初版発行日 10 月 15 日 アイダホキャピタルサン.com。
アイダホ州の重罪で告発された多くの人々は、保釈金がないために刑務所に留まったままであり、刑事司法制度における彼らの将来にとって極めて重要な国選弁護人とのコミュニケーションを無料かつタイムリーに得ることができない。
アイダホ州南部の国選弁護人は、電話システムを郡支給の電話から州支給の電話に切り替えた後、9月から10月までの約4週間にわたり、刑務所内の依頼者と連絡が取れなくなった。ある国選弁護人は、この状況は「容認できない」と述べ、期限を守れなければ顧客の訴訟に重大な影響を与える可能性があると指摘した。
州公安局の広報担当パトリック・オア氏はアイダホ州キャピタル・サンに対し、同局は刑務所技術専門家と協力して通知を受けてから１日以内に問題を解決したと語った。
アイダホ州は今月、刑事司法制度における公的弁護が不十分であるとする懸念や訴訟に対処することを目的として、州が資金提供する新たな公的弁護制度に移行した。しかし、弁護士らはアイダホ・キャピタル・サンに対し、移行プロセスは困難を極めたと語った。
この見直しにより、州最大の郡で国選弁護人の辞任が相次ぎ、国選弁護の質の低下に対する懸念が高まっているが、まさにこの改革が対処しようとした懸念だ。公的記録によると、アイダホ州最大の郡エイダではここ数カ月で少なくとも十数人の弁護士が辞職した。
空席が多く埋まったにもかかわらず、 アイダホレポート、電話の問題と人員の喪失は、郡レベルの44の州国選弁護人の事務所を州全体の1つの事務所に統合するというアイダホ州の全面改革の中で直面する多くの問題の1つである。
国選弁護人の昇給、減給
国営制度への移行の一環として、給与体系も大きく変わりました。
によると、 州公安局アイダホ州の国選弁護人の77％が昇給、7％が給与据え置き、15％が減給となった。
オア氏は、新しい給与体系は勤続年数に基づいていると述べた。
「非常に短期的には、エイダ郡、キャニオン郡、クーテナイ郡で数人の経験豊富な弁護士を失い、州全体の給与体系の一環として給与が減額された」とオア氏は述べた。 「それは難しいですね。私たちは全員に残留してほしかったのです。経験豊富な国選弁護人を失うことは最適とは言えません。しかし同時に、これらの事務所の弁護士がこれまで果たせなかった新たな責任を引き受ける機会も開かれることになる。」
オア氏によると、金曜日の時点で州全体で約20の求人があったという。これには、業務契約を結んでいる弁護士は含まれません。
元および現国選弁護人らがサン紙に語ったところによると、減給の範囲は年間5000ドルから4万ドルに及び、その多くは重罪事件を扱う経験豊富な弁護士や死刑事件を担当する資格のある弁護士に影響を与えている。
州公的弁護局の責任者エリック・フレデリクセン氏は、給与削減は州全体で行われている種類の仕事に対する給与を均等にすることを目的としていると述べた。
フレデリクセン氏によると、エイダ郡の弁護士の年収は16万9000ドルで、弁護士は12万9000ドルに減額されたが、バノック郡の弁護士は8万9000ドルから12万9000ドルに昇給したという。
アイダホ州の公的防衛改革のきっかけは何ですか?
2015年、アイダホ州ACLUは、貧しい刑事被告人に代わって訴訟を起こした。 タッカー対アイダホ、アイダホ州の公的弁護制度は不十分であり、憲法修正第6条で保障されている低所得者の弁護士を受ける権利を侵害していると主張した。これにより、次のような一連の法改正が行われました。
2月に、アイダホ州地方判事はタッカー訴訟を却下し、「州が約束を守るのか、それともそれが単なる空約束なのかは時間が経てばわかるだろう」と付け加えた。
44 の公的防衛システムを 1 つに変えるという課題
現在の国選弁護人らは、新制度下での課題の多くは、移行前に政策を策定していれば回避できた可能性があると述べた。
「私たちには政策が全く整備されていない、あるいは私たちが提供するサービスについて基本的な理解を欠いている人々によって政策が書かれているかのどちらかです」と国選弁護人はサン紙に語った。 「減給を受けて残留している弁護士たちは、仕事が好きだからここに残っているのですが、私たちは依頼者のことが怖いだけです。」
その国選弁護人は、同僚の退職後に事件数が50％増加し、弁護対象のクライアントの重要文書を保管する新しい事件管理システムには事件に関する最新情報が欠けていると述べた。
「事件管理システムに登録されていない事件が州全体でまだ数百件、あるいは数千件あり、それらの依頼人を法廷で代理したり、適切にアドバイスしたりすることはほぼ不可能だ」と弁護士は述べた。
オア氏は、州が公的弁護を引き継ぐ前は、アイダホ州の44の郡ごとに症例データを入力する方法が異なっていたと述べた。さらに、機関事務所を持っていた 14 の郡はそれぞれ独自のやり方を持っていました。
「私たちは、これらのさまざまな郡のシステムとプロセスをすべて取り入れて、州全体で機能する単一のシステムに統合する必要があり、公的防衛をより良くする必要がありました」とオア氏は語った。 「これは膨大な作業であり、複雑なプロセスを経る必要があります。」
オア氏は、同事務所は新システムの構築にほぼ1年を費やしており、アイダホ州の国選弁護人の事件管理システムの改善に熱心に取り組んでいると述べた。
「依頼者に警察の報告書を読んだり、司法取引を中継したり、依頼者が自分たちの側の話を話してくれたりするには、通訳に頼らなければなりません」と弁護士は語った。 「私たちは通訳サービスを完全に利用できなくなりました。何もできない時期がありました。 …これらのサービスは、移行が行われる前にセットアップされるべきでした。」
フレデリクセン氏は、その後同局が州全域で多数の通訳要請を承認したと述べた。
電話の問題と翻訳の問題は解決されたものの、現在の国選弁護人は依然として新しいシステムに不満を抱いている。
「何千人もの刑事被告人が、法廷での不必要な遅延、弁護士の過重労働と準備不足、重要なサービスの剥奪を経験している。これらすべては、弁護士の効果的な援助に対する憲法上の権利が保護されることを保証するための基本である」と弁護士はサン紙に語った。
元国選弁護人が語る
公的弁護の仕事を辞めた人の中には、エイダ郡の元重罪レベルの裁判弁護士で、死刑から人々を弁護する認定を受けたニール・プライス氏もいた。
「ここで引退したかった」とプライス氏はアイダホ・キャピタル・サン紙に語った。
プライス氏は、減給とは別に、新制度の問題点の多くは予測可能であり、そのことが指導部への信頼を失い、最終的には辞任に至ったと述べた。
同様に、クーテナイ郡の他の上級国選弁護士も離職した。 コーダレーン紙が報じた。と、制度内の資金不足に対する懸念を挙げた。プライス氏は、こうした資金不足を早い段階で認識しており、移行に関する質問は「まったく答えられなかった」と述べた。
「エイダ郡はおそらく州の有力な役所だったが、今では制度に関する豊富な知識を持つ非常に経験豊富な人材を失い、さらに失い続けている」とプライス氏は述べ、低所得の被告は経験豊富な弁護士に代理人を頼っていると信じていると付け加えた彼らは法廷で最も影響を受けるだろう。
州検察官は引き続き楽観的
辞任にもかかわらず、フレデリクセン氏はアイダホ州の新しい公的弁護制度について依然として楽観的であると述べた。
「法科大学院を卒業して5、6年実務を続けている弁護士の中には、本当に素晴らしく、20年前に我々が見ていたものを何年も上回っている人もいる」と同氏はサン紙に語った。 「州内に裁判弁護士の人材がいることに興奮しています。当社は顧客中心であるため、法廷に立って顧客を代表したいと考えている人材を採用しています。」
フレデリクセン氏は、同事務所が太平洋岸北西部全域で弁護士を募集していると述べた。
「ユタ州、モンタナ州、ワシントン州から応募してくる人がたくさんいます。彼らはここに来てこの活動に参加したいと思っているのです」と彼は語った。
フレデリクセン氏は、次の議会で大幅な予算増額要求が行われる予定だと述べた。
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