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中国協議は打開策なく終了、イエレン氏「やるべきことはさらにある」とみている

米国と中国の4日間にわたるトップレベルの経済会合は月曜、大きな進展なく北京で閉幕したが、世界の二大経済大国は貿易、投資、国家安全保障を巡る摩擦の高まりに対処するため、さらなる協議を開催することで合意した。しかし、経済協力の拡大への期待と厳しい政治的現実が衝突する中、協議はさらに困難になる見通しだ。米国では選挙の年であり、中国に対する反感が高まっている。 同時に、中国当局者らは、ジャネット・L・イエレン財務長官の中国への要請に動揺していないようだった。 最近急増しているグリーンエネルギー技術輸出を縮小する、それはアメリカの雇用を脅かす可能性があります。財務長官としての２度目の中国訪問では首相や経済財政高官らとの会談が行われ熱烈な歓迎を受けたにもかかわらず、両国間の信頼レベルが深くなっていないことは明らかだった。イエレン氏は月曜日、北京での記者会見で「やるべきことはまだたくさんある」と語った。 「そして、この関係が今後数か月、数年にわたってどうなるかは依然として不明です。」イエレン氏は月曜日、中国人民銀行の潘公勝総裁とも会談した。 同氏はこれに先立ち、南部の広州市で主要なカウンターパートである何立峰副首相と会談を行っていた。 双方は、「均衡のとれた成長」の促進を含め、さらなる議論を行うことで合意した。 輸出の洪水 中国からの輸入は世界市場を歪めていると一部の当局者が主張している。いくつかのデリケートな問題は、米国と中国が培ってきた新たなコミュニケーションラインを試すことになるだろう。今後数カ月で意見を二分するであろう最も差し迫った問題は、バイデン政権が次のような懸念にどう対処するつもりなのかだ。 中国からの電気自動車、リチウムイオン電池、太陽光パネルの輸出 これらは、米国が国内で開発するために数兆ドルを費やしている産業そのものに脅威をもたらしている。イエレン氏は中国側との会談で、中国は国内消費への投資にもっと注力すべきだと主張しようとし、市場に輸出が殺到すればサプライチェーンが混乱すると警告した。 欧州、メキシコ、ブラジルはいずれも、新たな貿易制限につながる可能性のある中国に対する反ダンピング調査を進めており、イエレン氏は米国には急成長する自国の産業を保護する用意があると示唆した。中国は新エネルギー輸出への違法な補助金を否定しており、当局者が不当な保護主義の波と認識していることに懸念を表明している。 日曜日に北京で行われたイエレン氏と李強首相の会談中、李氏は中国の輸出の問題を押し返した。 同氏は、この問題は客観的かつ「市場の観点」から見るべきだと述べ、輸出の急増は世界的な需要によってもたらされているという中国の立場を指摘した。李氏は「中国は、米国側が中国側と協力して公正な競争と開かれた協力という市場経済の基本規範を遵守し、経済貿易問題の政治化や国家安全保障化を控えることを望んでいる」と述べたという。中国政府が発表した会議の公式概要で述べた。 （しかし、経済学者や貿易当局者らは、国営銀行から工場への低利融資や低コストの土地譲渡などの中国の産業政策が同国の輸出を助けていると主張している。）米国による追加関税の見通しは、トランプ政権時代に米国が中国からの輸入品に課した関税の一部の撤回を中国が求めている中で生じたものである。財務当局者らは、中国での会合では関税を脅かすような発言はなかったと述べたが、中国からの安価なグリーンエネルギーの大量輸出に対応して他の数カ国が反ダンピング調査を開始していることには言及した。「米国政府が課している関税やその他の貿易制限が大幅に緩和される見通しはほとんどないが、今後数カ月間に明らかな二国間貿易敵対行為のさらなる激化を回避すること自体が、双方にとっての成果となるだろう」とエスワル・プラサド氏は述べた。国際通貨基金の中国部門の元責任者。財務省高官は、こうした政府会見では恒例となっている匿名を条件に記者団に、中国当局者らは米国の中国に対する国家安全保障措置に懸念を表明していると述べた。 バイデン政権は中国が米国の消費者に関する情報にアクセスするのを阻止することに重点を置いている。 中国の軍事力を進歩させる可能性のある半導体などの技術へのアクセスを制限する。 そして、中国製部品を搭載した電気自動車が2022年のインフレ抑制法を通じて米国の補助金の対象となることを阻止する。ワシントンでは、米国による禁止の脅威にさらされている中国企業バイトダンスにソーシャルメディアプラットフォームTikTokの売却を強制することを目的とした法案の可決が進められている。 財務当局者によると、中国当局者らは会談中にイエレン氏にこの問題を提起した。 バイデン政権はTikTokを国家安全保障上の懸念と見ており、バイデン大統領はTikTok法案が可決されれば署名する意向を示している。イエレン氏は月曜日、中国との国家安全保障に関する対話は「難しい」と述べ、米国が自らの計画と意図を明確に示すよう努める意向を示した。イエレン氏は「技術開発の急速なペースを考慮すると、米国は国家安全保障対策を継続的に評価する必要があるが、われわれは『サプライズがない』ことに全力で取り組んでいる」と述べた。バイデン政権は、投資制限や中国からの輸入品に対する新たな関税など、両国経済の分断を目指す措置を求める国・地方レベルの民主・共和両党議員からの要求に直面している。 同時に北京は、 安心感を求めた 米国政府は中国との分離を目指していないことを表明した。イエレン氏は月曜日、米国は国家安全保障を守りたいと考えているが、そうではないことを強調した。 切断しようとする 二国間の貿易と投資。「両国の経済は深く統合されており、大規模な分離は両国の経済にとって悲惨なものとなるだろう」と彼女は述べた。チャオ・シーイー ソウルからのレポートに寄稿しました。 #中国協議は打開策なく終了イエレン氏やるべきことはさらにあるとみている