アイルランドは難民申請者にとってどの国が「安全」であるかをどうやって決めるのか？ – アイリッシュ・タイムズ

どの国が現在「安全」と指定されているのか 亡命を求める アイルランドで？アルバニア、アルジェリア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、ボツワナ、ジョージア、コソボ、マケドニア、モンテネグロ、セルビア、南アフリカ、 新しく追加されたもの の ブラジル、 エジプト、 インド、 マラウイ そして モロッコ。国が安全であると指定されるのはなぜですか?2015年国際保護法に基づき「安全」と指定されるためには、法務大臣は「国際的または国内的な武力紛争の状況において、一般的に一貫して迫害、拷問、非人道的または品位を傷つける取り扱いや処罰、無差別暴力による脅威がない」ことを証明する必要がある。しかし、市民社会団体は、 リストに最近追加されたもの 法律の手続きの「悪用」である。エジプト、マラウイ、モロッコはどれくらい「安全」なのでしょうか?アムネスティ・インターナショナルは、エジプトの「長期にわたる人権と免責の危機」と「拷問やその他の虐待、強制失踪」が絶えず記録されていることを考えると、エジプトをリストに含める決定に「愕然としている」と述べている。同団体は、エジプト当局は「表現、結社、平和的な集会の自由の権利を厳しく抑圧し、オフラインとオンラインで批判的な声を取り締まっている」と述べた。マラウイでは同性結婚は最高14年の懲役刑に処せられる犯罪であり、一方モロッコでは米国国務省が「法執行機関による拷問やその他の同様の扱いの使用に関する多数の信頼できる報告」を発見した。インドとブラジルはどうですか?アイルランドに住むインド人というと、テクノロジーや医療関係の仕事をしている人を思い浮かべる傾向がある。一方、ブラジル人の場合は、ほとんどが英語を学ぶ学生だと想定される。一般的にはそうだが、少数だが亡命を求める人もいる。ブラジル人の中には「就労ビザの期限が迫っている」ため、母国に帰るよりも亡命を希望する人もいれば、インド人の中には、同国の「女性の権利と安全に関するひどい記録」を理由に亡命を求める人もいると、性的暴力から逃れてきたインド人女性クライアントの支援に携わってきた人権弁護士のゲイリー・デイリー氏は述べた。これらの国々からアイルランドに来た亡命希望者は何人ですか?国が提供した宿泊施設に滞在するエジプト人の亡命希望者は463人で、昨年の同時期より96人増加している。モロッコ人も約370人（12か月前より76人増加）が亡命を希望している一方、国が提供した宿泊施設に滞在するマラウイ人の数は2023年6月と比較してわずか2人増加した。インド人難民申請者も約200人が州の宿泊施設に収容されており、昨年の同時期の132人より増加している。12か月前には65人のブラジル人が難民申請者用宿泊施設に収容されていた。しかし、ブラジル人は最新の政府統計には含まれていない。どうですか ナイジェリア?ナイジェリアは安全な国として指定されていないが、アイルランドで亡命を希望する人の数が最も多いナイジェリア人による亡命申請は迅速に処理される。亡命申請の決定を待っているナイジェリア人は約6,255人で、昨年の同時期の2,819人より増加している。「安全な国」指定は、これらの国の人が国際保護を申請できないことを意味しますか?いいえ。彼らはここで亡命申請をすることはできますが、申請は迅速化され、90日以内に決定されます。これらの国から到着した人は、亡命を申請した日にダブリンのマウントストリートにある国際保護事務所で詳細な質問票に記入する必要があり、伝えられるところによると、約3週間後に面接日が指定されます。しかし、アイルランド難民評議会のニック・ヘンダーソン最高責任者は、質問票にすぐに記入すると「法的助言を受ける能力が完全に失われる」と述べた。また、多くの亡命希望者はホームレスのまま面接を受けることになるだろうと付け加えた。国を安全と指定することは、自国が安全でないことを証明するという「義務を申請者に転嫁する」ことになるとデイリー氏は述べた。なぜこのリストにさらに多くの国が追加されたのですか?政府は、このリストは難民申請処理システムを迅速化し、本当に保護を必要とする人々が迅速に保護を受けられるようにするのに役立つと述べている。しかし、リストにさらに多くの国を追加することは、「システムの基礎がまだ非常に深刻な状況にあるときに、行動と影響の印象を与える」ともヘンダーソン氏は述べている。「IPOには依然として膨大な量の申請が滞っており、2,228人が宿泊施設を失っており、運河沿いでキャンプするのを防ぐため3～4キロのフェンスが設置されている」。安全な国をリストに載せることは、人々が受けている迫害や暴力を「極度に単純化」しており、「1951年の難民条約に反する」とデイリー氏は述べ、これは「政治に基づく決定」だと付け加えた。このリストに新しい国が追加されたことで、目に見える変化はありましたか?司法省によると、アルジェリアとボツワナからの申請は、2024年1月に「安全」な国に指定されて以来、71パーセント減少している。しかし、ヘンダーソン氏は、母国から逃れてきた人々がアイルランドの難民申請手続きの変更に注意を払っている可能性は「極めて低い」と述べている。アイルランド警察が最近、航空機のステップでの書類チェックを厳しく取り締まったことが、到着数に影響を与えた可能性が高いと、同氏は述べた。経済社会研究所（ESRI）が2022年にアイルランドの国際保護申請件数の増加について行った調査では、「出身国の状況と紛争」が亡命を求める人の「重要な要因」であることが判明した。また、件数の増加はアイルランドに限ったことではなく、欧州全体で起こっていることを強調した。調査によると、ロシアのウクライナ侵攻、新型コロナ後の追い上げ移民、EU加盟国間の難民の移動も数字を押し上げたという。[ Why many seeking asylum in Ireland may be without a passport ][ Migration row: Have we forgotten these are people we’re talking about? ]他のヨーロッパ諸国についてはどうですか、安全な国のリストはありますか?近年、22以上のEU加盟国が安全な国リストを採用しているが、リストに載る国名は多岐にわたる。アイルランド、フランス、ルクセンブルク、マルタ、スロバキアは、2000年代半ばに最初にこのリストを導入した国である。アルバニア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、モンテネグロ、北マケドニア、セルビアは、ヨーロッパ全体で最も多く登場する国トップ5であり、コソボとジョージアも定期的に登場する。EU全体で共通のリストを求める声もあるが、いくつかの加盟国はこれに反対している。…