1721939511
2024-07-24 18:24:36
ニルマラ・シタラマン財務大臣は、過去 6 年間一貫して求められてきたこと、すなわち、妥当な財政規律と限定的な改革の野心を備えた予算案を提出するという要求に熱心に取り組んできた。残る疑問は、従来どおりのやり方で十分かどうかである。簡単に答えると、答えは「いいえ」である。今後の課題の大きさを理解するには、彼女が提示した 9 つの優先事項を再検討する価値がある。
まず、農業部門の生産性です。パンデミック以前から、農家の収入は横ばいであったにもかかわらず、農業における労働力の割合は増加していました。これは発展途上国経済にとって憂慮すべき兆候です。2つの大きな問題は、ほとんどの政策が農家ではなく消費者を念頭に置いて設計されていることと、農業への研究開発（R&D）支出が非常に少ないことです。最大の投資収益はそこにあります。最低支援価格への強迫観念的な焦点は、ポピュリストの罠になっています。
2 つ目は、雇用機会の停滞と労働力に加わる人々のスキル レベルの低さです。政府がようやくここに問題があることを認識したのは称賛に値します。ただし、雇用に関連したインセンティブに関する提案された解決策は、よくあることであり、せいぜい限界的に成果が向上する可能性があります。中心的な問題は、人的資本の不足です。これについては、国家教育政策 2020 に優れたアイデアがあります。しかし、それはほこりをかぶっています。
3 番目の優先事項は、包括的な繁栄と社会正義という包括的なフレーズの下にありました。政府はこのセクションを使用して、ビハール州とアーンドラプラデーシュ州に対する対策を発表しましたが、これは理解できる政治的な衝動です。ここでは、中国が小都市で行ったように、アマラヴァティとガヤの 2 つの都市に焦点を絞って意図的に都市成長センターに変えることが好機であったため、政府はチャンスを逃しました。代わりに、政府は同盟国に気に入られるよう、一連のパッケージを発表することを決定しました。
4番目の優先事項は、製造業とサービス業の幅広い分野です。中小零細企業の劣悪な状況が認識されました。これらの企業は、紙幣廃止、物品サービス税（GST）の無計画な導入、そしてパンデミックという3重の打撃を受けています。実際、過去10年間で、雇用と総生産に占める製造業の割合は低下しています。全般的に人的資本の向上に焦点を当てる必要があります。また、グローバル能力センターが好例であるように、急速に取引可能になりつつあるサービスにおける強みをさらに強化し、半導体、電気自動車など、製造業とサービスの交差点で機能する製品について実行可能なビジョンをまとめる必要があります。
5 番目は都市開発です。新しいアイデアは提案されませんでした。既存の大都市のインフラは、最近いくつかの称賛に値する開発があったにもかかわらず、苦戦していることは周知の事実です。第 1 次モディ政権で鳴り物入りで開始されたスマート シティ プロジェクトは、多かれ少なかれ放棄されています。第 2 層および第 3 層の都市が持続的に成長し、膨大な数の人口を雇用して利益を得る必要があります。観光、健康、教育、そして衛生などの適切な公共サービスを備えた低スキルの製造業は、これらの都市の経済中核となることは明らかです。
6番目はエネルギー安全保障と移行だ。インドの電力需要の70%は石炭で賄われている。よりクリーンな石炭の使用と原子力および再生可能エネルギーへの移行は、エネルギー移行計画の一部だ。しかし、問題は単にエネルギーの問題だけではなく、雇用の問題でもある。石炭部門は最大の雇用者部門の一つだ。経済調査局が中国からの投資を受け入れるという具体的な提案をすれば、インドは国内で良質の太陽光パネルや電気自動車を製造できるようになるだろう。
7 番目はインフラへの推進です。中央政府は、道路、鉄道、港、空港への継続的な資本支出という立派な仕事をしてきました。ここでの支出増加が疑問視され、議論される段階に近づいています。私たちは、どこにもつながらない道路や港を建設しているのでしょうか。その資金は、学校や大学の改善や、インドを観光客にとってより魅力的な国にするために活用したほうがよいのでしょうか。
8番目は漠然と「イノベーションと研究」と表現された。世界の最先端の研究のほとんどは大学や産業界と学界の交流の場で行われ、多くの場合、政府や非干渉的な寄付者によって資金提供されている。インドの公立大学は質が落ちており、取り返しのつかない状況に急速に近づいている。私立大学は中程度の質である。高等教育にいくらかでもエネルギーを注入しようとする政府の複数の取り組みは失敗している。大学助成委員会を解体し、軽い規制機関を設立することから始めることができるだろう。
9番目は、雇用機会を促進し、高成長を維持するための次世代改革である。残念ながら、大規模な公共部門からの投資撤退、地方政府への財政移譲の枠組み、人材導入の唯一の場としての連邦公務員委員会（UPSC）の先を見据えた統治改革の開始、貿易協定に関する真剣な議論など、明らかな改革候補の短いリストを挙げると、何も語られなかった。
これは、2047 年までに「ビクシット バーラト」、つまり先進インドという夢を実現するために必要な作業の大まかな概要です。政府の、あらゆる課題に「計画」で対応する無気力なアプローチはうんざりしています。人口ボーナスが急増している今、私たちは大きく考え、大きく行動する必要があります。漸進的なアプローチでは、国として老朽化する前に豊かになることはないでしょう。
著者はニューヨーク大学アブダビ校とコーネル大学の経済学者であり、最近出版された「Breaking the Mould: Reimagining India’s Economic Future」の共著者でもある。
初版: 2024 年 7 月 24 日 | 午後11時54分 は
#2024年度予算段階的なアプローチでは不十分なので大きく考え大きく実行する必要がある #専門家の見解