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60億ユーロの装置の故障 – L’Express

よくあることだが、すべては良いアイデアから始まった。フランス人を節制の道に導くことだ。しかし、それがここにある。フランスが採用している省エネ証明書（CEE）に基づく方法は、 会計検査院からの辛辣な報告書弁護士らは、世帯にとってコストがかかり、非効率的であると考えられるこの仕組みの大幅な見直しを求めている。2005年に創設されたこの制度では、証明書と引き換えに、電気、ガス、燃料の供給業者に省エネ活動への協力を求めています。文書上では、この原則は単純です。しかし、時が経つにつれて、この制度はより複雑になってきました。計り知れないほど多くの対策が含まれるようになったのです。 建物断熱材ボイラーの交換、 フォーメーション産業用熱回収...偽装税金「新たな予算項目を発表することなく財源を見つけるために、政府は制度を拡大し続けている」とパリ工科大学の経済学者で教授のマチュー・グラシャン氏は付け加える。2018年以来、280以上の規制文書がその概要を変更した...その結果、CEEは現在「複数の不安定な規則とメカニズム」に基づいており、エネルギーやサプライヤーに応じて差別化されており、「実際に得られた節約」の証拠は提供されていないと会計検査院は批判している。政府によれば、CEEの枠組み内で実施された措置により、2014年から2020年の間にフランスのエネルギー消費を6.5%削減することが可能であっただろう。しかし、会計検査院にとっては、2022年から2023年にかけて発表されたエネルギー節約は30%過大評価されることになる。著者らはいくつかの機能不全を指摘している。証明書の大部分はエネルギー節約と直接関係がなく、これらの削減の計算方法は近似値を助長し、これらの証明書を発行するために国がリストした措置は、その想定される効果に基づいており、事後管理ではこれを証明できない...最後に、作業がうまく行われると、時には大きなリバウンド効果、つまりエネルギー消費の増加につながることがある。こちらもご覧ください: CO2排出量を削減するには、アメを振るほうが良いのか、ムチを振るほうが良いのか？非効率ではあるものの、このシステムは多額の収益を生み出している。2022年から2023年にかけて、このメカニズムの総コストは60億ユーロに迫った。この金額は、エネルギー供給業者が証明書のコストを販売価格に転嫁するため、第三次産業の家庭や企業が実際に支払う金額であり、これは事実上エネルギー税に相当する。「2023年には、各家庭はエネルギー料金を支払うことで、平均164ユーロをこのシステムに充てた」と会計検査院は強調している。「節度が求められる時代に、これは国がエネルギー税の引き上げを回避する簡単な方法だ」とマチュー・グラシャンは指摘している。詐欺の回避調査では、この制度を正すには、大幅な改革が必要だと指摘している。政府が制度を維持したいのであれば、制度を簡素化し、真に測定可能にすることが必須となる。「現在の計算単位の策略から解放された実際の結果の測定と公表は、この点で重要な第一歩となるだろう」と報告書は示唆している。補完的な解決策としては、制度の対象を専門的受益者に集中させることで大幅に絞り込むことが挙げられる。「これは経済関係者のニーズに応え、これらの関係者は一般的に消費量を監視しているため、実際のエネルギー節約を確実に実現するだろう」と著者らは書いている。また、主に民間部門で見られる証明書詐欺の大部分を回避するという利点もある。こちらもご覧ください: ヴァレリー・マソン＝デルモット：「環境移行に関して、予算案は非常に心配だ」 会計検査院は、さらに透明性を制度に組み込むよう求めている。この目的のため、会計検査院は議会が制度を指導する役割を果たすことを提唱しており、特にその目標を複数年エネルギー計画 (PPE) に組み込むことを推奨している。「PPE のような枠組み法で CEE を通じて消費削減目標を決定することは正しい解決策です。なぜなら、それらは制度に一定の安定性を保証する行政手段だからです」とマチュー・グラシャントは強調する。しかし、異常が続く場合は制度の廃止も検討される可能性があると会計検査院は指摘している。これはデンマークが選択した選択肢でもある。。 #60億ユーロの装置の故障 #LExpress