商業用家賃規制はカナダの中小企業を保護するのでしょうか?

ブリティッシュコロンビア州ニューウェストミンスターの 12 番街を散歩すると、この地域の小さな個人経営の企業や家族経営の店が、この街の多様性を反映していることが容易にわかります。

賑やかな理髪店ではアフリカの音楽が流れ、レストランではカリブ料理が提供される。 ロティ 隣には食料品店があり、世界中の商品が揃っています。一角にある居心地の良いバルカンデリでは、自家製ピタや豆のシチューなどの珍味や軽食を販売しています。

「ここは市内でも本当にユニークな場所です」と、バンクーバーのダウンタウンから南東に約15キロ離れたニューウェストミンスター市の市会議員、ターシャ・ヘンダーソンさんは語った。

彼女によると、この地域の店は主に地元経営で、訪問者と店主の両方にコミュニティ意識を与えている。通りの大部分は数十年再開発されておらず、商業テナントが安い家賃で入居できる、主に1階建てか2階建ての古い建物で構成されている。

しかしヘンダーソン氏は、急速な開発、地価の上昇、商業地賃料の上昇により、メトロバンクーバーやブリティッシュコロンビア州の他の地域では、こうした地域の魅力を維持することが難しくなってきていると懸念している。

彼女は現在、地主が家賃を請求したり値上げしたりできる金額を制限する商業用家賃統制の導入を求めている数人のうちの一人である。

12番街にある理髪店「サロン・エレガント」のオーナー、アルバート・カンバ氏は、2006年以来、家賃が約60パーセント上昇したと話す。この地域は以前から家賃が手頃だったが、同氏は家賃の上昇とサービスを手頃な価格に維持することに懸念を抱いている。

「とても怖いです…大変です」と、15年来の顧客のフェードカットをしながらカンバさんは語った。

近くのブリティッシュコロンビア州バーナビーにある以前のスペースが高すぎて入居できなくなったため、カタリスト・キネティクスが最近12番街に移転した。カイロプラクター、理学療法士、その他の施術者を含むこのヘルスケアグループは、13年以内に家賃が2回倍増したとCEOのグラハム・ダシー氏は語った。

「非常に困難な道のりだった」と彼は語った。

ヘンダーソン氏は、商業用家賃の規制は、ブリティッシュコロンビア州の中小企業を価格高騰による締め出しのリスクから守り、12番街のような地域の活気を維持するための手段の一つになるだろうと述べている。

2月にニューウェストミンスター市議会は4対2の投票で、 モーション ヘンダーソン知事は州に対し、「商業用家賃統制や解体・改修政策を適用できる特別経済区を認可する立法権限を地方自治体に与える」よう要請した。

ヘンダーソン氏は、これらのゾーンは、12番街のような文化的に重要な地域に、文化遺産に与えられるのと同様の保護を与えることができると示唆している。動議では、州が規制する一方で、 年間家賃増加 住宅入居者については、中小企業や地域貢献団体向けの同様のポリシーは存在しません。

「なぜ私たちは、市内で暮らし、働き、遊びたいと願う地域の家族が経営する中小企業に地主がコストを転嫁することを許しているのでしょうか。私たちは彼らを支援すべきです」とヘンダーソン氏は語った。

ヘンダーソンの動議は、5月に開催された2024年ローワーメインランド地方自治体協会年次総会で承認され、現在、 検討され議論された BC州住宅省は声明で、9月に開催されたBC州自治体連合（UBCM）大会でこの計画を発表した。

同省は、UBCMの会員が承認したすべての決議を州が検討すると述べた。

中小企業への圧力

ブリティッシュコロンビア州レストラン・食品サービス協会の数字は、その分野だけで独立した事業を運営することがいかに困難になっているかを示しています。

同協会の1月の報告書によると、食品サービスおよび接客業の50％以上が不採算で、2019年以来5倍近く増加している。また、レストランの倒産は10か月間で48％増加していることも判明した。

家賃の値上げ、パンデミック関連の負債、不動産税の増加などが課題の原因となっている。

ブリティッシュコロンビア州では、企業の平均商業用家賃の値上げに関するデータは入手できません。専門家は、商業用家賃の値上げは非公開であることが多く、大幅に異なる可能性があるため、値上げを追跡するのは難しいと指摘しています。

カナダ統計局によると、2019年第1四半期から2024年第2四半期の間に、カナダでは小売店舗の平均賃料が6.5％上昇し、BC州では3.7％上昇した。

ただし、この小売データは、ショッピング モールやストリップ モールから近隣のビジネスまで、幅広い小売施設を対象としています。

同州は企業への圧力を認識しているが、現時点では商業用家賃を規制する特定地域を導入する計画はないという。

しかし、そうした対策を求める声は高まっている。

5月、トロント市議会はオンタリオ州政府に対し、その他の救済措置とともに商業用家賃統制を実施するよう求める動議を可決した。

の モーションジョシュ・マトロウ議員が提出した報告書では、「保護の欠如により、近隣地区では、より高い家賃を支払えるチェーン店に取って代わられ、あまりにも多くのお気に入りの店やレストランが失われている」と述べられている。

トロントでは、商業・小売の平均賃貸料は2022年から2023年にかけて約32％上昇した。 トロント地域不動産取引所のデータによると。

CBCニュースはコメントを求めてオンタリオ州政府に連絡を取ったが、まだ返答は得られていない。

家賃統制の問題

一方、商業用家賃統制の考え方については、家主と借主のニーズを守ることの間には微妙なバランスが必要だと慎重な意見もある。

ブリティッシュコロンビア州ビル所有者・管理者協会のダミアン・スタソニコス会長は、商業用家賃の規制により、地主の選択的態度が強まり、中小企業向けの小売スペースが減少する可能性があると指摘する。

同氏は、地主は商業用家賃統制のある小売スペースには投資しないかもしれないと語る。なぜなら、投資収益を請求できないからだ。これにより、利用可能な小売スペースが制限され、建物のメンテナンスが不十分になる可能性がある、と同氏は述べた。

「[Commercial rent control] 「これはほんの一滴に過ぎない。問題の根源は、昨今の中小企業の経営コストの高さにある」とスタトニコス氏は述べ、人件費、材料費、不動産税の上昇を指摘した。

多くの場合、中小企業は運営費の一部として固定資産税を負担することになる、と彼は述べた。特に再開発が盛んな地域では、不動産は現在の用途をはるかに超える将来の開発可能性に基づいて課税されるため、古い平屋建ての店舗の入居者にとって、これはさらに財政的プレッシャーとなる可能性がある。

ニューウェストミンスターでは、平均的なビジネスビルの賃料は約 2024年の固定資産税は32,181ドル。

同州は、中小企業の税金を軽減するために、 昨年の新しい法律 発展の可能性がある適格な中小企業に固定資産税の軽減を提供する制度。自治体はより低い税率を設定し、課税対象となる土地価値の割合を選択できるようになりました。

スタトニコス氏は、中小企業の定義も難しいと語る。家族経営の店は地元で経営されているが、チェーン店のフランチャイズ店も地元で経営されている店が多い。

「この商業用家賃統制が誰に適用されるのかを決めるのは、本当に微妙な問題だと思う」

「家主として、バランスを見つける必要がある」

スタトニコス氏は、ほとんどの家主は借主の成功を望んでおり、家賃統制を超えたバランスの取れた解決策を見つけることが重要だと語る。

12 番街の Catalyst Kinetics では、そうしたバランスの取れた取り決めのいくつかが行われています。

CEO のグラハム・ダシー氏が、自社の新しい拠点が完成するのを見守る中、釘打ち機の鋭い音が響き渡る。

ダシー氏によると、同グループはバーナビーでの以前の賃貸契約が終了するまで何年も物件を探し回った。最終的に、ビジネスパートナーや融資者の支援により、12番街のより手頃な物件を購入でき、会社が救われた。

賃借人から家主に転身したダシーさんは、建物内の3つのテナント（55年間営業している犬のトリマー、母娘経営のレストラン、ドミノ・ピザ）にとって家賃が手頃なままであり続けたいと考えている。

「家主として、私たちはバランスを取る必要があります。私たちは彼らをサポートできるようにしたいのです。私たちは地域社会に対してその義務があると思います」とダシー氏は語った。