ゲッティイメージズ通常の状況であれば、スリランカ大統領選挙におけるアヌラ・クマラ・ディサナヤケ氏の勝利は政治的激変と呼ばれただろう。
しかし、選挙前には多くの人がこの左派政治家を有力候補と位置づけていたため、彼の勝利はスリランカ国民にとって大きな驚きではなかった。
55歳のディサナヤケ氏は国民人民権力(NPP)連合を率いており、同連合にはジャナタ・ヴィムクティ・ペラムナ(JVP)、つまり人民解放戦線も含まれる。同党は伝統的に強力な国家介入と減税を支持し、左派の経済政策を訴えてきた政党である。
彼の勝利により、島では初めて、強い左翼思想を持つ指導者が率いる政府が誕生することになる。
「これは変化を求める投票だ」とNPP幹部で国会議員のハリニ・アマラスリヤ氏はBBCに語った。
「この結果は、既存の政治文化や反汚職運動からの抜本的な変化など、私たちが訴えてきたことを裏付けるものだ」
アウトサイダー
ディサナヤケ大統領は近々議会を解散し、議会選挙を実施すると予想されている。
しかし、1970年代後半から自由化と自由市場の原則を採用してきた国で連立政権の政策を実行するのは彼にとって困難な課題となるだろう。
NPPの圧倒的勝利は、2022年にインフレが急上昇し外貨準備高が枯渇してスリランカが機能停止に陥った壊滅的な経済危機に対する国民の怒りの波を受けて起こった。
同国は食料、燃料、医薬品の輸入代金を支払うことができず、破産を宣言した。
政府の経済政策に対する前例のない国民の反乱により、当時の大統領ゴタバヤ・ラジャパクサ氏は2022年7月に国外逃亡を余儀なくされた。
ゲッティイメージズその2カ月前、彼の兄でベテラン指導者のマヒンダ氏は、シンハラ語で「アラガラヤ(闘争)」として知られる抗議活動の初期段階で首相の職を辞任させられていた。
ラニル・ウィクラマシンハ氏はラジャパクサ夫妻の政党の支援を受けて大統領に就任した。同氏は経済を安定させ、国際通貨基金(IMF)と29億ドルの救済策を交渉した。
街頭に繰り出した数百万人のスリランカ人にとって、この政変は既存政党と政治王朝間の権力の移行に他ならなかった。
国内の多くの人々が彼を旧体制の外にいる人物と見ていたため、NPPとディサナヤケはこの感情を利用した。
ディサナヤケ氏は、2000年代初めにチャンドリカ・クマラトゥンガ大統領の政権下でJVPが連立政権に加わった際に短期間大臣を務めたが、同氏の支持者たちは、同氏は汚職や縁故主義の容疑で汚名を着せられていないと述べている。
問題は、彼の大統領職がスリランカの巨大な経済的課題にどう取り組むかだ。
彼は選挙運動中、税金と公共料金の引き下げを約束した。これは政府の収入減を意味し、IMF融資の条件の一部に反することになる。
「我々は現政権内でIMFが達成した大まかな合意の範囲内で取り組むつもりだ」とNPPのアマラスリヤ氏は述べた。「しかし、特に緊縮財政措置に関しては、特定の詳細について交渉するつもりだ」
暴力の歴史
2019年の大統領選挙でわずか3%強の票しか獲得できなかったディサナヤケ氏にとって、今回の選挙勝利は目覚ましい逆転劇だ。
しかし、今回、有権者の大部分を説得できたかもしれない一方で、1980年代後半に数万人の死をもたらした暴動で記憶されているディサナヤケ氏と彼のJVPの政治理念をめぐる懸念もある。
1987年から、JVPは「テロの季節」として知られるようになる時期にスリランカ政府に対する武装反乱の先頭に立った。
ゲッティイメージズ農村の下層・中流階級の若者の不満に刺激された反乱運動は、襲撃、暗殺、そして政敵と民間人の両方に対する攻撃を伴う紛争を引き起こした。
ディサナヤケ氏は1997年にJVPの中央委員に選出され、2008年に党首となったが、それ以来同党の暴力行為について謝罪している。しかし、同氏の選挙での勝利は、今後JVPがスリランカ政治でどのような役割を果たすのかという疑問を生じさせている。
「JVPは暴力の歴史があり、新政権における同党の立場には懸念がある」とコロンボの政策代替センター(CPA)の上級研究員バヴァニ・フォンセカ氏は語った。
「ディサナヤケ氏は国民への働きかけの中で過激なメッセージを和らげてきたと思う。私の疑問は、彼が軟化したとしても、JVPの古参勢力はどうなのかということだ。彼らは新政府の中で自分たちをどのような立場に置くのか?」
タミル人の懸念
ディサナヤケ氏にとってのもう一つの課題は、2009年5月の内戦終結以来、北部と東部への権限委譲と和解を求めてきた同国のタミル少数派に働きかけることだ。
タミル・タイガー反乱軍とスリランカ政府との間のこの紛争は1983年に勃発した。タイガー反乱軍は島の北部と東部の独立領土を求めて戦い、最終的に広大な地域を支配下に置いたが、2009年の軍事攻撃で敗北し、ほぼ壊滅した。
15年経った現在、スリランカ政府はタミル人が多数を占める地域で権力を共有し、独自の政治権限を委譲するという約束をほぼ果たせていない。
北部と東部ではNPPへの投票が増加したが、タミル人は圧倒的にディサナヤケに投票しなかった。これは、彼らの政治的要求に対するNPPの政策に対する懸念を反映している。
ジュネーブの国連人権委員会は、新政府に対し、民族紛争の根本原因に対処する包括的なスリランカ国家ビジョンを追求するよう求めた。
政府は「民主主義と政治権限の委譲を強化し、説明責任と和解を推進するために必要な、根本的な憲法および制度改革を実施すべきだ」と最新の報告書で述べた。
ゲッティイメージズ虎と龍
これは国内政策だけの問題ではない。スリランカで影響力を競っているインドと中国は、NPPとJVPの台頭を熱心に注視している。両国はスリランカに数十億ドルの融資を行っている。
ディサナヤケ氏はマルクス主義に傾倒しており、思想的には中国に近いとみられている。JVPはこれまで、インドのスリランカ政策に批判的で、いわゆるインドの拡張主義に反対していた。
ディサナヤケ氏は選挙演説で、ナレンドラ・モディ首相に近いとされるインドの実業家ゴータム・アダニ氏が資金提供している北部の風力発電プロジェクトを中止するとも約束した。
「アダニのプロジェクトは規模が大きいのでコストが下がるはずだが、現状はその逆だ」とディサナヤケ氏は先週語った。「これは明らかに不正な取引であり、我々は間違いなくこれを中止するだろう」
いずれにせよ、変化を求めて投票した多くの一般スリランカ人の間では期待は大きい。
「誰が政権を握っても、食料、燃料、電気の価格を下げるべきだ。賃金も上げる必要がある」とコロンボ在住のシシラ・パドマシリさんは言う。「新大統領は国民に何らかの即時救済措置を与えるべきだ」
専門家は、スリランカは財政収支を均衡させ債務を履行するために緊縮財政措置についてさらに厳しい決断を下さなければならないだろうと指摘している。
ディサナヤケ氏は政権を握れば、国民の期待を現実的にどこまで満たせるか試されることになるだろう。
