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2025-01-08 23:53:00
共和党は、数十の複雑な政策選択の背後で手に負えない政党の統一を必要とする広範な議題の中で、減税、支出削減、移民の抑制を準備している。
しかし今のところ、彼らは、政策目標を1つの法案に詰め込むか、それとも2つに分割するかという、より平凡な決定に苦心している。
これは、広範な移民弾圧と減税のどちらを優先するかを巡る共和党内の根本的な意見の相違を明らかにする一見専門的な質問であり、数カ月に及ぶ可能性のある党内政策議論の予兆となっている。
一部の共和党議員は、トランプ氏と同党の候補者にとって重要な選挙公約である南部国境での移民に焦点を当てた法案を迅速に通過させるために、２つの法案を可決すべきだと主張している。しかし、減税に熱心な共和党は、減税が審議室に残されないようにするために、巨大な法案を要求した。
次期大統領ドナルド・J・トランプ氏は水曜日にワシントンで共和党上院議員らと会談する予定で、議員らは同氏が好む戦略についての明確化を期待している。彼は 2 つの考えの間で迷っており、論争が長引いている。
トランプ氏は火曜日の記者会見で、「私は大きくて美しい法案が1つが好きだ。これまでもこれからもそうだが、2つがより確実であれば、移民関連の手続きを早めに済ませることができるので、もう少し早く進むだろう」と語った。
共和党は、議事妨害を回避し、単純多数決で法案を可決できる和解と呼ばれるプロセスを利用して、民主党の反対を押し切って党派の財政政策を上院で強行採決することを計画している。しかし、共和党は今年の大部分で、共和党と協力することになるだろう。 下院の一議席過半数 上院では3議席の過半数を獲得しており、主要法案を可決するにはほぼ全会一致が必要となる。
そのため、2つの法案を可決することはおろか、1つの法案を通過させるのが十分に難しいのではないかと懸念する人もいます。
多数派リーダーであるルイジアナ州のスティーブ・スカリース下院議員は、「議題を通過させるために複数の法案を通過させなければならないことには深刻なリスクがある」と述べた。 「この最初のパッケージを欲しがっている人がたくさんいると分かっているとき、最初のパッケージに特定のものだけを入れると、彼らが 2 番目のパッケージに反対票を投じることになり、2 番目のパッケージ全体が失われる可能性があります。それは壊滅的なことだろう。」
政策目標達成の緊急性に加え、共和党は政策目標を達成できなかった場合、政治的惨事に直面することになる。トランプ氏が前回大統領だった２０１７年に導入した減税の多くは年末に期限切れとなる。これは、議会が今年税制法案を可決しなければ、ほとんどのアメリカ人の税金が上がる可能性があることを意味する。
ただし、減税の可決には時間がかかる可能性がある。共和党の税制議題の多くは2017年に同党が可決した政策の継続に関わるものだが、トランプ氏や他の共和党議員はチップに対する税金の非課税や企業の米国内での製造に対する新たな奨励金などの追加案を提示している。このようなアイデアは、実行可能な政策として策定されるまでに何か月もかかる可能性があります。
次に、莫大な費用がかかります。超党派の議会予算局は、2017年の減税を延長するだけで10年間で4兆ドル以上の費用がかかると試算しているが、これに残業代非課税というトランプ氏の提案など、他の減税も含めればさらに高額になるだろう。
この法案への支持をさらに複雑にしているのは、共和党が和解を通じて債務上限を引き上げることを計画していることであり、これも財政タカ派にとってはデリケートな問題である。
超保守的な下院自由議員団の議員らは、導入されるコストが歳出削減で相殺されない限り、いかなる法案も支持しないと述べた。ほとんどの共和党員は連邦支出の抑制を支持しているが、どの連邦プログラムを削減するかについて合意するのは予想よりも常に困難であることが判明している。回避策として、共和党は代わりに、減税コストが安くなるようにワシントンの予算規則を変更する方法を模索し始めた。
必要な票を確保するための税制法案をまとめるのは複雑なため、一部の共和党議員は年末まで延期し、まずは移民、エネルギー、軍事問題に焦点を当てた小規模法案の策定を進めたいと考えている。共和党はまだこの法案がどのようなものになるのかを公に描いていない。
この戦略の支持者らは、この戦略が移民問題でトランプ氏に早期の政治的勝利をもたらし、共和党の選挙キャンペーンの最重要課題をそれに値する緊急性を持って扱うことになると主張している。
フロリダ州のバイロン・ドナルド下院議員は火曜日、記者団に対し、「最優先事項は国境の安全を確保することだ」と語った。 「私の意見では、それが最優先事項であり、他のことは僅差で次のことです。」
和解プロセスを監督する予算委員長のリンジー・グラハム上院議員（サウスカロライナ州）も、２法案アプローチを強く求めている。 「減税を得るために国境警備隊を人質にとれば、国家安全保障を賭けたロシアンルーレットをしているようなものだ」と述べた。
共和党はトランプ氏が介入し、党に明確な方向性を示すことを期待している。同氏は日曜日、ソーシャルメディアに、議会は「一つの強力な法案」を可決すべきだと書き、そのアプローチを支持してきた下院歳入委員会委員長であるミズーリ州選出のジェイソン・スミス下院議員らの勝利は明らかだった。しかし、その後のトランプ氏の曖昧な発言により、共和党はどの戦略を追求すべきか未だに確信が持てないままとなっている。
トランプ氏は水曜日に共和党有力上院議員らと会談し、週末にはフロリダ州で下院共和党議員らと会談し、党の議題について話し合う予定だ。
減税議論が政治的にいかに複雑になるかを示す兆候として、セッションの一つでは、SALTとして知られる州・地方税控除の1万ドル制限の緩和に焦点が当てられると予想されている。
共和党は、法案のコストを抑制する方法として、2017年の税法に1万ドルの上限を盛り込んだ。しかし、この動きはニューヨーク州やニュージャージー州などの高税率州の下院共和党議員の怒りを買い、結果としてその多くが2017年の税制法案全体に反対票を投じた。このような離反は贅沢であり、共和党指導部が僅差で過半数を占めていることを考えると、今年はそんな余裕はない。
ニューヨーク州、ニュージャージー州、カリフォルニア州の共和党議員がこの規定の扱いに満足できない場合、税法案を提出する可能性がある。彼らは現在、党の税法案の一環として上限の撤廃を推進している。上限を完全に撤廃すると、法案の値段が約1兆ドル増加する可能性がある。
大統領にとって、議会を通じて野心的な政策課題を調整することは、多くの場合、煩雑で時間のかかるプロセスであった。トランプ氏の1期目に医療費負担適正化法を廃止しようとする共和党の取り組みは、半年以上の議論の末に挫折した。
バイデン大統領の下で2021年にパンデミック救済策が迅速に可決された後、民主党の広範な議題の多くは、党内の多くの人々が期待していたよりもはるかに狭い2番目の党路線の法案が可決されるまで、ほぼ2年間妨げられていた。
今回、共和党は歴史的に僅差の下院での僅差だけでなく、急に心変わりしやすい大統領とも格闘することになる。
下院予算委員会を率いるテキサス州共和党のジョディ・アリントン下院議員は、「両方の戦略の利点について議論することはできる」と述べた。 「彼は私たちに自分が何を望んでいるのか、何を必要としているのかを語らなければなりません。」
#減税か国境か共和党はトランプ大統領の優先事項をめぐって苦闘している