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2024-12-03 06:54:00
著者: サンジェイ・プリパカ ハイデラバードのポリティア研究財団。
米国は、この問題に関与するのは地政学的に困難であると考えるだろう。 中国-支援された民族武装組織が活動している ミャンマー。
10月第2週、米国国務長官アントニー・J・ブリンケンは「我々はミャンマーのより平和で包括的で民主的な未来を描く努力を強化している」と述べ、米国がミャンマーの未来を見据えて投資していることを十分に明らかにした。そこで文民政府が政権に復帰する。
同じ頃、中国の李強首相は、ミャンマーや他の地域紛争に遠回しに言及し、「アジアにブロック対立と地政学的な紛争」を持ち込もうとする外部勢力の頻繁な試みに対するアジアの対応を求めた。
中国はミャンマーへの「外部干渉」に対して度々警告しており、中国政府の対応が米国政府の関与の増大に向けられたものであることを示唆している。
中国は「内政不干渉の原則」に従っていると頻繁に述べているが、ほとんどの報告は中国が経済的および安全保障上の利益を促進しようとする支配的なプレーヤーとして台頭していることを示唆している。
2021年のクーデター後、米国はミャンマーに懲罰的な制裁を課し、タトマドーが作戦要件を満たす資源を調達する能力を大幅に低下させた。
この法律は、「民族武装組織に対する非致死的支援を含む、ビルマの民族国家間の連邦主義を強化するプログラム」を支援するものとなる。
現在、米国が民生および軍事目的の両方に使用できる装備や技術を民族武装組織に供給しているという、信頼できる検証された情報は公に公開されていない。
中国は、米国が多量の軍民両用装備を民族軍に供給していると公に主張したことはない。しかし、米国の外交とその制裁により、タトマドー族が国内の領土を管理する能力は損なわれている。
軍事政権の挫折
伝えられるところによると、ターアン民族解放軍、ミャンマー民族民主同盟軍（MNDAA）、アラカン軍（AA）からなる三兄弟同盟など、中国に近い民兵組織は、ここ数年で軍事政権に重大な軍事的敗北を与えている数か月。
中国は、親米とみなされる他の組織との関係を断つようMNDAAに圧力をかけようとした。その後、MNDAAは中国に反対する組織とは協力しないと宣言したと伝えられており、これは中国がミャンマーの政治展開に影響を与える能力を示している。
MNDAA はラショーを含むシャン州の広大な地域を管理している。 AAは現在、ラカイン州の大部分をほぼ完全に支配している。北部のカチン独立軍と南部のカレン民族連合軍が大幅な領土獲得を果たした。
抵抗勢力はミャンマー中部でも目覚ましい進歩を遂げ、それぞれの勢力範囲で「統治と行政システム」を拡大しながらもマンダレーに近づいている。
中国はミャンマーで活動する民族民兵組織と友好的な関係を築いている。これらの一部は武器やその他の装備を中国から調達しています。
しかし、中国は国連やASEANにおいてタトマドーに外交支援を提供し、軍事装備も提供している。
中国は民族軍とタトマドーをしばしば停戦合意に誘導するが、永続的な平和には至っていない。民兵組織とタトゥマドー族が中国政府の資源に依存する中、ミャンマー経済における中国の影響力は増大している。
先月、米国は「ロヒンギャ難民への7,400万ドルの支援を含む」バングラデシュと同様に「ビルマの弱い立場にある人々」に追加の財政支援を提供すると宣言した。
ごく最近では、8月にアラカン軍によるものとされるドローン攻撃で約200人のロヒンギャが死亡した。
地域の力学
バングラデシュの政治的混乱がミャンマーにおける米国の目的に関連している可能性があるとの憶測がある一方で、ミャンマーのパワーバランスがタトマドー側と民族武装組織側に有利に変化していることは否定できない。
しかし、米国はタイとの軍事同盟にもかかわらず、中国の影響力を考慮するとミャンマーでの力関係を一方的に再設計するのは難しいだろう。
ミャンマーの政治的不安定が続いているため、東南アジアと陸の橋を架けようとするインドの試みが妨げられている。インドのアクト・イースト政策の海事部分は急速に進んでいるが、ミャンマーの不安定性が陸路の通行を妨げている。
カラダン複合輸送プロジェクトやインド・ミャンマー・タイ三国間高速道路など、インドの接続プロジェクトのメリットを活用するには、安定したミャンマーが必要である。
ミャンマーの現実の変化を考慮すると、インドは国境沿いのさまざまな民族組織との関与を拡大することを決定したようだ。
最近のクアッド共同声明は「すべての国に対し、武器と軍民両用物資の流出を阻止するよう訴え」、「すべての利害関係者間の建設的かつ包括的な対話を通じた危機の解決」を求めた。
おそらく、インドとそのクワッドパートナーが資源を出し合って、ミャンマー国民が連邦民主主義の枠組みを設計するのを支援する時期が来ているのかもしれない。
一方、中国はミャンマーの発展に「重大な影響力を行使」し続けており、（インフラ、港湾、電力プロジェクトへの）投資を保護し、レアアース金属を含む天然資源への継続的なアクセスを確保することに意図している。
中国政府の政策は、インド洋に面するミャンマーの港へのアクセスを大幅に向上させる中国・ミャンマー経済回廊（CMEC）などのプロジェクトを通じて経済的影響力と地政学的戦略目標を強化することを目的としている。
これまでのところ、中国の在外公館前で抗議活動が起きたり、マンダレー総領事館が爆発物の標的になったりしているが、民族組織もタトゥマドーも、ミャンマー内戦のすべての主体に同時支援を拡大するという中国政府の利益を損なおうとはしなかった。
地理的な近さ、安保理常任理事国、経済力、軍事力、主要主体への影響力などの理由から、中国は今後もミャンマーにおいて支配的な対外主体であり続けるだろう。
タトマドーがかなりの地盤を失っているため、 ミャンマー 多様な国際関係者による、より強力で調整された関与が必要です。米国、インド、ASEAN、その他の国々がミャンマーをより民主的な未来に向けて促す戦略を考案することが不可欠である。
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#内戦で荒廃したミャンマーで中国は依然として支配力を維持