米国がイスラエルへの200億ドル相当の武器売却を承認するなか、今後数カ月で一部の売却が制限される可能性があるとの報道もあり、英国に対してそのような武器売却を中止するよう求める圧力が強まっている。
イスラエルのガザ戦争が始まった10月7日から5月末までの間に、英国は 輸出ライセンス100件 公式統計によれば、イスラエルへの武器および軍事装備の売却が総額10億ドルに上る。これらの取引の金額は明らかにされていない。
しかし、2008年から2023年末までに、英国はイスラエルに5億7600万ポンド（7億4000万ドル）相当の武器取引の輸出許可を与えた。2023年に許可される武器取引の総額は1820万ポンドと推定されるが、それでも2017年に許可された2億ポンド以上には遠く及ばない。
親パレスチナ活動家らは、ガザに対する戦争で約4万人が死亡し、さらに数千人が行方不明、あるいは建物の瓦礫の下敷きになって死亡したとみられる中、イスラエル政府に対し、武器販売を停止するよう求めている。負傷者は9万2000人以上に上る。
同委員会は英国の武器輸出規則を引用し、同規則では「国際人道法（IHL）の重大な違反を助長する明らかなリスク」がある場合には輸出許可を与えるべきではないと規定しており、その証拠はないと述べた。
しかし、労働党が政権を握って以来、ガザ戦争に対するその立場は前政権とは異なっている。
ここ数週間、イスラエルと英国の報道機関は、英国がイスラエルへの武器輸出の一部停止を発表する可能性があると報じている。
これまでにわかっていることは次のとおりです。
英国はイスラエルに何を供給していますか?
政府はイスラエルに軍事援助は提供していないが、代わりに英国企業に武器販売のライセンスを発行している。
グラント・シャップス元国防長官は昨年12月、ガザ戦争開始から2カ月が経過した時点で、英国のイスラエルへの軍事物資の輸出は「比較的小規模」で、2022年には4200万ポンド（5320万ドル）、2023年には1800万ポンド（2280万ドル）になると述べていた。
比較すると、米国は10年契約の一環として毎年イスラエルに30億ドルの軍事援助を行っている。11月、米国は10月7日にガザ戦争が勃発した後、イスラエルに対する追加145億ドルの軍事援助パッケージを承認した。
ストックホルム国際平和研究所は、米国の輸出がイスラエルの総武器輸入量の69％を占めると推定している。
欧州では、米国に次いでイスラエルにとって2番目に大きな軍事援助国であるドイツが、2023年にイスラエルに3億2650万ユーロ（3億5400万ドル）相当の武器を輸出しており、これは前年比10倍に上る。
英国はイスラエルにどのような種類の武器を販売していますか?
英国の輸出品には爆発装置、アサルトライフル、F-35戦闘機の部品などが含まれる。
武器貿易反対キャンペーン（CAAT）の調査によると、英国は米国製F-35戦闘機の「少なくとも15％の価値」を生産していることが判明した。
「これには後部胴体、照準レーザー、爆弾投下機構、重要な電子システムなどの重要な要素が含まれる」と英国を拠点とするキャンペーン団体は7月下旬にXで述べた。
2016年以降イスラエルに納入された39機のF-35には、「予備部品を除いても、少なくとも3億6400万ポンド相当の英国製部品がある。まだ発注中の機体と継続的なサポートを加えると、おそらくまた同じくらいの価値になるだろう」と同団体は付け加えた。
F-35は、英国の武器輸出がガザでの大量虐殺に直接関与していることを示す最も明白な例である。英国と米国の継続的な支援がなければ、F-35は飛行できない。イスラエルのF-35に対する英国製部品の供給を、新型機とスペアパーツの両方で停止することが不可欠である。
— CAAT (@CAATuk) 2024年7月29日
英国の新政権は武器輸出について何と言っていますか?
7月4日の総選挙を前に、当時は影の外務大臣だったデイビッド・ラミー氏は、イスラエルへの輸出許可の付与に関して保守党政府が受けた法的助言を公表するよう求めた。
当時、政府は反発し、大臣らへの法的助言は機密事項であると主張した。
英国紙オブザーバーに流出した録音によると、保守党員で当時下院外交特別委員会の委員長だったアリシア・カーンズ氏は3月末の党の資金集めのイベントで、イスラエルが国際人道法に違反したと政府の弁護士が認定したが、政府はその認定結果を発表していないと述べた。
4月にガザ地区でワールド・セントラル・キッチン（WCK）の車列が襲撃され、英国人3人を含む援助活動家7人が死亡した事件を受けて、カーンズ氏はBBCラジオ4に対し、英国はイスラエルへの「武器販売を停止する以外に選択肢はない」と語った。
「法的助言は勧告的なものなので、政府はそれを拒否することもできるが、英国の武器輸出許可では、受領者が国際人道法に従うことが義務付けられている」とカーンズ氏は述べた。
しかし、当時の政府は依然としてイスラエルへの武器輸出を停止していなかった。
ラミー氏は7月の選挙後に外務大臣に就任して以来、イスラエルへの武器販売の全面禁止を実施することに消極的であることを表明している。
ラミー氏は7月にイスラエルと占領下のヨルダン川西岸を訪問した後、イスラエルへの武器輸出許可の即時停止を求める動議の中で下院で、イスラエルは「その絶滅を望む人々に囲まれている」と語った。
「これらの理由から、我が国とイスラエルの間で全面禁止をするのは正しくない。私が概説した準司法手続きに従い、ガザにおける攻撃兵器に関する問題を通常の方法で検討することが正しい」
ラミー首相は7月19日の会期中に他の議員らから、10月7日のハマスによる攻撃以来の国際人道法違反に関する政府の評価を公表するよう圧力をかけられたが、同首相自身が以前に呼びかけていたにもかかわらず、労働党政権はそれを実行していない。
活動家や法律の専門家は何と言っているでしょうか?
4月のWCK車列への攻撃を受けて、英国の1,000人以上の弁護士と退職裁判官が政府に書簡を送り、イスラエルへの武器販売は国際法に違反していると主張した。
では 手紙、 弁護士らは、イスラエルへの武器輸出の継続は「武器貿易条約に基づく義務に対する英国の遵守に関して懸念を生じさせる」と主張した。
CAATは、擁護団体パレスチナ連帯キャンペーンやウォー・オン・ウォントとともに、イスラエルへの武器輸出停止の遅れは「非道」であると述べた共同声明も発表した。
「英国も加盟している武器貿易条約では、国際人権法や人道法に違反するために使用される可能性がある武器については、国は輸出してはならないと規定されている」と、同団体は声明で述べた。
「イスラエルの軍事占領とアパルトヘイト体制が75年以上続き、ガザ地区のパレスチナ人に対するイスラエルの大量虐殺攻撃が10か月近く続いた後、政府の法的助言でそのようなリスクは存在しないと判断されたとは考えられない。」
活動家らは、英国を含む加盟国は「パレスチナ占領地でイスラエルが作り出した違法な状況の維持を助ける貿易や投資関係を阻止するための措置を講じなければならない」とする国際司法裁判所の7月の勧告的意見を指摘している。
CAATのアドボカシー・マネージャー、ケイティ・ファロン氏はアルジャジーラに対し、「即時の武器禁輸を求める声は数か月前から圧倒的だった」と語った。
「労働党がイスラエルへの武器輸出の実質的な停止を実施すれば、パレスチナ人に対する大量虐殺や人道に対する罪など、最も重大な違反行為を犯しても国際社会がイスラエルに与えてきた免責を終わらせる重要な一歩となるだろう」と彼女は語った。
ファロン氏はさらに、停止措置には「2000ポンド爆弾を含むガザ地区への爆弾投下を行っているF-35戦闘機の部品も含まれる必要がある」と付け加えた。
新労働党政権はガザに関してどのような変更を加えましたか?
英国総選挙での勝利から2週間後、新労働党政権は国連パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA）への資金提供を再開すると発表した。
政府は資金援助再開を発表した直後、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相とヨアブ・ガラント国防相に対する逮捕状を発行する権限があるかどうかをめぐる国際刑事裁判所との争いを取り下げると発表した。
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