バイデン氏が製薬会社を世界的なパンデミック協定交渉に復帰させた

これらの国々とその擁護者にとって、これは、新型コロナウイルス感染症の到来後に起こったことを考えると、驚くべき姿勢だ。彼らは新しい変異種に関するデータを共有したが、裕福な世界がワクチンのほとんどを買い占めているのを目にしただけだった。

「矛盾がありますが、 [an] 膨大な量の偽善だ」と、健康製品へのより幅広いアクセスを提唱するナレッジ・エコロジー・インターナショナルのディレクター、ジェームス・ラブ氏はバイデン政権の立場について語った。

ラブ氏は、米国は国内での新型コロナウイルスワクチンの生産において知的財産権を制限するために発展途上国が提案しているのと同じ措置の一部を利用したと述べた。

保健福祉省の報道官はバイデン政権の姿勢について問われ、バランスを模索していると述べた。

「米国は、国と世界の健康を保護し、イノベーションを促進し、医療対策へのアクセスを促進し、世界の健康安全保障への投資を強化し、パンデミックの予防と対応に対する追加の政府のコミットメントと責任を確保するために、効果的かつ運用可能な成果を望んでおり、これは以下の内容と一致するものである」米国の法律、政策、慣行」と広報担当者は述べた。

国務省は、米国首席交渉官パメラ・ハマモト氏への取材要請を拒否したが、同氏は強力な知的財産権のおかげで、パンデミック下で数百万人の命を救ったワクチンや治療法の迅速な開発が可能になったと述べた。

条約交渉における米国の立場は、保留中のメディケア価格交渉を通じて製薬会社に米国内での価格引き下げを強制しようとするバイデン氏の積極的な推進とは対照的に、特許制度をひっくり返す大統領の意欲には限界があることを示している。

ジョージタウン大学オニール国立国際保健法研究所の教授ローレンス・ゴスティン氏は、メディケアの価格交渉とは異なり、製薬会社は知的財産権の侵食を自社のビジネスモデルに対する存続の脅威とみなしていると述べた。 同氏はホワイトハウスと世界保健機関（パンデミック条約交渉を招集した国連機関）に助言を行った。

「バイデン政権は限界に挑戦する意欲はあるが、ビジネスモデルを壊すつもりはない」とゴスティン氏は語った。

発展途上国の交渉担当者らは、さらなる慈善活動を求めているわけではなく、将来のパンデミック下で医薬品やワクチンへの公平なアクセスを求めているだけだと述べている。

WHOのテドロス事務局長は今月、各国が妥協に消極的であることは、条約を完成させる5月の期限に間に合わない可能性があると警告した。

テドロス氏は加盟国との会合で「われわれは歴史を作るチャンスを逃すことになるだろう」と述べた。 これは「将来の世代が私たちを許さないかもしれない機会を逃すことになる」と彼は付け加えた。

現状に戻る

新型コロナウイルスのパンデミックが最悪の状況にあった中、バイデン政権は党の進歩派からの圧力を受けていた
免除に反対する米国の長年の政策を撤回した 特許保護の。

2021年5月、発展途上国が富裕国が国民にワクチン接種を待ちながらワクチン接種を行うのを眺めていた中、米国通商代表部のキャサリン・タイ氏はこう語った。
これらの保護を放棄する南アフリカとインドの提案に対するアメリカの支持を発表した 世界貿易機関との協議の一環として新型コロナウイルスワクチンの開発を検討している。

HHSの広報担当者は、パンデミック終結に向けた当時の状況の深刻さを理由に、政権が免除を支持したと述べた。

しかし、WTO加盟国が2022年6月に最終的にこの免除を発行することで合意し、理論上は発展途上国が米国の製薬会社の処方を使用して独自の新型コロナウイルスワクチンを製造することを許可したとき、それは遅すぎた。

西側諸国とインドの製薬会社は数百万回分のワクチンを生産していたが、人々が重篤な病気のリスクが減少したと考えたため、ワクチンの需要は世界的に減少していた。

新型コロナウイルスの検査と治療を含めた免除の拡大に関する協議はWTOで続いているが、議会では超党派の反対に直面している。

WTOの手続きでは、民主党内の深い分裂が明らかになり、進歩派は米国の知的財産権の広範な放棄を支持し、民主党穏健派は強く反対した。 共和党も免除に反対した。

クリス・クーンズ氏（民主党、デラウェア州）とマイク・クラポ氏（共和党、アイダホ州）を含む両党の十数人の上院議員が今月、バイデン氏とタイ氏に書簡を送った。
権利放棄を拒否するよう求める 検査や治療に関する特許保護を強化するのは、新型コロナウイルス感染症治療薬への世界的なアクセスが改善されず、「米国の製造業者、技術革新、世界競争力」に悪影響を与えるからだと彼らは述べた。

20人近くの下院民主党議員が署名した。
似たような手紙 12月中。

製薬会社の代表者らは、ワクチンや医薬品の生産を目指す企業には特許が伴わない知識や専門知識が必要なため、自社の処方の共有を強制しても発展途上国での製造業の増加にはつながらない、と述べた。

国際製薬団体連合会のトーマス・クエニ事務局長は、特許放棄について「強制された場合には機能しない」と述べた。

そしてバイデン政権は、新型コロナウイルス感染症の最悪期に特許保護を緩和する意向にもかかわらず、次のパンデミックへの世界の対応の指針となる可能性のある条約交渉で製薬会社の側に立った。 ドイツを含む一部の欧州諸国も製薬会社の側に立っている。

パンデミック条約の米国の首席交渉官である浜本氏は11月にジュネーブで行われた会合で、米国の製薬会社の発明へのアクセスをさらに要求することは、将来のパンデミック時のアクセスを改善することなく、新型コロナウイルスに対応して機能していたシステムそのものを損なうことになると主張した。

同氏は「米国は投資とイノベーションを促進する知的財産保護を強く信じている」と述べ、米国は将来のパンデミック時に発展途上国が検査、医薬品、ワクチンをより容易に利用できるようにする「選択肢を模索している」とも付け加えた。

上院外交委員会のトップ共和党員ジム・リッシュ氏は、条約が上院で批准されることになれば影響力を行使することになるが、知的財産権を脅かす協定は支持できないと述べた。

アイダホ州上院議員は、米国が他国がワクチンにアクセスできるよう支援する必要があることに同意しているが、「知的財産保護を放棄することはイノベーションを殺すことになる」と述べた。

ジュネーブの行き詰まり

バイデン氏がWTOでワクチン免除を認めようとしたことは、新型コロナウイルスのパンデミックの最も暗い時期に、伝染病には国境が尊重されないという認識を反映している。

2020年秋にインドで初めて検出された新型コロナウイルスのデルタ変異種の急速な蔓延と致死経路は、世界の他の地域がワクチン接種を受けていない限り、どの国も新型コロナウイルスから保護されることを期待できないことも示唆した。

現在の条約交渉でのバイデン氏のパンデミック免除に関する撤回は、こうした教訓が十分に吸収されていないことを示していると発展途上国擁護派は主張する。

米国は「技術の共有や知的財産の障壁の除去、資金調達などはすべて自発的かつ相互合意に基づいて行われることを望んでいる。これは世界を製薬会社や富裕国の意向に委ねることを意味する」とモーガ・カマル＝ヤニ氏は述べた。ワクチン接種への自由なアクセスを提唱する100以上の団体からなる連合体、ピープルズ・ワクチン・アライアンスの世界保健政策上級顧問。

発展途上国の代表も会談中に同様の指摘をした。

「将来のために、なぜ躊躇するのでしょうか？」 [and] 実行可能な対策はない」とバングラデシュの外交官、モハマド・カムルザマン氏は新型コロナウイルスの経験を考慮して疑問に思った。

バングラデシュは、交渉における発展途上国の立場を促進するアフリカ、アジア、ラテンアメリカの29か国からなるグループの一員である。

彼らは、製薬会社がワクチンや医薬品の開発に使用する病原体のデータを提供することに対して報酬を受け取るべきだと主張している。

「私たちが望んでいないのは、予防と監視という点で非常に厳格な義務に今同意し、その後、利益の分配、知的財産の柔軟性、資金提供など、私たちが望んでいることすべてにオープンなままであることです。将来的には議論されることになるだろう」と、匿名を許可された中所得国の外交官の一人は率直に語った。

しかし米国と製薬業界は断固として反対している。

国際製薬団体連盟のクエニ氏は、「ウイルスや病原体を共有している国々は、我々に利益をもたらしていない」と述べた。 同氏は、すべての国が病気と闘う治療法の開発に強い関心を持っていると説明した。

中道？

パンデミック協定の締結期限である5月が迫っており、協定支持者らはバイデン政権の強硬路線が妥協に道を譲ることを期待している。

しかし、どのような妥協が行われるかは不明だ。

ジョージタウン大学のゴスティン氏は「バイデン政権は公平性の必要性を明確に理解しており、有意義な譲歩をしない限り科学的共有は得られないと理解していると確信している」と述べた。

Love of Knowledge Ecology Internationalは、障害となっているのは医療製品の研究開発コストの高さだと述べた。

同氏は、「より持続可能で、批准可能で、受け入れられる合意を実現するのは、より平等な利益の分配が可能となるよう、コストを分担する」仕組みを開発することだと述べた。

HHSは一般の意見を求めています 懸案となっている問題のいくつかについて。

一方、バイデン氏が今年11月の再選に向けて味方に必要としている進歩派は、引き続き政権に圧力をかけている。

「私たちは政府と世界保健機関の代表者と協力して、彼らが製薬会社に立ち向かうよう、そして彼らがさまざまな方法で次のことを確実にするよう取り組んでいます。 [through] ジェネリック医薬品の製造、情報共有など、地球上のすべての人々がワクチンに関して必要なものを手に入れることができるようにすることだ」と同派の擁護者であるバーモント州無所属のバーニー・サンダース上院議員は語った。

次回の条約交渉は2月19日に予定されており、ホワイトハウス国家安全保障会議の報道官は電子メールで、バイデンの立場が今後も展開する可能性があると示唆した。

同報道官は「今回の交渉における米国の中核目標の一つは、ワクチン、検査、治療、その他の緩和策へのより公平なアクセスと提供を支援することだ」と述べた。 「パンデミック協定の交渉は進行中ですが、どの加盟国も最終的な立場に同意していません。」

アダム・カンクリン氏がこのレポートに貢献しました。