インド、ニューデリー — ボディランゲージの研究で生計を立てている人々にとって、今週ロシアのカザンで開催されたBRICSサミットでは読むべきものがたくさんあった。
そこには、ウクライナとの戦争にもかかわらず、世界舞台で孤立するどころか、36カ国の指導者たち(そのうち20カ国近くが大統領や首相)の隣に立つロシアのウラジーミル・プーチン大統領の姿があった。ここ数週間でウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領と会談したばかりのインドのナレンドラ・モディ首相が、3カ月ぶりにプーチン大統領とハグをするショットもあった。
しかし、多くのアナリストにとって、最も重要な写真は、世界で最も人口の多い国の指導者、中国の習近平国家主席とインドのモディ首相の両隣にプーチン大統領が座っている写真だった。というのは、プーチン大統領はBRICS首脳会議の主催者として、ほんの数週間前にはありそうもないと思われていた緊張緩和の準備を整えていたからである。
モディ首相と習主席は、2020年にラダックの係争中の国境沿いで起きた血なまぐさい衝突の後、崖から落ちた長年の問題関係をリセットする試みとして、5年ぶりの本格的な二国間対話であるサミットの傍らで会談した。少なくとも20人のインド兵と4人の中国兵が岩やこん棒、杖などによる激しい白兵戦で死亡し、その一部はスマートフォンのビデオに撮られて世界中に共有され、両国の世論を形成した。
モディ氏と習氏の会談は、インドのヴィクラム・ミスリ外務大臣が、両国が2020年以来膠着状態にあった国境紛争地帯沿いの地域から軍隊を撤退させることで合意に達したと発表した2日後に行われた。軍は合意されたスケジュールに従って国境の両側でのパトロールを再開する。
この躍進はインドや中国を超えて響くだろうと一部の学者は言う。
「インドと中国の緊張緩和は、今年のアジアにおける最も重要な地政学的展開だ」と著書『パワーシフト:多極化世界におけるインドと中国の関係』の著者であるゾラワル・ダウラット・シン氏は述べた。 「これはインドが米国の冷戦計画から自らを外すことを決定したことを意味する。」
シン氏は、ニューデリーが南アジアやアジア太平洋における中国の主張に対抗するために、ワシントンとの友好関係にますます依存しすぎているというインドの戦略的コミュニティの一部の懸念に言及した。
インドと米国は両国とも中国を主要な地政学的ライバルとみなしており、過去20年にわたり二国間の安全保障協力を劇的に強化してきた。近年、中国は日本とオーストラリアとともに、アジア太平洋における中国の戦略的野心に対抗するという明言されていないが明確な目的を持った団体「クアッド」も結成しており、南シナ海における中国の領有権主張が近隣諸国との緊張を引き起こしている。 。
しかし、他のアナリストは、インドと中国の国境協定に関する重要な疑問は依然として未解決であり、両国関係の将来は依然として非常に不確実であると述べている。
2020年にラダックのガルワン地域で起きた衝突の後、両国は実効支配線(LAC)の両側に数万人の軍隊を集結させ、インドが敗れた短くも致命的な1962年の戦争の記憶が蘇った、標識のない国境を形成した。
ニューデリーに本拠を置くシンクタンク、政策代替センターのモハン・グルスワミ会長は、ミスリ氏が週初めに発表し、翌日中国が確認したこの合意について、双方とも詳細を明らかにしていないと指摘した。
「実際の統制線(LAC)や、両国間の活気のない風景を分ける境界線については明確ではない」とグルスワミ氏は語った。 「詳細が分からないので、何が決定されたのかをどうやって知ることができますか?」
国境地域に駐屯していた元インド軍将校ヘマント・クマール・シン少将も同様の質問をした。 「正しい考えを持つ人々は皆、前進に満足するだろうが、中国が占領していた土地が返還されたかどうかは分からない」と同氏は述べた。
モディ首相とその政府は2020年以来、中国がインドの領土を占領していないと主張してきた。モディ首相は2020年6月に「誰も我が国の土地に侵入したり占領したりしていない」と宣言し、中国はインドのいかなる国境監視所も掌握していないと主張した。しかし政府は、2020年の時点での国境状況がそもそも変わっていないのに、なぜ両国の軍司令官が「現状」を回復するために複数回の国境交渉を行ったのかについて一度も説明していない。
スウェーデンのウプサラ大学教授で平和紛争研究部長のアショク・スウェイン氏は、両国が国境関係を2020年以前の状態に戻すには、さらなる二国間の軍事的・外交的関与が必要になると考えていると述べた。
国境の将来を超えて、インドと中国の間の合意が関係における他の課題を解決する試みにまで及ぶかどうかも不明である。
その中で最大のものは経済関係、特に中国のインドへの投資である。
2020年の衝突直後、インドはTikTokや他の中国所有の数十のアプリを禁止した。インドでは現在、300以上の中国製アプリが禁止されている。モディ政権はファーウェイを5Gの試験から締め出した一方、金融犯罪捜査当局はシャオミやビボといった中国の携帯電話会社を追及した。計画されている中国の投資プロジェクトの多くは、政府規制当局の監視を強化している。
しかし、インドへの海外直接投資総額は3月まで2会計年度連続で減少しており、政策当局者らは再考を示唆している。 2024年2月、インド財務省の首席経済顧問アナンタ・ナゲスワラン氏は、中国からの投資誘致を強く訴えた。
インドの自動車大手アショク・レイランド社の元会長兼マネージング・ディレクターであり、ビジネスに大きな影響力を持つビピン・ソンディ氏はアルジャジーラに次のように語った。それにより、より多くの雇用が創出され、インドが世界的なサプライチェーンの一部になるのに役立つでしょう。」
ソンディ氏は、インドは電気自動車、ソーラーパネル、バッテリーへの中国の投資を必要としていると信じていると語った。同氏のアドバイスは、インドは中国に関して「戦略的産業を民生用途から切り離す」必要があり、これにより潜在的な経済連携の他の分野を妨げることなく安全保障上のリスクを軽減できるとしている。
中国は間違いなくインドの最大の輸入源である。インドの最も重要な産業の一部(自慢の製薬部門など)は、中国からの原材料に依存しています。
インド政府も中国政府も協定の詳細をあまり明らかにしていないため、インドの戦略界では協定のタイミングをめぐる憶測が飛び交っている。インドは、ディアスポラのシーク教徒分離主義者に対するインド暗殺計画疑惑をめぐってここ数日、米国とカナダがニューデリーへの圧力を強めている西側諸国にメッセージを送っているのだろうか?
しかし、元インド外交官で戦略アナリストのアニル・トリグナヤット氏は、インドと中国を躍進に導いた計算はもっと単純だと信じている。トリグナヤット氏は、この合意は「両国の政治関係における調整された正常性」を回復する試みの一環であると述べた。同氏は、モディ氏と習氏が国家安全保障担当補佐官や外相に対し、より広範な協議を継続するようどのように要請しているかを指摘した。 「ゼロサムゲームはかなり逆効果になっている」と彼は言う。
しかし同氏は、緊張緩和は西側諸国をあまり心配させないかもしれないとも付け加えた。中国に対するインドの深い戦略的懸念はすぐには消えることはないと同氏は述べた。これらを「短期的に克服するのは難しいだろう」とトリグナヤット氏は語った。
#中国の習氏とインドのモディ氏は国境緩和後の険しい関係を修復できるだろうか #習近平ニュース