汚職問題にもかかわらず、中国は近代化へ進む > 米国国防総省 > 国防総省ニュース

国防総省は本日、中国とその軍隊の能力、戦略、目標についての洞察を提供する議会の義務付けられた年次報告書「中華人民共和国に関わる軍事と安全保障の発展」を発表した。

今年の報告書で注目すべきは、人民解放軍内の汚職の増加、その汚職を抑制しようとする中国の取り組み、そしてその汚職が中国の野心にどのような影響を与える可能性があるかである。

「私は、 [intensity] 汚職撲滅活動の活発化は、これが深刻な問題を抱えているという深刻な懸念を反映している」と、インド太平洋安全保障問題担当の国防次官補イーリー・ラトナー氏は本日、ワシントンの戦略国際問題研究所で講演中に述べた。人民解放軍に対する全体的な影響や、汚職がシステム全体に波及する仕組みとそれが何を意味するかについて疑問があると思います。」

報告書は、汚職が人民解放軍のあらゆる軍務に影響を与えており、中国の習近平国家主席は就任以来、軍の汚職根絶を在任期間の焦点にしていると指摘している。

昨年、汚職関連の捜査により、中国の李尚福国防相を含む少なくとも15人の軍高官や防衛産業幹部が職から解任された。

「中国の上級指導者らが汚職撲滅運動の激しさと、なぜそれがそれほど重要なのかを説明するために使っている言葉を見れば、彼らがそれをどのように見ているかがよくわかると思う」と副補佐官のマイケル・チェイス氏は語った。中国、台湾、モンゴルの国防長官。

チェイス氏は、誰が人民解放軍のどの部門から排除されたかに基づいて、汚職は大規模な軍事建設プロジェクトや研究開発・買収プログラムなどに関連している可能性があると述べた。

“したがって、 [this] 「これは、習近平が人民解放軍に定めた能力開発のマイルストーンを達成する人民解放軍の能力に、別の種類の影響を与える可能性がある。これは間違いなく、人民解放軍の政治的信頼性に対する指導部の信頼を揺るがすに違いない」と述べた。果たすべき使命を果たせる総合的な能力という意味で。」

報告書によると、中国の公的国防予算は2023年のインフレ調整後の価格で2,200億ドルに増加し、これにより人民解放軍は武器や装備の近代化、人員の採用と維持、軍の戦略能力の強化に集中できるようになる。

」[It] これは、台湾有事や東シナ海や南シナ海、つまり中国国境に比較的近い作戦に焦点を当てたさまざまな能力への投資を反映している」とチェイス氏は述べた。報告書には、人民解放軍海軍が第一列島線を越えて作戦する能力を向上させようとしているとの記載がある。そしてそれは、中国の観点から、世界中の利益を守ることができる能力を備えた真の世界的な軍隊になるという長期的な野心を反映している。」

チェイス氏は、宇宙や対宇宙能力だけでなく核の拡張や近代化にも投資があると述べた。

報告書は中国の核兵器増強について詳述している。米国国防総省は、中国が運用可能な核弾頭数が2024年半ば時点で600発を超えたと推定しており、2030年までに中国が保有する核弾頭数は1,000発を超えると推定している。

「報告書では、数字の拡大だけでなく、質の向上についても触れています」とチェイス氏は語った。 「私たちはテクノロジーの高度化について話しています。 [and] 中国の核兵器の多様化が進んでいる。」

数十年前の以前の報告書では、同様の報告書で中国の小型で時代遅れの核兵器能力が詳述されていた。それは変わりました。

」[What] 私たちが時間の経過とともに見てきたのは、我々が報告書で取り上げているように、人民解放軍海軍が弾道ミサイル潜水艦を保有し、抑止パトロールを実施することで、核三極体制に拡大し、人民解放軍空軍も核抑止力と核抑止力を取り戻したということである。核搭載可能な爆撃機を加えた攻撃任務だ」とチェイス氏は語った。

たとえば、低出力の核弾頭による精密攻撃が可能なミサイルなど、多様性と能力も増加しています。

「これにより中国は、どのような種類の核抑止作戦を実施するかという点でより幅広い選択肢が得られるとともに、……核作戦をどのように実施するかという点で、エスカレーションのはしごの段がより多くなったということだ」とチェイス氏は述べた。言った。

報告書はまた、中国軍の欠陥との闘いにも焦点を当てている。真実の 1 つの分野には、指揮官の準備と能力が含まれます。人民解放軍が使用する「5つの無能」という用語は、状況を評価し、上級当局の意図を理解し、作戦上の決定を下し、部隊を展開し、予期せぬ状況を管理する能力など、中国軍将校が向上する可能性がある分野を表す。

「中国の観点から見ると、これの一部は戦闘経験の不足に由来していると思います」と彼は言った。 「中国の観点からすれば、これは彼らが得ている経験が海外作戦や国内で実施する演習から来ているということを意味しており、戦闘作戦に関するいかなる現実世界の経験からも来ているわけではない。」

人民解放軍が必要な場所にいない可能性がある他の分野には、市街戦や長距離兵站の実施も含まれると報告書は結論づけている。

中国とロシアを含む同盟国との関係も報告書に含まれている。そこには、ウクライナで進行中の戦争や軍事協力、演習に対するロシアへの中国の支援も含まれる。

「私たちは彼らが海上演習を行っているのを見続けています… [and] 中国はロシアの他の演習に参加し、合同爆撃機哨戒は一定の定期的に実施される予定だ」とチェイス氏は語った。しかし、多くの場合、私はそう思います [PRC is] また、より多くのより深い軍事協力を示すために、ある種の政治的シグナルの価値を最大化しようとしている。」

チェイス氏は、ロシアが中国への依存を強めるにつれ、中国は中国からさらに多くのことを求めるだろうと述べた。

「中国はおそらく、ロシアが歴史的により消極的だった分野でロシアからより大きな協力を引き出すために、おそらくもっと影響力を行使したいだろう」と述べた。 「例えば、北極でそれが起こる可能性がある一例でしょう。」

ラトナー氏は、中国とロシアの関係だけが注目されるわけではないと述べた。中国は朝鮮民主主義人民共和国、イラン、イランの代理組織とも関係がある。

ラトナー氏は、中国によるロシアのウクライナ戦争への支援は、「中国の反西側、反米の姿勢が欧州だけでなく世界中の戦域を不安定化させている方法の一つにすぎない」と述べた。

同氏は、中国は中東でも活動しており、中国はイランとその代理組織であるハマス、ヒズボラ、フーシ派などを支援し続けていると述べた。

同氏は、「フーシ派は中国国内にドローンやミサイルのサプライチェーンを構築し、国際輸送船を攻撃するために使用している」と述べた。 「これらは単なる一回限りの取引ではない。フーシ派が必要な能力をどのように獲得しているかという点で、これは実に体系的なものである。」

同氏はまた、フーシ派と中国の間には「取り決め」があり、フーシ派が中国の船舶を攻撃しなければ、中国政府はフーシ派に外交的・政治的支援を提供し続けると述べた。

「それは単に非常に不安定な一連の活動にすぎない」と彼は言った。 「ロシアの部分は重要だと思うが、中東の部分も無視すべきではない。」

中国は人民解放軍の近代化目標を公表した。人民解放軍は近代化に向けた2027年の能力マイルストーンに向けて一様ではない進歩を遂げており、これにより中国共産党の台湾統一努力において人民解放軍がより信頼できる軍事手段となる可能性があると報告書は述べている。 2035 年は人民解放軍が近代化努力を完了する予定であるとも宣伝されているが、一方で 2049 年は依然として「世界クラスの軍隊」になるという目標である。