[블룸버그 칼럼]アメリカの対中国新戦略、致命的な問題

NVIDIA H200 が販売され、中国が米国との戦いで使用
レアアース危機再発への対応が不十分
ならず者国家への圧力、大国間の競争の弱体化

ハル・ブランズは、ジョンズ・ホプキンス大学国際関係学部（SAIS）のヘンリー・キッシンジャー特別教授です。ブルームバーグ

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今年は、ベネズエラ、イラン、グリーンランドを巡る混乱が大きく報じられている。しかし、米中競争は依然として米国外交の中核課題であり、世界情勢の中心的な紛争要因である。

4日（現地時間）、ドナルド・トランプ米大統領と中国の習近平国家主席との電話会談が、両首脳の今年の外交の始まりを告げた。首脳会談は北京やワシントンなどで開催される可能性が取り沙汰されている。トランプ大統領は今後数カ月間、米国の競争力を損なうことなくこの対話を維持できるかどうかを実証するだろう。

昨年、米中関係は戦闘の末に停戦で終わった。トランプ大統領は「解放記念日関税」を課し、中国は報復関税とレアアース輸出規制で対抗した。現在進行中の貿易戦争は、両首脳が10月に韓国で会談し、停戦で終結した。しかし、その前にトランプ大統領が半導体輸出規制の緩和に着手し、中国ではなく米国が譲歩したという印象を世界に与えた。

米国の今年の戦略は強硬策と宥和策を組み合わせたものになる可能性が高い。政権関係者らは非公式に、トランプ大統領はレアアースのサプライチェーンを強化する時間を稼ぎながら、個人外交を利用して関係を安定させるつもりだと述べている。米中のデカップリングは避けられないが、できれば米国が望む時期と条件で実現することを望んでいる

米国は台湾やその他の太平洋紛争地域に対する発言を減らしている一方で、同盟国の軍事支出を大幅に増加させている。台湾への史上最大の武器売却も承認し、その他さまざまな方法で米国の立場を強化することになる。

米当局者らは、先端半導体の販売を制限すれば、中国に対する米国の交渉力が強化される可能性があると主張している。その論理は、米国の技術的圧力によって早期の軍事紛争を引き起こすリスクを軽減できるというものである。政権当局者らは、米国は1941年の過ちを繰り返す危険にさらされていると述べている。当時、米国は戦争への備えが十分ではなく、石油禁輸を課すことで日本に経済的圧力をかけようとした。

この人気のある戦略には独自のロジックがあります。これまでのところ、米国は台湾と人権問題に関して過度に強硬な姿勢をとっている一方、米国も同盟国も自国の防衛を保証するための軍事投資を軽視してきた。中国の輸出規制と軍事力増強のせいで米国が相対的に弱体化した時期に入っているのであれば、より良い戦略はより大きな兵器を保有しつつも、物静かに話すことだろう。

トランプ大統領の最近の主要な鉱物政策、鉱山会社への政府投資、新たな戦略的備蓄の創設、パートナーや同盟国との数多くの協力により、時間はかかるものの、産業安全保障を強化する道が開かれつつある。個人外交は敵対関係を変えることはできないかもしれないが、外界から遮断されている習氏に機密性の高いメッセージを確実に伝えるのには役立つだろう。

しかし、より深く見てみると、4 つの潜在的に致命的な問題が明らかになります。 まず、トランプ大統領のアプローチは矛盾しています。米国が紛争の準備をしているのであれば、中国軍が米軍との戦闘に使用できるNVIDIAの最先端H200チップを販売するのは愚かなことだろう。これらのチップが中国のボトルネックを解決し、人工知能（AI）能力を加速するのに役立つとすれば、米国の非対称的な優位性が損なわれることになる。

第二に、長年のリスクは一度に消えるわけではありません。主要鉱物の取引は有望だが、中国への依存を大幅に減らすには数年かかると予想されている。中国からの医薬品原料への依存など、他の深刻な依存関係は今後も続く可能性がある。中国は米国が強くなるのを黙って見守るつもりはない。レアアースの勢いが再び高まる恐れがある。

第三に、トランプ大統領のアプローチは同盟国やパートナーを遠ざける危険がある。トランプ政権が台湾、日本、韓国における軍事目標を高めたことは確かに評価に値する。しかし、米国国防総省が台湾への本格的な侵攻という「Dデーシナリオ」に過度に焦点を当てていることが、台湾の指導者らを不安にさせている。台湾は、日々の段階的な圧力が台湾の主権と抵抗意志を弱めることを懸念している。

最後に、他の国際危機が中国との関係における米国の立場を強化するか弱めるかは不明である。ベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領の追放は、ラテンアメリカにおける中国の影響力に大きな打撃となった。イランを再び攻撃すれば、中東における中国の戦略的パートナーを無力化する可能性がある。北大西洋条約機構（NATO）の焦点を北極の安全保障に移すことは、いつか中国の北極進出を阻止するのに役立つかもしれない。

しかし今のところ、デンマークからグリーンランドを奪うというトランプ大統領の脅しは、大西洋を越えた同盟にとって不必要に逆効果となっている。そして、国防総省がならず者国家に重点を置くにつれ、強国との競争に専念する能力は低下している。現在イランに圧力をかけている空母は南シナ海から奪取された。

トランプ大統領の外交政策を分析するのは難しい。表向きのコミカルな外見の裏には、しばしば鋭い意図が隠されている。トランプ大統領はその1期目で、中国との競争に向けた米国の方向転換を主導した。今年は、競争がさらに激化する中で（米国を）勝利に導く戦略を持っているかどうかが明らかになるだろう。

ハル・ブランズは、ジョンズ・ホプキンス大学国際関係学部（SAIS）のヘンリー・キッシンジャー特別教授です。

この記事はブルームバーグのコラムです 米国の新たな対中アプローチにおける4つの致命的問題これはアジア経済社が翻訳したものです。

※本コラムは、アジア経済日報とブルームバーグの戦略的パートナーシップを通じて掲載されたものです。

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