した労働グループの連合によって繰り広げられる圧力キャンペーンの標的となっています。

IRAの資金調達は、ソーラー、風力、バッテリーメーカーから持続可能な航空燃料プロバイダーや電気自動車部品メーカーまで、あらゆるものを含む、さまざまなクリーンエネルギービジネスの恩恵を受けています。 IRAの財政的インセンティブから生じた3,210億ドルのクリーンエネルギー投資の半分を少し超えて、共和党の上院議員が代表する州に上陸しました。 Rhodium GroupとMITのエネルギー環境政策研究センターが率いるプロジェクトであるClean Investment Monitorによると、この投資はこれまでに26,000以上の雇用を創出し、さらに63,000人以上を作成すると予測されています。それとは別に、IRAが連邦の助成金と融資を通じて利用可能にした資金の埋め立て分析は、さらに150億ドルが共和党主導の州に行ったことを示しています。

「たとえば、北東部のより都会的な場所でも同じことが言えません」と、ロジウム・グループのエネルギーと気候の慣行のアソシエイトディレクターであるハンナ・ヘスは述べています。 「私たちは大量の投資とたくさんの仕事を見ていません。」

上院議員が財務委員会のテキストを検討し始めると、多数派のリーダーであるThuneはまだ彼のために仕事を切り取っています。 GOPは、超保守的で中程度の上院派factが競合する優先事項を持っているため、2つの綱渡りを同時に歩かなければなりません。穏健派は、次世代エネルギーの（一部の）ソースに対する連邦政府の支援を維持したいと考えていますが、ウィスコンシンのロンジョンソン上院議員のような財政ホークスは、より深い支出削減を求めています。サウスダコタ出身のThuneは、3つの「いいえ」票しか得られません。上院が通過する法案は何でも、その承認のために下院に戻らなければならず、複数の下院議員は、上院がそれを実質的に変更した場合、彼らが法律を戦うと言っています – それはすでに持っています。

下院共和党員がIRAクリーンエネルギーのクレジットを段階的に廃止するためにほぼ全会一致で投票したという事実にもかかわらず、下の部屋は究極の結果を望んでいるものに分かれているようです。

「私たちは、まだ建設を開始していないプロジェクトの制定からわずか60日後にいくつかのクレジットを突然終了するものを含む、いくつかの規定に深く懸念しています」と手紙は述べています。

上院の少数派の指導者である民主党員であるニューヨークのチャック・シューマーは、彼が説得力があると特定した16人の共和党の上院議員にロビー活動をするために民主党のチームを集めました。 「私たちは共和党員の批判的な塊を行きたいと思っています [Majority Leader John] 彼はインタビューでAxiosに語った。そのアプローチが失敗した場合、民主党員にはいくつかの追加の選択肢がある。法案の長いリストを導入するか、法案がハウスに送られたときにクリーンエネルギーのインセンティブを保護するためにプッシュハウス共和党員を紹介することができる。 通路。