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米国と中国が二国間科学技術協定を更新 |説明した

○12月13日、中国と米国は、科学技術協力に関する中米協定を2024年8月27日から発効するまでさらに5年間延長することで合意した。また、協定を修正する議定書にも署名した。これにより、協定の継続に対する不確実性は解消されました。観察者らは、この発展を二大国間の科学技術協力の確認として歓迎している。次期ドナルド・トランプ政権もその継続を支持する可能性が高い。この協定は1979年1月31日、両国が外交関係を確立し、農業研究と技術で協力することに同意していた時期に、中国の指導者鄧小平と米国のジミー・カーター大統領によって初めて署名された。それ以来、協定は 5 年ごとに更新され、範囲も拡大してきました。 2023年に更新される予定だったが、2023年8月に6か月間延長され、2024年2月にも再度延長され、新たな更新への道が開かれた。この協定は、科学技術協力に関する米中共同委員会によって管理されています。米国と中国がそれぞれ共同議長を任命し、各国の機関が「執行代理人」として指名される。また、政府機関間の追加の議定書や、農業から核融合まで、さまざまな分野での 40 の下位協定もあります。二国間科学技術協定二国間科学技術協定は、これらの分野での協力を促進するための鍵となってきました。多くの場合、より大きな関与の枠組みの一部として、特定の協定や協力協定が存在します。これらの協定には科学技術への具体的な投資については言及されていないが、国家機関に限定されない形態の協力への道が開かれることが多い。また、共同研究、学生や科学者の国家間の移動を促進し、機関間の協力を促進し、二国間研究センターを設立します。インドは83カ国とこうした二国間協定を結んでいる。これは、各国が日常的な関与の一環としてこのような協定に定期的に署名する一方で、協定が成功するためには両国が協力を真剣に追求する能力と意図が必要であると述べた。トークンへの取り組みはこれまでに成功を収めたことはありません。この点で、中国と米国間の協定はおそらくこの種の協定の中で最も成功したものである。しかし皮肉なことに、その成功そのものがその将来に疑問を投げかけました。更新された協定米国と中国の間の対立、特に中国への特定技術の輸出をめぐる対立や、中国が科学技術指標で米国を追い越すのではないかという懸念が、最近の行き詰まりとなっている。これらに対処するために、新たに改正された協定には、研究者の安全とデータの相互主義に関する規定を強化する措置が盛り込まれています。また、今後の協力は政府間レベル、基礎研究、および以前に特定された相互利益となるテーマ（例えば、地震研究や基礎的健康を含む）に限定される。この文書はまた、中国が協定から不当な利益を、特に（そしておそらくは）米国の費用で）引き出さないことを関係者に安心させるために、重要技術や新興技術における協力を除外することになる。実際、最後の懸念は周辺部に限定されているわけではない。協定を検討した専門家らは、研究エコシステムをより有効に活用する中国の能力や知的財産権への懸念を指摘した。議会調査局によるある報告書は次のように述べています。 [Chinese] に関連する特許 [Agreement] プロジェクト [China] 米国の商業的利益なしに商業化された。」そのため、協定が今年更新される前に、米国は3つの選択肢に直面していた。通常通り5年間更新するか、協定を破棄するか、範囲を制限し追加条件を追加する新たな措置を講じて更新するかである。米国が第3の選択肢を選択するという決定は、この協定が米国にとって今後も有用であるかどうかについて深い懸念がある一方で、退任する政権が協定の失効や取り消しを完全には認めたくないことを示唆している。中国は1970年代に米国および欧州連合と協定を締結し、科学技術分野での協力を拡大した。それまで、これらの取引は一部の東ヨーロッパ諸国と旧ソ連に限定されていた。当時から現在に至るまで、この国は世界科学のリーダーとして有力な候補として浮上しています。米国国立科学・工学・医学アカデミー向けに書かれた2024年2月の論文によると、中国の研究開発（R&D）支出は1979年の3億7500万ドルから2021年には4420億ドルに増加し、米国に次いで2位となった。米国の中国人大学生は 2,770 人でしたが、2000 年には 109,525 人でした。同時に、中国と米国の著者による共著論文の数も、共著が行われる分野の多様性も増加しました。実際、ワシントンD.C.の戦略国際問題研究所のデボラ・セリグソーン氏は、これらのデータを根拠に、米国はこの協定によって十分な役割を果たせなかったわけではなく、同様に大きな価値も受けてきたと主張した。同じ理由で、次期トランプ政権も新たな協定を破棄する可能性は低いが、より多くの条件を課し、範囲をさらに制限する可能性はある。しかし、研究者の流動性の促進を含め、科学と技術に関するゼロ以外の協力への扉を開いたままにしているため、中国にとってそれは依然として価値があるだろう。同様に、米国は、すべての影響力を失うのではなく、科学技術に関して台頭する中国をコントロールし続けることができるだろう。要約すると、この協定は、二国間科学技術協定は重要である一方で、それを最大限に活用するには能力構築と研究開発への持続的な投資が必要であることを教えています。そうしないと、参加国はそのような協定が生み出す主要な利点を吸収できなくなります。この協定は、中国が1979年の「ジュニアパートナー」から2024年には強力な競争相手に変貌するきっかけとなった。米国が中国の成功を「極端な」とみなしたとしても、この協定は両国に科学の言葉を使って互いの懸念に対応することを強制している。そして技術と協力。クリシュナ・ラヴィ・スリニバスは、ハイデラバードの NALSAR 法大学の非常勤教授であり、RIS ニューデリーのコンサルタントでもあります。 発行済み - 2024 年 12 月 25 日午後 11 時 1 分（IST） #米国と中国が二国間科学技術協定を更新 #説明した