テロリスト容疑者のモハメド・ハルカット、国外追放命令に異議申し立て

記事の内容

連邦政府がオタワのモハメド・ハルカットをテロリストとして母国アルジェリアに強制送還する動きを初めて開始してから22年が経ち、この事件を審議するために再び裁判所が開かれることになる。

12月に連邦裁判所で開かれる審理では、カナダ移民・難民・市民権省の無名の高官が書いた「大臣の意見」が審査される。同意見では、ハルカット氏はアルカイダ・ネットワークの一員としてカナダに重大な脅威を与えており、カナダ国内で難民の地位を保持しているにもかかわらず国外追放されるべきだと結論づけている。

記事の内容

司法審査では、2018年10月に出されたこの意見が法的に公正かつ合理的であったかどうかが判断される。

現在56歳のハルカット氏は1995年10月にカナダに到着し、それ以来ずっとオタワ、つまり刑務所で暮らしている。

彼は、1990年に当時の軍事政権に反対し、大学生としてアルジェリアから逃れたが、アルジェリアに戻れば拷問を受けるか殺されるだろうと語る。アルジェリアを出国後、彼はパキスタンで5年間を過ごした。

大臣の意見では、ハルカット容疑者は直接テロ行為を犯してはいないものの、自分が支援した人々の犯罪に「加担」していたとされている。

また、この意見書は、ハルカット氏が国を出てからかなりの時間が経過していることを考えると、アルジェリアで彼が虐待を受ける可能性は低いと結論付けた。

「人道的側面、アルジェリアに送還された場合にハルカット氏が直面する可能性のあるリスクの評価、カナダ社会を守る必要性など、この事件のあらゆる側面を十分に考慮した結果、後者が前者を上回ると判断しました」と当局者は述べた。「行為の性質と重大性を考慮すると、ハルカット氏をカナダから追放する方が得策であると私は考えています。」

記事の内容

記事の内容

ハルカット氏は連邦裁判所のジョン・ノリス判事に対し、大臣の意見を破棄し、大臣がカナダに永住できるようにするよう要請した。

審理の一環として提出された法廷文書の中で、被告側弁護士のバーバラ・ジャックマン氏は、ハルカット氏が非常に重大な行為を犯したため、拷問を受ける可能性のある国に強制送還されるべきという考えは「無責任で倒錯的」であり、「手続きを愚弄するものだ」と述べた。

移民難民保護法第115条 同条約は、条約難民はカナダの安全保障に危険を及ぼさない限り、迫害、拷問、または残虐かつ異常な刑罰を受ける恐れのある国に強制送還されることはないとしている。

ジャックマン氏は、ハルカット氏は何十年もカナダで平和に暮らしており、暴力行為に参加したことも、直接関わったこともない普通の難民であると主張している。

彼女は、彼は熱心すぎる治安当局者からひどい扱いを受けたにもかかわらず、オタワで家族、家、そしてコミュニティを築いたと語った。

ジャックマン氏は、安全証明書制度のもとで拘留された5人のうち3人が裁判で勝訴したことから、カナダ国境サービス庁（CBSA）とカナダ安全保障情報局（CSIS）は「自らの評判を回復しようとしている」と主張した。

記事の内容

「ハルカット氏のアルジェリアへの送還は、CBSAとCSISが長年にわたり主張してきた誇張された物語の最終章となるだろう」と彼女は書いた。

ハルカットは、9.11テロ攻撃の余波が激しかった2002年12月10日に逮捕された。当時、北米の治安当局はアルカイダの「潜伏細胞」を特定し無力化するよう強い圧力を受けていた。

彼は、カナダ移民法の強力だがめったに使われない手段であるセキュリティ証明書に基づいて拘留された。この証明書により、政府は外国生まれのテロ容疑者を無期限に拘留し、秘密裏に証拠を提出することができる。

ハルカットは独房監禁の1年を含む3年以上を刑務所で過ごし、その後も数年間は厳しい自宅軟禁下に置かれていた。

逮捕される前、彼はピザの配達員やガソリンスタンドの店員として働きながら、高額なカジノ賭博にも手を染めていた。彼は2001年1月にガソリンスタンドで知り合ったソフィー・ラマルシュと結婚した。

ハルカット氏は、アルカイダとは何の関係もなく、テロにも関与していないと一貫して主張してきた。

記事の内容

2010年12月、連邦裁判所のサイモン・ノエル判事はハルカットをテロリストネットワークの一員とみなし、カナダ人のアハメド・サイード・カドル、サウジアラビア生まれのイブン・ハッターブ、アブ・ズバイダを含むイスラム過激派数人との関連を指摘した。同判事は、ハルカットが少なくとも15か月間パキスタンのペシャワルでハッターブのゲストハウスを経営していたと述べた。

ノエル氏はまた、カナダに渡航したイスラム過激派2人にハルカット氏が援助を提供していたことも発見した。

ハルカット氏に対する政府の告訴は、盗聴された13件の電話会話の要約書（オリジナルのテープは破棄された）と、少なくとも2人の匿名の情報提供者（うち1人は嘘発見器テストに引っかかった）に基づいていた。政府の告訴の一部は今日まで秘密のままである。

控訴裁判所はその後、手続き上の不公平を理由にノエルの判決を覆した。

しかし、2014年5月、最高裁判所は政府のセキュリティ証明書制度を支持し、ハルカットがアルカイダネットワークの活動的なメンバーであると認定したノエルの判決を復活させた。

それから10年、ハルカット氏はオタワで暮らし、働き、現在は教会の用務員として働きながら、法廷で身柄引き渡しを争っている。

記事の内容

連邦裁判所に提出した宣誓供述書の中で、ハルカット氏は、自身の事件に伴うメディアの注目と、自身につけられたテロリストのレッテルにより、アルジェリアで危険にさらされるだろうと述べた。

「私はテロリストではないが、私に与えられたイメージはテロリストだ」と彼は書いた。「私はこのイメージから逃れることはできないし、アルジェリアでは大変危険な状態にある」

ハルカット氏は、最高裁が彼をテロリストネットワークの一員と認定したことを認めたが、「自分が犯していないテロ行為への関与は認めることはできない」と主張した。

「私はカナダを含むいかなる国の安全にとっても脅威ではない」と彼は主張し、「アルジェリアへの帰国を正当化するようないかなる暴力行為にも関与していないし、ましてや深刻な暴力行為にも関与していない」と述べた。

ハルカット事件はカナダで最も長く続いている司法事件の一つである。

記事の内容