ブラックカーボンの排出を抑制する必要性 | 説明済み

ハリヤナ州ヒサール地区で土ストーブでお茶を淹れる女性たち。 | 写真提供: ファイル写真

これまでの話： 2021年11月にグラスゴーで開催されたCOP26気候変動協議で、インドは2070年までに実質ゼロ排出を達成することを約束し、カーボンニュートラルに向けた競争の最前線に位置することを約束した。 新再生可能エネルギー省によると、インドは 2023 年までに 180 GW 以上の再生可能エネルギー容量を導入し、2030 年までに 500 GW の目標を達成すると予想されています。二酸化炭素削減戦略は長期的には利益をもたらしますが、短期的な救済を提供する取り組みと並行して進める必要がある。

なぜブラックカーボンが関係しているのでしょうか?

ブラックカーボンは、バイオマスや化石燃料が完全に燃焼していないときに他の汚染物質と一緒に排出される黒くすす状の物質です。 それは地球温暖化の一因となり、深刻なリスクをもたらします。 研究では、黒色炭素への曝露と、心臓病、出産合併症、早期死亡のリスクの上昇との間に直接的な関連性があることが判明しています。 インドにおける黒色炭素排出のほとんどは、牛の糞やわらなどのバイオマスを伝統的な調理用ストーブで燃焼させることで発生します。

2016 年の調査によると、インドのブラックカーボン総排出量の 47% は家庭部門によるものです。 さらに産業が 22%、ディーゼル車が 17%、野焼きが 12%、その他の供給源が 2% を占めます。 過去 10 年間の産業および運輸部門における脱炭素化の取り組みにより、ブラックカーボン排出量は減少しましたが、家庭部門では依然として課題が残っています。

PMUYは役に立ちましたか？

2016年5月、インド政府は、プラダン・マントリ・ウッジュワラ・ヨジャナ（PMUY）が貧困ライン以下の世帯に液化石油ガス（LPG）の接続を無料で提供すると発表した。 主な目的は、農村部や貧しい家庭にクリーンな調理用燃料を提供し、伝統的な調理用燃料への依存を減らすことでした。 PMUY は、無料のガスストーブ、LPG ボンベの保管場所、流通ネットワークなど、LPG 接続に必要なインフラストラクチャを確立しました。 このように、このプログラムは従来の燃料消費に代わるよりクリーンな代替手段を提供するため、ブラックカーボン排出量の削減において重要な役割を果たすことができました。 このプログラムは、2024 年 1 月の時点で 1,000 万以上の世帯に接続を提供しています。

しかし、RTIのデータによると、2022年から2023年にかけて、PMUYの受益者全体の25％（26億9千万人）は、LPGの補充がゼロか、LPGの補充が1回のみで、調理用に依然として伝統的なバイオマスに完全に依存していたことを意味する。 ザ・ヒンドゥー紙は2023年8月、平均的なPMUY受益者世帯は年間3.5～4本のLPGボンベを消費しているだけであることを発見した（PMUY以外の通常の世帯では6～7本使用する）。 これは、PMUY の受益者世帯が必要とするエネルギーの最大半分が、依然としてブラックカーボン排出量の多い従来の燃料によって賄われていることを意味します。 LPG の不足と伝統的な燃料の使用量の増加も、女性と子供に不釣り合いな影響を与えます。 彼らは室内空気汚染のレベルが高くなる傾向があり、多くの健康上の問題を引き起こし、早期死亡につながります。

政府の役割は何ですか?

これらの地域の生活の質を向上させる鍵は、主に、クリーンな調理用燃料へのアクセスを確保することにあります。 将来的には、再生可能資源を通じて農村地域のエネルギー需要を満たすことが期待されていますが、農村地域にとって当面の利益はLPGの使用によってもたらされる予定です。

2023 年 10 月、政府は LPG 補助金を ₹200 から ₹300 に増額しました。 しかし、過去 5 年間の LPG 価格の急激な上昇により、14.2 kg の LPG シリンダーのコストは、追加の補助金があったとしても、依然として 1 シリンダーあたり約 ₹600 です。 ほとんどのPMUY受益者は価格が高すぎると感じており、牛糞や薪などが「無料」の代替品であるためなおさらだ。 ナレンドラ・モディ首相は、2024年3月にさらに100ルピーの値下げを発表したが、この補助金は一時的なものになる見込みだ。 政府は、2024年から2025年にかけて約1万2000億ルピーがPMUY補助金に費やされると推定しているが、この数字は制度開始以来毎年増加し続けている。 補助金を通じてクリーン燃料を手頃な価格にするのは政府の正当な義務ですが、入手可能性の問題が解決されなければ、低充填率の問題は今後も続くでしょう。

PMUY の成功に対するもう 1 つの大きな障害は、LPG 流通ネットワークにおけるラストマイル接続の欠如であり、その結果、遠隔地の農村地域は主にバイオマスに依存することになります。 この問題に対する潜在的な解決策の 1 つは、バイオマスを堆肥化することによる石炭層メタン (CBM) ガスの地域生産です。 CBM は、ブラックカーボンの排出量と投資が少なく、よりクリーンな燃料です。 パンチャヤットは、村レベルで地元で CBM ガスを率先して生産することができ、農村部のすべての家庭がクリーンな調理用燃料を確実に利用できるようになります。

グローバルステージではどうですか？

インドが長期的な脱炭素化に向けて世界舞台での責任を果たしていく中で、緊急に行動する必要がある。 PMUY 制度などの取り組みを通じてブラックカーボンの削減を優先することは、インドが地域の健康問題に対処する世界的リーダーとなり、すべての人に手頃な価格のクリーンエネルギーを提供し、世界の気候緩和に貢献するという持続可能性開発目標の達成に貢献することができます。

最近の推計では、住宅からの排出ガスを軽減することで、屋内の大気汚染への曝露による年間61万人以上の死亡を回避できることが示されています。

著者らは科学技術・政策研究センター（CSTEP）に勤務している。