警官らは警察に危害を加えるという脅しについて知らされていない：RCMPの護送隊抗議報告書

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2022年の車列抗議活動に対する部隊の対応に関するRCMP内部のレビューでは、アルバータ州封鎖の現場にいた警察官の一部が、事件が終わるまで警察に危害を加える脅迫に気づいていなかったことが判明した。

調査報告書はまた、2022年初めにオタワで警察官を動員するための「混乱した」取り組み、適切な装備の欠如、不十分な訓練、貧弱な情報調整、一部の騎馬隊員が執務室で寝込むほどの異常な長時間労働などについても述べている。

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さらに、大混乱の間の連邦政府の「1時間ごとのブリーフィングの要求」により、情報部隊が「評価を準備したり、最新の情報を収集したりする」時間がなくなったとレビューは述べている。

カナダの報道機関は、情報アクセス法を利用して、ナッタージャック計画と呼ばれる護送隊後の取り組みの一環として、92ページにわたる国家事後調査を入手した。

このレビューには、オタワのダウンタウンを数週間麻痺させ、主要な国境地点を渋滞させた2022年の抗議活動への対応に関わったRCMP職員1,641人を対象とした調査結果が含まれている。

2022年2月初旬、首都はデモ参加者によって包囲され、その多くは大型リグに乗って1月下旬から街に進入した。

当初、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の健康対策に反対するデモとして宣伝されたこの集会には、ジャスティン・トルドー首相とその政府に対してさまざまな不満を抱く人々が集まった。

一方、抗議活動は拡大し、オンタリオ州ウィンザーやアルタ州クーツにある米国への重要なルートを含む国境検問所はトラックで渋滞した。

クーツでは、RCMP がトレーラーの中に銃器、弾薬、戦術ベストを発見した。 警察はまた、RCMP 警察官殺害の陰謀疑惑も摘発した。

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事後報告書によると、調査の結果、クーツの一部職員は「封鎖が終わるまで警察官に対する脅威に気づいていなかった」ことが判明したという。 メディアの報道で初めて脅威について知ったという人もいた。」

「このことは、前線に派遣されている隊員の安全に関する多くの懸念を引き起こしており、組織としてこの問題に対処する必要がある」と審査報告書は述べている。 「すべての最前線メンバーが、生命への脅威の可能性に関する情報を含む説明を受けて展開されることが不可欠です。」

オタワでは、極右運動にルーツを持つ人を含む人々の流入により、ダウンタウンの多くの企業が一時的に閉鎖された。 住民らは、鳴り響くトラックのクラクションやディーゼル排気ガス、嫌がらせ行為などに苦情を訴えた。

オタワ警察による取り締まりの欠如に対して国民の怒りが高まった。 RCMPを含む他の部隊の警官も徐々に到着し、街路の清掃を手伝った。

調査回答者や報告書のためにインタビューした他の人々は、「効果的な動員とスケジュール設定について訓練を受け知識を備えた」十分な人材がいなかったため、首都にRCMP職員を配置するプロセスが「混乱している」と述べた、と調査書は述べている。

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インタビュー対象者はまた、配備は義務ではなく任意であったため、オタワ警察を支援するのに十分なRCMP警察官を確保するのは困難だと述べた。

「具体的には、オタワ警察を支援するための派遣に興味があるかどうかをメンバーに尋ねる『呼びかけ』メールが国家本部の職員に送信された」と報告書は述べている。

同報告書は、護送隊の事件は新型コロナウイルス感染症（ＣＯＶＩＤ－１９）パンデミックの真っ最中に行われたため、病気のため警察官の対応がさらに制限されたと指摘している。

さらに、本部の騎馬隊は通常、最前線での警察任務を遂行しないため、通常の分遣隊のような装備を備えていないため、配備される警察官に「適切な数の標識付きパトカーと装備」を集めるのは困難でした。

それは、カービン銃、テーザー銃、ペッパースプレーなどの武力行使用具の供給が限られていることを意味した。

調査回答者はまた、ジャケット、手袋、ブーツ、目出し帽などのより多くのより高品質の防寒用品や、盾やヘルメットなどの公的注文品に対する要望も表明しました。

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警察無線、電池、ベルト用無線ホルダーなど、信頼できる通信ツールにアクセスするのが難しい人もいた。 職員らはまた、より多くのコンピューター機器、より質の高いインターネット接続、オープンソースの情報収集のためのソフトウェアの必要性についても言及した。

戦術支援グループや治安部隊の一員ではない一般任務のRCMP隊員に対する公序良俗や戦術訓練はほとんど、あるいはまったくなく、そのような隊員を準備するための護送隊イベントの前に群衆制御戦術に関する訓練はまったく提供されなかった、と報告書は述べている。と言う。

「場合によっては、何をすべきか、あるいは望ましい結果や期待される結果はどうあるべきかについて、指導的役割にある者から計画がなかったり、一貫性のない指示が提供されたりした。」

報告書では、メンバーが「あらゆる種類のイベントに参加できる準備ができている」ようにするためには、トレーニング関連の改善が必要であると付け加えている。

査読者らはまた、軍の旧本部ビルにあるオタワ訓練施設が「空気の質が悪く、従業員が喉の痛み、副鼻腔詰まり、咳を経験したため」使用できなかったことも明らかにした。

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報告書によると、大気環境の悪化により、2022年末から2023年初めにかけて5つの再認定トレーニングコースが中止となり、その結果、認定の有効期限が切れた会員が滞ることになったという。 「現在の状況が解決されなければ、RCMP は首都圏の警察パートナーに緊急対応能力を提供できなくなるでしょう。」

インタビュー対象者は、護送船団事件中に RCMP 内での諜報機関の調整が欠如し、その結果、取り組みが重複したことを指摘した。 一部の関係者は、混乱の原因の一部は「RCMPの諜報プログラムに対する効果的な統治構造」の欠如にあると述べた。

調査回答者のほぼ 40 パーセントは、RCMP 経営陣が下した決定が護送隊イベント中に組織内に十分に伝達されたという考えに同意しませんでした。

報告書によると、多くの従業員は予定時間をはるかに超えて働き、インテリジェンス担当者はチームによっては1時間ごと、または毎日、定期的なアップデートを作成するため、休憩なしで1日10時間から15時間働いたという。

最前線のメンバーは、護送隊のイベント中、遠くの宿泊施設への移動時間を除いて、1日16時間から18時間働いたと報告した。 一部の従業員はオフィスに一時的な簡易ベッドを設置し、そこで寝ていたと報告書は付け加えた。

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抗議活動中、警官らは暴言や絶え間ない騒音に直面した。 一部の監督者は、健康上の休憩が必要かどうかを確認するためにスタッフのフォローアップや定期的なチェックインを実施していましたが、「それ以外の方法で提供されるメンタルヘルスサポートは限られていました。」

しかし、RCMPのブリティッシュコロンビア州部門は、派遣された警察官の精神的および身体的健康を管理するメンバーを割り当てた。

その後、RCMPは従業員と家族のリソースガイドを作成し、部隊は隊員の間での作戦時ストレス傷害の発症を調査するための縦断的調査を実施していると報告書は述べている。

RCMPは声明で、事後レビューは部隊が将来活用できるベストプラクティスと教訓を確実に把握することを目的としていると述べた。

同部隊は見直しの多くの勧告を検討しているが、中には護送隊事件を調査した治安緊急委員会や2020年にノバスコシア州で起こった殺人事件を調べた大量死傷者委員会の勧告と一致するため、一部は「すでに評価されている」と声明で述べた。

勧告を実施する取り組みは、「それぞれの報告書や調査を進めるために進行中のさまざまな重要な作業」間の整合性を確保するために、RCMPの改革、説明責任、文化部門が主導している。

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ナッタージャックチームの外部審査員を務めた退役RCMP副委員長エリック・スリン氏は事後報告書の中で、騎兵隊やその他の機関が治安維持活動の計画、伝達、対応に変更を加えている一方で、「カナダ国民の安全と安心への取り組みを効果的に行い、カナダ国民の信頼を維持するには、標準化され、シームレスで相互運用可能な対応を進化、適応、開発、実装する必要があるという事実は依然として変わりません。」

「しかし、これらの非常に重要な変更を実施するには、RCMP指導者の意志のみに頼ることはできません。政府からのより大きな投資とともに、適切な法改正の支援が必要です。」

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