ジャカルタ –
プラボウォ・スビアント次期大統領は、2025年に実施される無料の栄養価の高い食事という主力プログラムを掲げている。しかし、このプログラムには多くの懸念がある。
非営利団体インドネシア予算透明性フォーラム（FITRA）は、このプログラムにより、2025年国家歳入歳出予算案（RAPBN）における省庁および機関の平均予算上限（K/L）が削減される可能性があると警告している。
「K/L予算上限の平均減少率は前年比10～20パーセントに達する可能性がある。これは2025年に実施される栄養食品プログラムに関係していると考えられる」とFITRAは土曜日（2024年6月29日）に引用された公式声明で述べた。
しかし、FITRAは、8月16日の財務ノートの朗読まで、各K/LがPPN/Bappenas省、財務省（ケメンケウ）、および技術K/L間の三者会合フォーラムを通じて指標上限枠組みについて交渉できるため、K/L予算の削減は依然として流動的であると評価した。
「2度目の機会は、2024年8月から10月にかけての行政と立法の間のRAPBN（APBN）の議論の間になる可能性がある」とSjen FITRAのミスバ・ハサン氏は述べた。
ミスバ氏はその後、国家開発計画省/Bappenasのシミュレーションに基づき、2025年に無料の栄養のある食事プログラムには2万食分の食事に約71兆ルピアの予算が必要であると説明した。71兆ルピアの割り当ては、年間185.2兆ルピアの総割り当ての初期シミュレーションである。無料の栄養のある食事プログラムの対象は、就学前児童、小学生、中学生、高校生、イスラム寄宿学校の生徒であり、発育阻害に対処する目的で、2029年までにその総数は8000万人に達する予定である。
ミスバ氏は、71兆ルピアという無料の栄養食予算は大きすぎると考えており、特にそれを提供するための仕組みが技術的にまだ明確ではないためだ。そのため、ミスバ氏は、実施に問題がないように、まずは公開テストを実施すべきだと提案した。
「どの省庁がこのプログラムを担当するのか、独立した省庁が実施するのか、あるいは省庁間で実施するのかはまだ明らかではない。これは、新大統領と副大統領、つまりプラボウォ＝ギブランの内閣の構成に関係するため重要である。公衆衛生検査はまず実施されるべきであり、途中で放置すべきではない。問題が発生するだろう」とミスバ氏は付け加えた。
それ以外にも、APBNとプラボウォの政治的約束の間には限られた隙間があることから、政府は栄養のある食事プログラムを実現できるよう確実に追加収入を求めるだろうとミスバ氏は考えている。その1つは、付加価値税（VAT）を引き上げ、税金と非課税国庫収入（PNBP）の両方から他の収入源を探すことだ。
「現在、政府はすべてのK/Lに対して5％の自動調整を実施しており、これは無料の栄養のある食事プログラムにも使用される可能性があり、これは2025年にさらに高い割合で実施されることはほぼ確実です。この自動調整は、「世界的な不安定さにより国が危機に瀕している」という状況で使用されるべきです」とミスバ・ハサン氏は説明した。
予算漏洩に注意
研究者のフィトラ・グラナディ・リドワン氏はまた、次期政権は技術面や資金面の問題に加え、無料の栄養のある食事プログラムのための物品やサービスの調達（PBJ）における予算漏れや利益相反を克服するための対策を講じる必要があると述べた。
「無料給食プログラムを無料給食として、また配給をただ分配するだけに利用してはいけません。これではプログラムの有効性と影響に確実に影響が出ます。国民は71兆ルピアの予算配分が主に管理、会議、調整に費やされることを望んでいません。したがって、予算の透明性は明確でなければなりません」とグルナディ氏は述べた。
さらに、グルナディ氏は、無料の栄養のある食事の割り当ては、州財務長官（BUN）が管理する予備役職に含まれているとも指摘した。FITRAの経験に基づくと、BUNの予算の透明性と説明責任は比較的アクセスが難しい。FITRAがBUNに対して行ったデータアクセスは2つあり、特定燃料（JBT）ソーラーオイルプログラムの予算データと大統領の社会扶助予算に関するデータの要求である。どちらも、機密性と国家安全保障上の理由からアクセスできない。
「（もしそれがBUNに入ったら）監視は難しくなるだろう。議会でさえ全体像しか知らないからだ」とグルナディ氏は結論付けた。
土曜日（2024年6月29日）、デティクコムは、ゲリンドラ党DPPのスフミ・ダスコ・アフマド日刊委員長、プラボウォ・スビアント-ジブラン・ラカブミン・ラカG・ブディサトリオ・ジワンドノ同期タスクフォースチームのメンバー、およびユスティヌス・プラストウォ財務大臣の特別スタッフ（Stafsus）にも問い合わせの連絡を取り、これについてコメントした。
しかし、このニュースが報道されるまで、彼らは反応しなかった。
(粘土)
2024-06-30 00:30:08
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#2025年に始まるプラボウォの無料給食プログラムに対する一連の懸念