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2024-10-21 22:59:00
「問題だらけの中国の一対一の政策」？この観点から見ると違う
タグ : #IMF、#経済、#国際機関、#台湾、#東南アジア、#アメリカ、#アメリカ大統領、#米中紛争、#民主主義、#半導体、#産業政策、#西洋、#習近平、#アジア、#安全、#一対一、#中国、#次官
*ニュースペパーミントはSBSのコンテンツプラットフォームスブスプレミアム（スープ）にニューヨークタイムズコラムを一本ずつ選んで翻訳し、文に関する解説を書いています。その中で私たちが書いた解説をスープと時差を置いて紹介します。 スブスプレミアムではニュースペパーミントの解説とともにコラム翻訳も読んでいただけます。
**今日紹介する記事は 8月30日スープに書いた記事です。成均館大学政治外交学とイ・ジョンヒョク教授が書いたコラムです。
第二次世界大戦以来、アメリカは世界政治、経済、文化の中心国として独歩的な役割を果たしてきました。戦後の国際秩序を再編し、民主主義、自由市場経済、人権保護を核心とする規範を樹立し、これによりグローバルリーダーとしての地位を確立しました。何十年もの間、アメリカはこの支配的な立場に基づいて世界政治の中心軸を形成し、さまざまな国際機関を通じて影響力を拡大してきました。しかし、21世紀に入って中国の急激な経済成長は世界中の注目を集め、中国が米国を置き換えることができると期待する人もますます多くなりました。
現在、中国は世界の舞台で影響力を拡大し、グローバル経済と政治において重要な役割を果たしています。当然のことながら、人々は中国が今までアメリカが果たしてきた役割と責任を引き継ぐと期待しています。しかし興味深いのは、中国が一度も自分をアメリカの代理人として規定したことがないという事実です。これは単に軍事や安全保障分野に限定されず、経済、外交関係でも中国が（米国とは異なる）独自の戦略を追求しているという証拠です。
特に習近平時代以降、中国は明らかに修正主義的な歩みを示しています。中国は、米国が主導する国際機関が西側中心の経験と方法に過度に従っていると批判している。例えば、世界銀行や国際通貨基金（IMF）などの伝統的な国際機関は、しばしば経済発展には政治改革が不可欠であると主張しています。しかし、中国のいわゆる「チャイナモデル」は政治的安定を優先して経済発展を図り、国家主導の強力なインフラ投資を特徴としています。したがって、中国は国際社会との関係における内政不干渉原則に基づいて、徹底的に経済的利益と相互好恵的な関係を中心に協力を推進しようとしています。
中国はアジアインフラ投資銀行（AIIB）と一対一路プロジェクトなどを通じて、途上国に実用的で現実的な代替案を提示しています。中国の次官は、世界銀行やIMFなどの米国中心の国際機関が融資している場合よりも比較的厳しい条件を示しています。これは、米国や西欧諸国の支援がしばしば産業構造調整、政治改革、民主主義の進展など、政治的に受け入れがたい条件を伴うことが多いからです。
マイケル・ベクレーが書いたコラムは、中国経済が不振になり、世界景気が共に低迷する現状の責任を主に中国に回している。まるで開発途上国は全く選択の余地がないように、中国がこれらの国家を強制的に債務の罠に陥ったという主張のように聞こえます。しかし、これらの主張は、開発途上国の自律的な選択を無視するだけでなく、米国と西側の国々の政治的目的を意図的に見落とすことです。実際、ほとんどの途上国に最初からさまざまな選択肢が与えられていない責任は、米国が主導する国際機関にあります。
伝統的な西側の経済発展モデルは、いずれの国も政治と経済構造が根本的に変わらない場合、すなわち西欧のモデルを踏襲しなければ経済発展は不可能であると仮定している。このような前提に基づく要求は、途上国の政治的不安定を深めることができます。 「チャイナモデル」と米国中心の国際機関が相反する地点ですが、米国と西側の国々はこれを変える努力をほとんどしません。
中国の一対一の政策は多くの批判を受けていますが、実際には中国が途上国に資金を提供し、積極的な協力が起こっているという事実はしばしば見落とされます。特に中国の内需経済が困難になっている状況でも、中国の国策銀行は一対一でプロジェクトに資金を継続的に支援しています。
多くの一対一でプロジェクトが失敗する理由は、中国の問題よりもその国の状況に起因することが多いです。しかし、これによる損失はしばしばその国ではなく中国が責任を負うことが多く、中国内部ではこの点が問題と指摘されます。例えば、中国が野心的に推進していた昆明-シンガポール東南アジア横断高速鉄道は、ベトナムとタイの気まぐれのためラオス区間だけ完工したまま放置された。この状況では、中国はどの国でもプロジェクトの再開を強制することはできませんでした。当然ラオス高速鉄道建設で発生した赤字を中国だけの責任で回すことは難しい。
西側諸国は依然として中国と他の国との関係を「新植民地政策」と批判し、これを過去帝国主義国家が植民地の資源を収奪した方式と同一視しようとしています。これらの批判は、中国の一対一で政策が発展途上国を経済的依存に追いやることができるという懸念から来ています。
しかし、中国は一対一の政策を通じて多くの改革を試みてきました。当初は単に融資を提供する形で始まりましたが、現在中国は多国間協力機構を通じてプロジェクトの妥当性を綿密に検討しています。また、中国は単純な請負制から抜け出して、BOT（Build-Operate-Transfer）などの多様な契約方式を導入し、途上国の経済的負担を軽減しようとしています。これらの変化は、中国が単なる資金提供者ではなく、相互利益を追求する複合パートナーとしての役割を果たしていることを示しています。
中国の海外投資は、多くの場合、民間企業が参加する形で行われるため、商業投資が自然に含まれています。これは、中国が一対一のプロジェクトを通じて発展途上国に商業機会を提供することによって、単に経済的従属をもたらすよりも、これらの国々の経済発展に貢献したいという意図を反映することです。特に、これらの発展途上国の経済発展は中国にも意味するところが大きい。これらの国との貿易は中国経済に少ない比重を占めており、彼らの経済成長は中国の経済成長と深く関連しているからです。
西側諸国が提起する批判にもかかわらず、中国の一対一の政策はますます洗練されています。途上国の経済的負担を軽減し、持続可能な発展を支援するために中国が多角的に努力する限り、私たちもここで派生するさまざまな効果を正確に理解して予測し、政策を立てる必要があります。
#問題だらけの中国の一対一の政策この観点から見ると違う