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702条監視闘争に迫る裏取引

注目すべきことに、ジョンソン氏は以前、多数のプライバシー保護を盛り込んだ702プログラムを大幅に改革する法案に賛成票を投じていた。珍しいことにもかかわらず 702条の改革に対する超党派の支持は、交渉に詳しい情報筋によると、プライバシー擁護の修正案は裏取引で消えた歴史があるという。 昨年夏に提案された、米軍が令状なしに米国人の携帯電話を追跡することを禁止する修正案は、下院で広範な支持を得たにもかかわらず、非公開審議で否決された。 さらに別の修正案は、連邦政府の国内監視活動をほとんど妨げるものではなかったが、同様に2年前に下院で支持を集めた。 しかし、この中途半端な措置も、交渉が一般にも報道陣にも開かれない部屋に移されたことで、最終的には暗礁に乗り上げた。この最新のプライバシー擁護の超党派活動の有効性は、国家安全保障関係者の多くにとって驚きでした。 議会関係者によると、1年前には監視の再認可に対する弱い抵抗しか予想されていなかったという。 最大の批判者たちも、702計画が米国の国防にとって極めて重要である可能性が高く、テロの脅威、スパイ行為、米国企業や国家インフラを狙った絶え間ないサイバー攻撃の捜査にとって極めて重要であることを認めている。それどころか、現状維持の条件下でプログラムを継続することへの深刻な課題が2023年の秋に実際に生じた。10月の下院議長をめぐる突然の争いによってさらに悪化し、第702条のスムーズな再認可は遠い夢となった。 共通点を見つけるために下院に設立された作業部会は最終的に崩壊し、目に見える2つの派閥だけが後に残された。1つは、FBIが米国のスパイによって傍受された米国の通話、テキストメッセージ、電子メールにアクセスする前に令状を申請すべきであると信じている派閥である。 もう1つは、捜査官にとって令状は負担が大きすぎるというものだ。それ以降、侵害としてカウントされたものは、「丸め誤差」と表現するのが最も適切かもしれません。 令状に反対する議員らは12月、外国の要素が欠けている捜査で702件のデータにアクセスする前にFBIが令状を取得すべきであることに同意した。 しかし、一部の市民的自由の専門家によると、同局が毎年質問する数十万人のアメリカ人のうち、このカテゴリーに該当するのはほんの一部、つまり1パーセントにも満たないという。第 702 条 このプログラムは昨年12月に、外国情報監視裁判所が発行する証明書の有効期限が切れる4月まで延長され、アメリカ企業が諜報機関の盗聴要求に協力するという要件が終了した。 一部の専門家は、諜報機関が早ければ来月にも新たな認定の申請を開始する可能性があり、これにより、たとえ議会が行動を起こさなかったとしても、さらに1年間は監視が中断されずに継続できる可能性があると予想している。たとえその結果、監視プログラムが突然議会によって認可されなかったとしても、プライバシー強化法案の採決を阻止するのは議会指導者にとっての最後の手段であることが多い。 法律に望ましくない制限が課されるリスクがある場合には、投票の実施を許可するよりもプログラムを期限切れにする方が望ましいことがよくあります。期限切れとなった監視プログラムは継続する方法を見つけることができる。 たとえば、米国の議員らは昨年、2度法案を提出した。その法案は、議会が第215条（9.11時代の愛国者法によって提供された監視ツールのパッケージ）の再認可に失敗してから4年後に技術的に違法とされたFBIの監視技術を禁止することを目的とした法案である。当時の民主党下院指導者らも、現状維持の条件で215監視を継続することに同様の国民の反対に直面した。 プログラムを永久に停止する可能性がある投票の危険を冒すのではなく、単に期限切れを許可したのです。 それ以来、FBI は毎年のように監視技術を利用し続け、一連の新たな事件を「解決」してきました。 #702条監視闘争に迫る裏取引