（2024年10月10日／JNS）
国連安全保障理事会の基準から見ても、水曜日の世界機関の会議は議論の余地があった。
パレスチナ自治政府特使はイスラエルがパレスチナ自治区とハマスを比較することに難色を示し、国連救済事業庁長官フィリップ・ラザリーニはUNRWAの排除は世界平和を乱すことになると述べた。
ワシントンのリンダ・トーマス・グリーンフィールド国連大使は、ガザ地区での停戦と人質協定の要求を繰り返しながら、ここ数週間で飛び地への人道支援活動の遅れが報告されているとイスラエルを非難した。
「同僚の皆さん、私たちはガザへの物資の搬入を制限するイスラエル政府の最近の行動にも懸念を持っています」と米国特使は述べた。 言った。 「ヨルダンから到着する人道支援物資に課せられた新たな官僚的制限や、ここ数週間のほとんどの国境検問所の閉鎖と組み合わせると、これらの制限はガザの苦しみを激化させる効果しかないだろう。」
「私たちが必要としているのは、援助の提供に対する障壁を増やすことではなく、減らすことです」と彼女は言う。
トーマス・グリーンフィールド氏は、「イスラエルはUNRWA職員の少数がハマスや他のテロ組織と関係があると主張しており、場合によっては国連も認めている」と認めた。ハマスがUNRWAの施設を「悪用」していることに対するエルサレムの懸念を米国も共有していると彼女は述べた。
「同時に、私たちはUNRWAを含む国連職員がガザでの人道的対応に不可欠であり、任務遂行中に多大な危険に直面していることを知っています」と彼女は述べた。 「イスラエルはこれらの疑惑に関する追加情報をUNRWAに提供する必要があり、UNRWAはこれらの懸念に真剣かつ緊急に対処し、切望されている改革をより迅速に進めるためのプロセスを整備する必要がある。」
「簡単に言えば、UNRWA職員の中立性に疑問が残るのは誰の利益にもならないのです」と彼女は言った。
米国は「UNRWAの法的地位を変更し、イスラエル当局者とのコミュニケーション能力を妨げ、世界中の国連組織や職員に与えられている特権と免除を剥奪する可能性のあるイスラエルの立法提案」に「深い懸念」を抱いているとトーマス・グリーンフィールド氏は付け加えた。 「この立法提案は、イスラエルとUNRWAの間の重大な不信感を反映している。」
2024年10月9日、中東情勢について安保理会合に先立って記者団に説明するダニー・ダノンイスラエル国連大使。クレジット:Mark Garten/UN Photo。
国際秩序の終焉
表向きガザの人道状況を議論するための安全保障理事会の会合には、ハマスとの関係や多くの犯罪行為の証拠で非難を浴びている国連パレスチナ人専用援助・社会福祉機関であるUNRWAを救うよう数カ国からの呼びかけが含まれていた。その職員はテロ活動に直接参加している。
国会を通過しているいくつかの法案が可決されれば、エルサレムでのUNRWAの活動は閉鎖され、同機関はテロ組織であると宣言され、職員の外交特権は剥奪されることになる。
UNRWAのラッザリーニ長官は水曜の会合で、イスラエルの立法努力を阻止できなければ「最終的には世界中の人道法と人権法を侵害することになる」と主張した。
ラザリーニス氏は、安保理には「ジュネーブ条約や国際裁判所の決定を含む国際法を例外なく執行するか、そうでなければ第二次世界大戦後に基づく国際秩序が終わりを迎えたと認めるか」の選択肢があると述べた。
レバノンのUNRWA教職員組合の委員長であり、学校の校長も務めた同氏は、9月末にイスラエルの空爆で殺害された。ファテ・シェリフ・アブ・エル・アミンは「ハマスのレバノン支部長」だった、とテロ組織は述べた。ラッザリーニ氏は校長がハマスと関係があるとは知らなかったが、国連の監視機関はエル・アミン氏のテロとのつながりについて世界機関に通報したと述べた。
中東情勢に関する安全保障理事会の会合に先立って、スイス国連特使で10月の国連安全保障理事会議長を務めるパスカル・クリスティーヌ・ベアリスヴィル氏（左）が、世界機関のパレスチナ人「常任オブザーバー」リヤド・マンスール氏に挨拶する2024 年 10 月 9 日。クレジット: Eskinder Debebe/UN Photo。
「正当な解決策」
ユダヤ人国家を頻繁に批判しているロシアのワシリー・ネベズニア国連特使は、安保理会合で、国連指導者や機関が長らく否定してきたこと、つまりUNRWAの崩壊はパレスチナ人の継続的な「難民」の地位を脅かす可能性があることを裏付ける発言をした。 「帰還の権利」。
「UNRWAの使命を損なうことはパレスチナ難民の地位の維持を脅かし、公正な解決に向けた努力を妨げる可能性があることを強調したい」とネベズニア氏は述べた。
国連当局者らは、たとえUNRWAを閉鎖してもパレスチナ人の難民の地位は変わらないと述べた。
「適切な基準」
スイスの国連大使で安全保障理事会の10月議長を務めるパスカル・バアリスヴィル氏は、リヤド・マンスール氏がダニー・ダノン・イスラエル特使の発言を遮った際、パレスチナ人の「常任監視員」を叱責した。
ダノンは、マンスール氏が評議会で残りの人質をガザから解放しなければならないとの演説を怠ったと批判した。
「だからこそ、私たちはこの部屋に座っているのです」とダノン氏は語った。 「戦争のきっかけはイスラエル民間人の誘拐でした。私は本当に残念に思っています、マンスールさん、ハマスによるものではありません。私たちはハマスには期待していませんでしたが、あなた方、つまりパレスチナ自治政府に期待していました。」
マイクはオフになっていたが、マンスールはダノンに向かって話そうとした。彼のさえぎるようなコメントは聞こえなかった。
「安全保障理事会は敬意を払う場であり、私は発言者全員に対し、発言の時間、言葉の選択、内容に関して適切な基準を尊重するよう呼び掛け、お互いの邪魔をしないようにする」とベアスウィル氏は述べた。 。
ダノン氏は発言を続け、ハマスを「野蛮人」と呼び、パレスチナ自治政府は「穏健派で教養のある者」だと述べた。
しかし、「1年経っても、『我々は10月7日の残虐行為を非難し、ハマスを非難する』と言える能力はない」とダノン氏は語った。
2024年10月9日、中東情勢について国連安全保障理事会で演説するダニー・ダノンイスラエル国連大使。クレジット:Eskinder Debebe/UN Photo。
調査ではパレスチナ自治政府の統治下にある人々の約70％が10月7日のハマスの行動を支持していることが示されていることを踏まえ、イスラエル特使はイスラエル人がハマスとパレスチナ自治政府を区別しているという見解に疑問を呈した。
「悪と善を区別しなければならないのに、それをしていないのです、マンスールさん」とダノン氏は語った。
同イスラエル外交官はまた、援助の鈍化についても言及し、ハマスがガザで権力を維持することはできないという立場をより全力で主張するよう、より多くの安保理理事国に要請した。
「ハマスは私腹を肥やし兵器を増強する一方で、ガザの悲惨さをプロパガンダの手段として利用し、住民の苦しみを搾取している」とダノン氏は述べた。 「私たちのガザ構想は実現不可能な夢ではありません。それは手の届くところにあるが、ハマスが依然として支配下にあり、援助を転用し、資源を搾取し、自国民の苦しみを悪化させている間は、それは起こり得ない。」
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