行政過多：農家、自営業者、起業家が「事務手続き」に「圧倒」

「簡素化措置の具体的な提案」は今週金曜日にガブリエル・アタル氏によって行われなければならない。 怒っている農民 。 不満の理由としては、基準や行政手続きが増えて業務が重くなっていることが挙げられます。 彼らだけが主張しているわけではないという主張。 今週水曜日、ブルーノ・ルメール氏は、 ビジネスリーダーの相談 「生活を簡素化するための具体的な措置」について。 結果: 5,500 件の提案があり、経済省はそこから夏までに将来の「協定 II」法の輪郭を描くためのインスピレーションを得ることができるでしょう。

事務処理恐怖症の流行、そして短命なトーマス・テブヌー国務長官の流行とは程遠く、管理上の負担は日々の生活、それに対処する設備の整っていない小規模な組織のコストや競争力に重くのしかかっている。 。 4月に上院ビジネス代表団がインタビューした企業らは、「行政の激怒」や「永続的な不安」、さらには「行政と現実とのギャップ」について語った。

週に 8 時間

「起業家たちは、私たちが常に追加していて、規範的なインフレが自分たちを窒息させるのをやめることはないと感じている」と中小企業連盟は、10年間でフランスの法律が「567の法律（17,843条）に積み重なった」と計算した後、1月中旬に非難した。 、665 の政令（12,442 条）と 7,451 の政令以上」。

すでに 1966 年に、ポンピドゥー大統領は、当時マティニョン大学の若い協力者だったジャック・シラクに、この問題について次のように質問しました。 私たちは死にます！ 「しかし、長年にわたり、さまざまな規制は厚くなり続けました。したがって、商法で施行されている条項の数は、2002 年から 2023 年の間に 2.6 倍になりました。もう 1 つの印象的な量の増加は、労働法です。 CPMEのフランソワ・アスラン会長は「しばらくすると、あふれ出す」と非難する。

4月に実施された調査では、独立系中小企業連合（SDI）は、請求書、見積書、給与明細の発行、会計、さらにはサプライヤーとの連絡などの作業が、30％の人にとって週8時間以上を占めていると推定した。そのうちの。 起業家がこれらの業務をアウトソーシングすることを選択した場合、そのコストは「非常に小規模な企業」の 54% で売上高の 1 ～ 3% に相当すると SDI 調査はさらに推定しています。

「空気の息吹」

ここ数週間で厳しい措置の数が増えている農家も、行政の過重負担を不満の上位に挙げている。 農業組合モデフの副会長、レイモン・ジラルディ氏は、「私たちは圧倒されている」と嘆く。「恒久的宣言」と政府による「紛失文書」が加えられた「書類の山」だ。

この労働組合員によると、安全および環境基準、CAP、またはスタッフの雇用に関連する管理業務は、夜間または週末に行われ、週に約 1 日の作業に相当します。 レイモン・ジラルディ氏は、経営陣が約束した簡素化によって「新鮮な空気の息吹」を期待しており、それは「農家としての仕事をより良く遂行するのに役立つだろう」としている。

開業医の側にとっても、管理上の過重負担は「極めて重大で抑圧的」であると、MGフランス組合のパリ書記長で一般開業医のリチャード・ハンドシュ氏は報告する。 特に患者の医療ファイル、健康保険に関連する手続きだけでなく、医療行為の管理に関連する業務も担当しなければなりません。 そして、ウルサフと税金を念頭に置いた活動の管理に関連するもの。 「それは私たちが訓練を受けていないマキです」とリチャード・ハンドシューは認めます。 若者の間では、これはリベラルとしての地位を確立するのを妨げる要素の1つです。 »

750億ユーロから870億ユーロの間

企業の標準と規制にかかるコストの問題は新しいものではありません。 すでに2008年に、「フランスの成長の解放に向けた」アタリ報告書は、「国民、特に最も穏健な国民、企業、そして成長に有害な法的不安」を生み出す「複雑さ」について言及している。 同氏はまた、OECDが「企業の管理負担の総コスト」を600億ユーロと見積もっていたことを思い出した。 それ以来公に再評価されることはなかったが、2022年に発表された調査研究では、企業のこの負担は750億ユーロから870億ユーロと推定されている。同シンクタンクによると、フランスの「法律のストック」を25％削減すれば、企業は 180 億から 210 億の節約を達成します。

協定法の前半部分で規定された企業向けのワンストップショップや、2013年の「簡素化ショック」と同様に、削減はすでに試みられている。 しかし、その効果はしばしば期待外れであり、上院報告者らは「単純化の複雑さ」について語るようになった。 「ここで違いを生むのは、お金がもうないということですが、簡素化によって経済活動が自由になる可能性があるということです」と中小企業連盟のフランソワ・アスラン氏は信じています。