フィリピン、日本、米国の新たな同盟関係は、バイデン政権の「統合抑止」戦略にとって不可欠な部分であり、特に懸念が高まる中、
台湾を巡る紛争の可能性 そしてその
南シナ海。 この首脳会談はまた、安全保障提供者としての日本の立場を強固にし、フィリピンの軍事近代化を加速し、第二期トランプ大統領就任が予想される下でアメリカの孤立主義に対する懸念が深まることを踏まえ、三国同盟を「トランプに対抗」させることも目的としている。
過去10年間、
多国間主義 特にアジアでは、多くの面でその輝きをほとんど失った。 東南アジア諸国連合は、期待、つまり包括的な地域統合の原動力となるという以前の約束にほとんど応えていない。 この地域団体は、自らの裏庭でさえ重大な危機に対処することにほぼ失敗しており、最も顕著なのは現在進行中の危機である。
ミャンマーの内戦。 をめぐる交渉
南シナ海における行動規範一方、研究は広範にオープンエンドのままであり、具体的な成果はほとんどありません。
しかし、アジア諸国間の経済的相互依存と投資関係の厚い網のおかげで、いかなることに対しても留保がある。
ナト-軍事同盟のようなもの。 その代わりに、ますます多くの地域国家が「多国間連携」を受け入れ、いかなる超大国に対しても味方することを拒否し、さまざまな形の「ミニラテラル」協力、すなわち、同じような少数の国の間での場当たり的で柔軟な、問題に特化した協力を受け入れている。心の力。
2023年6月1日、マニラ港での歓迎式典で武器を携える日本、フィリピン、米国の沿岸警備隊司令官。写真:EPA-EFE
しかし、日本、フィリピン、米国の 3 か国グループ化は比較的新しい現象です。 多くの点で、これは現大統領フェルディナンド・マルコス・ジュニアの下でのフィリピン外交政策の劇的な転換の産物であり、彼は戦争直後から着実に西側に舵を切った。
中国への国賓訪問 中国政府から大幅な譲歩を得ることができず、フィリピン大統領は倍増の努力を始めた。
伝統的な同盟国との安全保障協力。
マルコス・ジュニア首相は、岸田文雄首相およびカマラ・ハリス米国副大統領との以前の非公式会談に勇気づけられ、2023年に日米両国との三か国安全保障協定の締結を公に主張した。
訓練を実施しました 沿岸警備隊の間で議論された
合同パトロール 南シナ海で、
ハイレベル会議 国家安全保障当局のトップの中に。
今度のサミットには 3 つの主要な目的があります。 まず関係する3カ国は、特に台湾に焦点を当て、フィリピンを米国のより広範な地域戦略に結びつけることを目指している。 結局のところ、この東南アジアの国は台湾の南岸近くに軍事基地を持っており、最北端のカガヤン島とイサベラ島にある貴重な施設の一部を徐々に国防総省に開放してきた。
拡大された防衛協力協定。
マルコス・ジュニアは台湾への自国の関与について曖昧な態度をとっているが、三カ国首脳会談により、フィリピンは自治島を巡る中国本土の激しい行動に対する日米共同の対応の不可欠な要素となる可能性が高い。
2023年5月3日、バージニア州アーリントンの国防総省で高官らに挨拶するフィリピン大統領フェルディナンド・マルコス・ジュニアとロイド・オースティン米国防長官。写真:EPA-EFE
その見返りとして、フィリピンは主要同盟国に防衛援助の拡大を求める可能性が高い。 これにより、2 番目の重要な目標、すなわち、この地域における安全保障の主要なプレーヤーとしての日本の役割の強化がもたらされる。 ホセ・マヌエル・ロムアルデス駐米フィリピン大使は、マニラと東京が三国首脳会談後にローテーションで部隊を派遣する予定であることを明らかにした。
日本の外務省は、今後の合意を歓迎しているが、フィリピン基地への日本軍派遣の可能性に関する報道を否定しているが、これはおそらく政治的反発、特に日本の連立与党の頑固な平和主義者である公明党からの反発を恐れているためと思われる。 その間、日本は海上安全保障に焦点を当て、フィリピンへのますます高度化する兵器システムの輸出だけでなく、訓練の拡大も検討する可能性が高い。
最後に、日中韓首脳会談は、将来のポピュリストショックに対する共通の懸念の一部でもある。 米国ではトランプ氏が来年ホワイトハウスに復帰する可能性が高まっており、米国の外交政策がより孤立主義化するのではないかとの懸念が高まっている。 フィリピンでは、北京に友好的なドゥテルテ家は、
公然と衝突した 外交政策と現副大統領についてマルコス・ジュニア氏と語る
サラ・ドゥテルテ 2028年の大統領選挙の本命となっている。
岸田政権の立場は、首相の歴史を考えると極めて不安定である。
低い支持率。 したがって、三首脳は、将来の大きな逆転に備えて防衛同盟を和らげるために安全保障協力を望んでいる。
しかし、同盟国3か国の安全保障協力が強化されると、この地域の地政学的な緊張がさらに高まるという逆説的な効果が生じる可能性がある。 戦略的包囲網を懸念する中国が、ただ黙って見ている可能性は非常に低い。 日本、フィリピン、米国間の新たな同盟関係は、アジアにおけるゼロサムの地政学的力学を強化するだけである可能性が高い。
リチャード・ヘイダリアンはマニラを拠点とする学者であり、『Asia’s New Battlefield: US, China and the Struggle for Western Pacific』および近刊予定の『Duterte’s Rise』の著者である。