一歩進んで二歩下がる？

49年間政権を握ってきたMPLAの議会グループと、MPLAが（現在も）アンゴラでの存続を認めている最大野党UNITAは、地方自治体の制度化に関する両党の提案を統合し、単一の法案を作成することを決定した。双方の関係筋が本日明らかにしたところによると、議論のための文書だという。

あ 国会は本日、特にUNITA議員団による地方自治体の効果的な制度化に関する法律案と執行部による地方自治体の制度化に関する法律案を議論する合同会議を予定した。

UNITA副委員長兼国家行政・地方電力委員会のフランコ・マルコリーノ・ニャニー氏は報道陣に対し、この協議は不足している法律の承認を促進するために結論を出すことを目的としていると述べた。

「MPLAの副会長が述べたように、この2つのプロジェクトには意見が分かれ、分裂している側面があり、その多くには合意がある。したがって、この演習が実施されることを願っている」非常に短期間のうちに、専門分野で議論される単一のプロジェクトができるだろう」と彼は語った。

一方、MPLA議会グループの第一副議長であるヴィルヒリオ・チョバ氏は、この会議には議席を持つ他の政党、アンゴラ人道党(PHA)、社会再生党(PRS)も参加すると述べた。アンゴラ解放国民戦線（FNLA）。

ヴィルヒリオ・チョバ氏は、アンゴラ人が地方自治体の創設に関心を持っていることを強調し、このため、2つの議会グループは2つのプロジェクトを統合し、現場で議論できる単一のプロジェクトを実現する方法を見つけることを決定したと述べた。

多数党の議員によると、二つの卒業証書には収束した許容可能な基準があるが、相違点もあるのは確実だという。

チョバ氏は、両議会グループの指導者らは、それぞれの法律を議論する前に立場を概算し、専門委員会での議論に提出する単一のプロジェクトを準備できるよう、党間交渉委員会の設置を決定したと述べた。

地方自治体の制度化に関する2つの卒業証書は、反対票もなく概ね承認された。

アンゴラは、無政府立法パッケージと呼ばれる一連の法律の承認を最終段階に進めている。この法律は13の法律文書で構成されており、そのうち10件はすでに承認されており、地方自治体の権限、地方自治体の構成と機能、および地方自治体の権限を定義している。原則とルール。

アンゴラ大統領のジョアン・ロウレンソ将軍は、アンゴラ初の地方選挙の実施予定年を2020年に指定しており、地方議会の法案が完成していないことがMPLAにとって選挙を延期する都合のよい口実の1つとなっている。地方選挙は、（おそらく）勝利する確信がある場合にのみ、それらを達成するために行われます。

1月11日、UNITAのアダルベルト・ダ・コスタ・ジュニオール会長は、地方自治体が国家的課題に確実に関心を持てるよう、今年は国中で広範な動員を促進すると約束した。

アダルベルト・ダ・コスタ・ジュニオール氏は新年の挨拶式でのスピーチで、UNITAが優先事項を定め、「2024年－地方自治体のための国家総動員の年」をモットーにしていると述べた。

「私たちは、地方自治体が国の課題に再び注意を向けるよう、全国で広範な動員を行うつもりです。 地方自治体と地方選挙の実施は政権によって完全に拒否されている」と彼は主張した。

UNITA会長によると、法律の承認は阻止されており、地方自治体のパッケージ全体が2019年4月に国会で一般投票されたと強調した。

「1 か月で十分だったので、2019 年 5 月にはこの専門分野ですべての承認を得ることができました。 それらは遅れており、現在欠落している法律は 1 つだけです。地方自治体の制度化に関する法律です。 そして、それを予定しないことにはもはや言い訳ができないので、政権の戦略家たちは地方自治体の増加と政治と行政の分割を発明したが、その唯一の目的は地方権力の実現を阻止することである」とアダルベルト・ダ・コスタ・ジュニオールは述べた。

UNITA党首は、「問題は、党国家の集中教育を受け、国の真の民主化を遅らせることによってのみ生き残ることができると知っている与党指導者の精神形成にある」と考えた。

アダルベルト・ダ・コスタ・ジュニオールによれば、「今日この国は、一歩進んだり三歩下がったりしながら、後退したり、横に進んだりしている」といい、アンゴラ人は「小さな集団の人質」になっているという。

アンゴラ大統領ジョアン・ロレンソ将軍は、2017年に始まったその1期目に、アンゴラ初の地方選挙を2020年に実施すると発表したが、アンゴラ国家元首によると、地方議会の法制化のためまだ実現していないとのこと。パッケージはまだ完成していません。

先月、UNITA国会議員団は、スケジュールを立てなかった言い訳は「時代遅れ」であるとして、地方自治体の制度化のための基本法草案を緊急提出した。

UNITA国会議員グループのリバティ・チヤカ党首は記者会見で、同党は参加型民主主義を促進し、現議会中にアンゴラで地方自治体を実現するために、あらゆる公共当局や社会と対話することに尽力すると述べた。

リバティ・チヤカ氏は、この構想の提示により、「地方自治体を創設する法律に関する議論と最終的な世界投票を予定しなかった言い訳は時代遅れだ」と強調した。

「共和国大統領、MPLA（約50年間政権を握っている）大統領、執行部のさまざまなメンバー、MPLAのさまざまなメンバーなど、いくつかの声を聞いた後で、彼らが公に独裁を実行したいと考えていると仮定した場合、 「これらの政治的演説の後、UNITA国会議員団が国会に入場する際に、作戦の遅延が見られるならば、アンゴラ国民はデモを行って地方自治体に要求するあらゆる理由があるだろうが、その瞬間は政権の立場によって決まるだろう。」と彼は述べた。

リバティ・チヤカによると、地方自治体の制度化に関する政府の法案は2017年に国会に提出され、7年経った今でも「政治的意志の欠如のため」承認されていない。

「UNITA議員団が提出する法案は緊急に国会に提出される予定だ。 これを実現するよう国民を結集して要求しましょう。 憲法と法律の規定に基づき、一定数の議員は緊急の問題としてあらゆる問題の日程調整を要求することができ、我々はそうするつもりだ」と同氏は強調した。

UNITA議会グループのリーダーは、「議会の多数派である政権」がこの構想を拒否すれば、「アンゴラ人は応じるだろう」と繰り返した。

「議員らは自らの役割を果たし、今日から議会グループが定めた日程の枠内で公聴会が正式に始まる。 私たちはこのプロジェクトを全員に配布し、寄付を集め、30日間の公開協議を行うつもりです」と彼は強調した。

リバティ・チヤカは「議員は国民に加わり、国民が自国で永久に軽視されることを許さない」と宣言した。

「公務運営への市民の参加は1992年以来憲法に規定されており、その間30年間地方自治体は存在しなかった。 それは残念であり、我々はこの恥を受け入れることができない、今がその時であり、我々の立場は議会の多数決次第である」と付け加えた。

アンゴラ大統領のジョアン・ロレンソ将軍は2023年、地方自治体を制度化する過程で行政府は「長い間その役割を果たしてきた」と述べ、この状況は「可能な限り最大のことを追求する中で何年も続いている」と述べた。コンセンサス”。

UNITA議会グループのリーダーは、地方自治体を制度化する提案は2017年から2022年の議会に提出されたが、議会の規則と慣例に従って議会の終わりに失効したと述べて「応答」した。

「したがって、この議会ではこれまでこの問題に関する立法主導権が導入されていないため、私たちは憲法第167条に基づき、議員と行政がこの問題に関して立法主導権を握るのを待っている」とカロライナ氏は述べた。セルケイラ。

UNITA議員団のリーダーは、「前議会で議論された法律はもう継続できない、というのは真実ではない」という習慣はないため、「与えられた説明はすべて無効だ」と強調した。

リバティ・チヤカ氏は、地元の力が住民の問題を克服する唯一の方法ではないが、「アンゴラが50年間実施してきた権力集中、行政集中のモデルは失敗した」ため、「それが最善である」と述べた。

地方自治体の制度化に関する提案法案は、2020年以来初の地方選挙が予定されている中、地方立法パッケージの中でまだ承認されていない唯一の法案である。

MPLA 議員の一部（最近樹上生息地を放棄した議員も含む）が書かれている内容を読んで理解する方法を知っていることを願って、フォーリャ 8 は再び王国の地方選挙の冒険に関するいくつかの事実を思い出させます。

– 2018年、ジョアン・ロレンソは共和国評議会に対し、地方選挙が2020年に行われることを議員に知らせるよう通知した。

– ジョルナル・デ・アンゴラ (MPLA より)、2018 年 3 月 23 日、ジョアン・ディアス署名のテキストで見出し: 2020 年の AUTARCHIAS。

– 2018年4月28日、アダン・デ・アルメイダは、教訓全体を研究し整理したことを示して、「この国で2020年に予定されている次の地方選挙は、独立後の行政機構の最大の改革となるだろう」と述べた。 アダン・デ・アルメイダは当時、領土行政・国家改革大臣、現在は国務大臣、そして共和国大統領府民院議長を務めていた。

– 2018年6月28日、大学法学部教授カルロス・テイシェイラは、ワンボのホセ・エドゥアルド・ドス・サントス学部でのマスタークラスで、「地方選挙の制度化」をモットーに、「地方選挙の実施」を提案した。アンゴラ当局は、2020年以降、アンゴラ人の歴史的および人類学的現実に基づいたモデルに基づいて、異なる現実を持つ国の模倣を避ける必要がある。」

– 党レベルでは、党指導者が嘘つきではないことを示すデモの中で、2019年5月17日、クネネ県MPLA政治局監視グループのコーディネーター、ペドロ・ネト氏がオンジヴァで次のように述べた。 2020年の選挙には勝利する必要があるが、そのためには犠牲の精神と党の綱領のすべての課題に対する真剣さが必要である。」

– 2020年7月23日、国会議長フェルナンド・ダ・ピエダーデ・ディアス・ドス・サントスは、「2020年に予定されている最初の地方選挙の延期について話すのは時期尚早である。なぜなら、特に議会はすでにいくつかの法律を承認しているからである。」たった一つが欠けているだけで、パッケージの独裁立法府を強化するのだ。」

– 2022年10月26日、共和国大統領は、2020年に地方選挙を実施するという約束が果たされていないことに直面し、外国放送局に対し、そのまま2023年には地方選挙は実施されないと述べたが、「状況が悪化した場合には」と述べた。存在する。 ご存知のとおり、地方自治体の立法パッケージはまだ完成していません。 その間、私は大胆に――そう言ってもいいのですが――選挙を行うことはできません。」

シート 8 と Lusa