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英国ではさらなる洪水が起こっていますが、これは知っておくべきです。私たちを守るべきシステムがスキャンダルになっているのです | ジョージ・モンビオット

らアバー政権の第一段階は、大規模な法医学的発掘調査に似ている。保守党の悪事の山を掘り起こすと、投資不足、怠慢、汚職という、さらに大きな遺産が発見される。新政権の妥協がどんなに残念なものであっても、この仕事がいかに大変なものであったかを忘れてはならない。ですから、私はまた別の有害な階層を暴露することになり申し訳なく思っています。そこには、私が論じたいケースでは人命を危険にさらす、地方自治体の統治における一連の驚くべき失敗が含まれています。先週、ガーディアン紙はイングランドの国立公園数か所における統治の憂慮すべき側面を明らかにした。その委員会は住民をまったく代表しておらず、国有財産の生態系を保護、回復するために必要な専門知識を欠いている。これは私の経験とも一致している。場所によっては、公園委員会が強力な地元利害関係者のために、公共と環境の利益に反して働く私領地のように振舞っているように見える。まるで、ナショナル トラストを乗っ取ろうとしている不透明な資金援助を受けている反動派のリストア トラストが、国立公園を乗っ取ったかのようだ。しかし、我が国の国立公園委員会は、他の地方団体である内陸排水委員会と比べると、有能で多様性に富んでいるように見えます。あなたは彼らのことを聞いたことがないかもしれませんが、もしあなたの家が洪水の危険にさらされているなら、話をしてみるといいかもしれません。頑張ってください。イングランドとウェールズには 112 の州内排水委員会 (IDB) があり、農地の排水と洪水の抑制を担っています。ほとんどの IDB は地方の土地所有者が主導しているため、最初の仕事はうまくこなしています。しかし、この排水の結果、集水域から町や都市に向かって水が流れ落ちるスピードが速まることがよくあります。洪水が発生すると、トレードオフが発生します。水をどこかに流さなければなりません。家やインフラのない土地に水を留めるか、下流に流して、より価値のある財産や多数の人命を危険にさらします。効果的な洪水管理とは、流れを遅くすることです。つまり、被害が最も少ない場所で水をせき止め、徐々に放出することで洪水のピークを緩和します。場合によっては（サマセットレベルズなど）、最も効果的な選択肢は、土地の排水と耕作を完全にやめ、湿地に戻すことです。これにより、野生生物の生息地を回復しながらコストを大幅に削減できます。これは、オランダが「Room for the River」プログラムで行ったことで、大きな効果を上げています。しかし、IDB は、何よりも農地の排水という歴史的な機能を優先する傾向があります。2017年、国家監査院（NAO）がIDBを調査し、一連の問題を発見した。驚くべきことに、IDBには法定ガバナンス基準がない。大臣らはIDBに対して権限がなく、財務管理が健全であるよう要求することさえできない。その代わり、理事会は自らの会員組織である排水当局協会に報告する。これは、宿題を自分で採点する典型的な例だ。環境保護は洪水防止に極めて重要である。管理が不十分な集水域は、最も近い都市のピンチポイントに水を流してしまうからである。IDB はまた、管理する自然地域を保護し、修復する必要がある。しかし NAO は、IDB の 85% には環境に関する専門知識を持つ理事がおらず、76% にはスタッフに環境専門家がいないことを明らかにした。ほとんどの IDB は理事にいかなる種類の研修も提供していなかった。資金のほとんどは地方自治体から提供されており、気候変動による洪水の激化で委員会に支払うポンプ料金のせいで破産寸前まで追い込まれている自治体もある。リンカンシャーの3つの地区議会は現在、地方税収入の50%以上をIDBに渡しており、イーストリンジー議会はなんと65%をIDBに渡している。他のサービスはこれらの課税を引き上げるために削減されている。しかし、NAOの報告書が述べているように、「地方自治体にはIDBの統治と運営に直接影響を与える法的権限はない」。では、どうすれば資金が適切に使われていることを保証できるのだろうか？NAO が指摘したように、これらの組織に苦情を申し立てたり、責任を問うための効果的なメカニズムや、利益相反を解決するためのメカニズムは存在しない。理事会メンバーは「自分の土地や事業の利益のために決定」を下す誘惑に駆られる可能性があると NAO は指摘した。その後の政府調査では、理事会メンバーの採用プロセスは「非常に非公式であることが多い」ことと「離職率は非常に低い」ことがわかった。これらはいずれも、公共ガバナンスに関心のある人にとっては大きな危険信号である。長年にわたり、私はIDBのいくつかで働いていた内部告発者から連絡を受けてきた。彼らは、友人から友人へ、父から息子へと受け継がれた理事会の席、古い男社会の精神、高級車と贅沢な旅行、甚だしい性差別と人種差別、そして、美しい石灰岩の小川を特徴のない排水溝に変えて理事の土地から水を流す残忍な環境破壊行為など、不穏な話を聞かせてくれた。南ウェールズのIDBに対する珍しい監査では、理事会が公金を違法に使用し、ベニス、北アイルランドのジャイアンツ・コーズウェイ、蒸留所への「視察訪問」と称した訪問に家族を連れて行っていたことが発覚した。排水委員会の最高責任者は自身の給与提案に関与し、どうやら4年間で50％の引き上げを快く決定したようだ。つまり、IDB は利己的な貴族によって支配される傾向があり、彼らは自分の土地や友人の土地を守ろうとする一方で、より広範な公共の利益を守ろうとしない傾向がある。13 世紀に確立されたモデルに基づくこの委員会は、英国の農村統治のいくつかの面と同様に、性格と実践において封建的である。民主主義は田舎に遅れて到来し、場合によってはまったく到来しない。NAO の調査は、私がこれまで読んだ公的機関に関する報告書の中で最も非難を浴びるものの一つです。保守党政権の反応は? いい質問です。報告書が公表されたことすら認めた大臣は一人もいません。ましてや、その調査結果に基づいて真剣に行動しようとした大臣など一人もいません。先週、新政府は洪水耐性タスクフォースを立ち上げた。これはこの大失態に対処する絶好の機会だ。しかし、農村のあらゆる発展を阻む足かせである全国農業連合がタスクフォースの足首に締め付けられているため、変化は遅く、苛立たしいものになりそうだ。全国農業連合は、あらゆる参入者から封建的利益を守っている。壊滅的な洪水が中央ヨーロッパを襲い、英国気象庁が今秋に英国で洪水を予測している今、多忙を極める政府にとって、もう一つの緊急課題が浮上している。国内の排水委員会は改革の余地がない。責任ある民主的な組織に早急に置き換える必要がある。申し訳ないが、私は掘削機を操作しているだけだ。 #英国ではさらなる洪水が起こっていますがこれは知っておくべきです私たちを守るべきシステムがスキャンダルになっているのです #ジョージモンビオット