ドナルド・トランプ次期大統領が先週、連邦取引委員会委員長にアンドリュー・ファーガソン氏を選出したことは、ビッグテック企業の統合に対する連邦取引委員会の反対を維持しながら、規制と消費者保護に対してより介入のないアプローチの準備を整える可能性がある。
ファーガソン氏は3月からFTC委員を務めており、医薬品価格への影響を理由に薬局給付管理者に対する強制執行の強化を主張する一方、非競争協定の禁止には反対しており、多くの問題について声を上げている。
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パンチボウル・ニュースが入手したFTC委員長への同氏の売り込み内容のコピーによると、同氏はリナ・カーン現委員長の「反ビジネス政策」を覆す計画を概説した。ファーガソン氏はビッグテックの統合に具体的に反対の声を上げたにもかかわらず、ファーガソン氏は彼らに好意的なつもりだと述べた。 合併 そして提案によれば、規制の撤廃。
同氏はまた、自身の売り込みの中で、子供や成人に対する思春期阻害薬、ホルモン補充療法、性転換手術を支援する医師、療法士、病院などを調査する予定であると述べた。ファーガソン氏は、「そのような介入は役に立たず、多大なリスクを伴うという強力な証拠」と考えていると述べたことについては詳しく述べなかった。
コミッショナーのアルバロ・M・ベドヤ氏とレベッカ・ケリー・スローター氏は、ベドヤ氏が自身のXアカウントに投稿したピッチに応えてファーガソン氏に書簡を書き、医療費や処方箋の費用、あるいは詐欺行為について触れられていないことに懸念を表明した。
ファーガソン氏は、医療に影響を与える4つの主要分野で自身の立場を明らかにした。
ファーガソン氏は協力ガイドラインの撤回に反対
FTCと司法省は水曜日、競合他社間の協力に関する2000年の反トラストガイドラインを撤回し、このガイドラインがもはや信頼できる指針を提供していないことを示した。各当局は、ガイドラインは時代遅れで撤回された政策声明に依存しており、連邦独占禁止法でサポートされていない誤解を招く保護につながる可能性があると述べた。
当局は、競争を阻害しないように各ケースを個別に検討すると述べた。企業が競合他社との協力を検討している場合、関連法令や判例法を注意深く検討し、法律に違反していないことを確認するよう当局は提案した。
ファーガソン氏は、トランプ大統領就任の40日前に撤回が行われたことを理由に撤回に反対した。同氏は反対意見の中で、当局の執行アプローチを明確に反映するためにガイドラインを時折更新すべきだが、そのタイミングが正しいとは考えていないと書いた。
「バイデン・ハリス委員会がそのような指針の見直しを行う時期は終わった」と同氏は書いた。 「先月、アメリカ国民は新しい大統領を選出しました。今こそ、既存のガイダンスを撤回したり、改訂されたガイダンスや新しいガイダンスを押し進めたりするのではなく、秩序ある移行を促進するときです。」
彼は PBM のより強力な執行を支持した
7 月に FTC は中間報告書を発表し、そのうちの最大規模の 6 件を明らかにした。 PBM ハンドル 米国では処方箋のほぼ95%が満たされている。垂直統合され集中した市場構造により、PBMは「患者と独立した薬剤師を犠牲にして利益を得る」ことができると報告書は述べている。
カーン氏は、当局は有力なプレーヤーを注意深く精査すると述べた。ファーガソン氏は報告書の発表を支持したが、パブリックコメント、特に匿名のコメントに依存していることと、症例研究薬が2種類しか使用されていないことを批判した。
同氏は、最終報告書を発行する前に、当局は事例研究の結果が他の医薬品の市場力学を反映しているかどうか、また償還慣行が顧客の自己負担額に影響を与えているかどうかを判断する必要があると、同様の声明で警告した。
「処方薬の価格はますます高騰しており、平均定価は過去数年の暴走インフレをも上回っている」と同氏は書いた。 「PBMやその他の市場参加者による反競争的、不公平、欺瞞的な行為や慣行がこれらの価格に寄与しているかどうかを理解する必要がある。」
同氏はまた、商慣行が競争にどのような影響を与えるかに関する文書や情報を提出するというFTCの2022年の命令に従わない企業があることを踏まえ、当局はPBMに対してより強力な執行措置を講じるべきだと述べた。
彼は非競争協定の禁止に反対した
FTCは全国的な禁止規則を最終決定した 競合しない 4月の条項。ファーガソン氏はこれに反対し、同庁にはそのような広範な規制を発令する憲法上の権限がないと主張した。
「私たちに投票しない何億人もの人々の私的行動を管理する規則を制定しようとするときはいつでも、政策問題に対する正しい答えが何かを判断することから始めるべきではない」と彼は書いた。 「むしろ、私たちはまずその質問に答える力を自分自身に確保しなければなりません。」
ファーガソン氏は6月にジョージ・メイソン大学メルカタス・センターでのインタビューで、自分を政策立案者とは考えていないと述べた。その代わりに、議会には政策を策定する責任があり、議会にはそれを執行する責任があると述べた。
彼は健康侵害通知ルールの更新を不承認とした
FTCは4月、健康アプリやコネクテッドデバイスの人気が高まる中、消費者の機密健康データの保護を強化する健康侵害通知規則の更新を最終決定した。
この規則は、医療情報の公開を制限する連邦法の対象外となる個人の健康記録のベンダーに対し、個人、FTC、場合によってはメディアにデータ侵害を通知することを義務付けている。
共同声明の中で、ファーガソン氏とメリッサ・ホリオーク長官はこれに同意せず、今回のアップデートにより企業は「恒久的な違反」のリスクにさらされ、当局は信頼性に影響を与える可能性のある訴訟にさらされることになると述べた。
「消費者の機密性の高い健康情報を保護し、そのデータの侵害を消費者に通知するという議会の義務を実行するという多数派の目標には私は同意しますが、法律の範囲内でこれらの目標を実現しなければならないと信じています。法律を適用するという名目で立法するのではなく」と彼らは書いている。