◆チョ・テヒョン記者(以下、チョ・テヒョン):韓国の状況だけを見てみましょう。戒厳と弾劾政局にとても混乱した政局が続いています。ところが、全世界で見たとき、これよりはるかに重要なことがありました。トランプ帰還を挙げることができます。 2期発足が一ヶ月も残っていない状態です。世界中の経済が揺れるだろうショック状態になるだろう予測が出ています。そしてその中心にはやはり米国と中国の覇権葛藤が定着しています。今日はトランプ2期発足を控え、米中覇権競争で触発される経済リスクそして突破口はないか調べる時間を設けました。二人のエキスパートスタジオに集まった。まず、カン・ジュニョン韓国外大国際地域大学院教授から来ました。教授に来てください。
□カン・ジュンヨン韓国外大国際地域大学院教授(以下カン・ジュニョン):はい、こんにちは。
◆チョ・テヒョン:ミン・ジョンフン国立外教員米州研究部教授も出ています。来てください。
■ミン・ジョンフン国立外教員米州研究部教授(以下ミン・ジョンフン):はい、こんにちは。
◆チョ・テヒョン:中国とアメリカの専門家の二人を迎え、こうして今日は重要な席を作ることになりました。今すごく全世界が関心を持つのがやはり米中対立ではないかと思います。全世界が緊張していませんか?これは過度の懸念だと思いますか?それとも、そのような罰罰の理由があると思いますか?
□カン・ジュニョン:全体的にはまさにトランプポビアのように照らされます。
◆チョ・テヒョン:私は夢にも出てきます。怖い
□カン・ジュニョン: ところが基本的に当然不確実性が強化されているようですが、詳しく見てみると、トランプがすごく準備をして接近をするので、漠然としたこのような恐怖感を持つ必要はないようです。なぜなら、トランプは過去8年前に4年をし、その後私たちが真ん中にバイデンを経験し、今また来たのです。だからすごく準備された大統領のようにその人選もすぐにして今一つずつ出てくるものが突然出てくるものではないということです。だから当然その強力な措置を取るので心配は多くなりますが、それでただ曖昧に不確実性が強化されてまぁこのようにそのまま見ているわけではないが、そんなことが過度に広がるのは私たちが少し警戒しなければならないという考えは少しあります。それにもかかわらず、あまりにもトランプ大統領のこの歩みというのが強力な措置をとり、それを持って交渉をして、そういうことなので、そんなところでの不確実性は当然増加になるでしょう。しかし、すでにこれになったでしょう。それでは、私たちがここにどのように対応するかを怖がらせるのではなく、少し準備されたそのようなどんな歩みで見せることが重要ではないかと私はそう考えます。
◆チョ・テヒョン:カン教授は、曖昧な不確実性にあまりにも恐れてはいけないと言われました。ミン教授様はどうですか?
■ミン・ジョンフン:私もカン教授様のみことばに共感をしています。 2016年にトランプ候補が当選した時は本当にパニック状態でした。なぜなら準備することがなかったんです。だから資料もなく、対外政策関連になってまさか当選されるかなんそんな考えもあったが、とにかく準備する立場から見ると準備する内容がなかったんです。だから当時、ヒラリー・クリントン民主党候補のような場合には、まさに多くの経験もあり、そして公約も多く出したので、その部分においてそれなりに準備する部分もあり、韓米関係とか他の部分でやることがあったのですが、これはないのです。だから防衛分担金増額 この程度話だけあって、突然落ちる人がだから何をしなければならないすごく恥ずかしかったです。そして、14年を経てみると、あまり当惑した方ではないな。だからカン教授様おっしゃっていただいたように、その公約実践率が最も高い歴代米国大統領がトランプというアメリカメディアの調査もありました。それだけ自分がした発言については本当に一生懸命守ろうと努力する方なので、4年の経験をしてみるからああ、どうすればトランプ政権に対処できるノウハウがあるのか、このような部分についてはちょっと経験があったようです。ところが、おっしゃっていたようにあまりにも破格的だから、アメリカが動いた範囲内を越えてしまうから、これが力が最も強いアメリカがそう動くから、これが韓国や他の国々が対応するのが容易ではないのです。だからどうやら破格的で変化なんだそういう話の機会 まあこういう話をたくさんするんですけど対応できて範囲内で動くとは見ることができるのにそれがあまりにもアメリカがそう動くから衝撃が大きいのでそうなんですよ。だから、ホドル甲を震わせたり、あまりに未来に怖がる必要はありませんが、それにもかかわらず力強い国家が強く動くときに現れる波長があまりにも大きいため、この部分で私たちがどのように効果的に対応できるか、この部分については懸念が依然としてある状況です。 。しかし、申し上げたいのは、トランプ2期政権も私たち1期の経験を通して動くことができるバウンダリ内で動くので、私たちがすべてのシナリオを持っている。ところが、それが実際に来れば衝撃があまりにも大きいので、この部分で賢明に対処することが必要だ。それでも
◆チョ・テヒョン:それでも怖いです。
◆チョ・テヒョン:もしアメリカ以外の国がカナダを私たちの51番目の主に入れたばかり、こういう話をした時、他の国のようなら、その子が狂ったが、こういう音聞いたのにトランプがするから狂った音ではなくなりました。ミン教授にずっとお会いしましょう。一度アメリカの物語から。共和党と民主党が事件件件が戦っているのですが、中国にとっては同じ声が出たということです。しかし、バイデン政権の反衆とトランプ政権の反重の違いはありますか?どのような違いがあると見なければなりませんか?
■ミン・ジョンフン : おっしゃっていたようにワシントン定価でそれでも超党的な共感帯が形成されている問題がいくつかありますが、その中で最大のものがおっしゃっていたように大中国牽制政策です。だから反中というよりは中国を強く攻勢的に追いやられて米国の相対的優位を維持するなんです。国際舞台で米国が持っている利益を守るために米国が努力してきたが、それを今最も脅かす国家が中国だから中国の負傷を牽制するということです。過去の冷戦時代のように自由陣営共産陣営が二つがついていき、完全に片側を座り込む没落させるこのような状況ではないということです。だからアメリカの立場でも中国が崩れればかなりの出血が避けられません。だからそれをしたくない。もちろん、米国内にとても強硬なそのような立場を持った方がいますが、中国に対して彼方は多数ではありません。だから、バイデンとトランプの両方で、中国の牽制政策の目標は、米国が持っている相対的な対中国の相対的な優位性を維持することです。だから追ってくるのに距離をもう少し置いてアメリカが持っている優位さだけ維持する乞食中国を完全に没落させたり、政権交代なんてこんなことではありません。ところが民主党共和党差があるとすれば、方法論でちょっと違いがあるかもしれません。それほどです。それで、とにかくバイデンとトランプも収束する部分がたくさんあります。おっしゃったように経済通常部分でとても攻勢的です。特にバイデントランプ1期の時見れば関税を利用して貿易収支赤字を減らすことに没頭し、トランプ1期そうでバイデン時は何ですか?先端技術の核心分野を中心にしてスモールヤードハイフェンスと言われており、どんな中国が追ってくるのを防ぐために遅延させようとしました。だからトランプ勝つとしたらどうなりますか?その二つが合わされることになるでしょう。だから関税を利用して貿易収支の赤字を減らすのに加えて、先端技術分野の核心分野に対してディリスキングかまた選択的デカップリングか、これを通じて持ってとにかく中国が追いかけたのを防ぎ、米国が製造業のハブになりたいのです。その部分で少しの違いがあるだけで大きな違いはないのですが、大きな基礎のような外交安保を見れば管理するのに放点が写っています。バイデンでもトランプでも、トランプはもう少しスペースが大きいでしょう。バイデンよりも同盟やパートナーシップを少し重視しないから、台湾の問題もそうではありませんか?台湾問題も戦略的に活用したいのですが、トランプはまた台湾にお金をもらうと言うので、どうしても戦略的活用性をそこに使うのだ。同盟を引きつけながら何か中国が南下するのを防ぎたいです。だから大きな違いはありません。だから、その部分で大きな差がないのに、お話したように方法論で価値を追求するか同盟を重視するか信頼を追求するか実益を追求するか、この差によって価値が少し上がったのか、信頼がちょっと上がるか、このような差だけがあると見れば良いそうです。
◆チョ・テヒョン:ちょうど兄さん先に行くから、あなたは少し後ろに来て、このくらいの基調で大同小異だと見ることができますが、当然中国の立場では受け入れることができないと思います。 G2でもっと先に行きたい立場になって、アメリカに対応する戦術戦略はどのように変わるのでしょうか?
□カン・ジュニョン:ミン教授がとても重要なことを言ってくれましたが、アメリカが共和党政権や民主党政権やアメリカの力が変わるのは一つもありません。 。ところがバイデンはスクラムを絞って中国を圧迫するということです。私たちがよく知っているように、同盟と一緒にする、こんなことを掲げながら民主同盟だから、アメリカの力を1対1で発揮するのではなく、より広範囲に活用するんです。だからそれがそのバイデンの救済だったじゃないですか。アメリカが再び世界を支配する、リードする このような表現で、しかしトランプが来ればまた戻ってこないでしょう。ところで、トランプ2.0ということを私たちが考えてみると、自分が1期の時にしたことの中に効果を得たことがあるでしょう。ところで、2基をまさに政権を創出できなかったのでできなかったことがあるということです。ところがそこにバイデンが来てまた成功したことがあるでしょう。トランプ2.0この例では、結局のところ、中国が見たときはトランプ1.0のときに大丈夫だったプラスバイデン2.1バイデン時期に大丈夫だったことを加えて新しいものを加えるだろう。悪い考えをしているのに、中国はどのように話をするかというと、中国がアメリカに勝つとは思わない。中国が自分たちがまだその力にならないので、ただ今がアメリカを追い出せる絶好の機会だと思うんです。なぜなら、米国の力が以前と同じかどうかはどうしてもない。ちょっと弱くなって中国は世界的な国家に成長したので、私たちもアメリカの影響力を否定するのではなく、アメリカはアメリカになり、私たちも新しい秩序に一軸になるというのです。ところがアメリカはそれを許さないのです。習近平の立場から見ると、今中国指導部の立場から見れば、私たちがアメリカで共存する方法が何かをまず考えるでしょう。そうすれば、多分1対1で対応できるトランプが話すスペースがもっと多いのです。なぜなら、バイデンのような場合は、多くが組んで接近をしてみるから、例えばアメリカが抜けても他のものがすでにその枠に入っている避難ケースになってしまったでしょう。当然、そのような版をトランプ大統領のような場合は、私がなぜN分の1にならなければならないのか、アメリカが世界最強なのに、それで1対1で相手をするのです。それでは習近平の立場では、結局はトランプと1対1で話をすれば、スペースが少しもっとできると思っているんです。ところで今問題はトランプが関税カードを取り出したということです。関税で攻撃をすれば、まずこれを対応するのか、見守るのかを戦略的に決定しなければならないでしょう。その点に今ポイントを置いているようです。だから中国はこれまで関税法がなかった。全部貿易法を持って関税を迎えたんですよ。ところが今年4月に関税法を通過させ、12月1日から発酵を行います。ところで12月1日から対応関税をすることになっています。それからそれを今はすごく言葉を惜しんでいます。どうするか、ただ米国が出れば私たちも対応しなくてはいけない、それでは最初のまさに対応対応をすると話しているのですが、それが1月20日にトランプが就任してから出てくると関税法を果たしてどのように適用するのか、これがポイントです。そこで今膨大な水の下で会話をしているんです。それをどのように進むかが見守るカギだが、中国はバイデン民主党政府が引き続き政権を創出すれば既存の判台に行けばいいから、それはただ予定通りにしたことで、トランプに対する準備を私たちが考えるよりはるかに多くしました。だから中国の機関はトランプになる時を備えろと言って莫大にしておいたので、おそらく一方的にちょうどこのように押されたり、そんな姿は見せないように努力をしようとした有名な言葉があります。私たちがトランプ4年耐えなかったのか、バイデン4年耐えなかったのか、中国を台無しにしたのか壊れなかったのです。また別の4年も耐えることができるそのようなことを持って国際社会にアピールをするのです。
◆チョ・テヒョン:おっしゃるとおりよく頑張ったんです。すごく経済が良くならなかったけど今も難しい状況ですが。今教授の方がおっしゃったことの中で一番たくさん出てきた言葉今日のキーワードではないかと思います。まさに関税 この部分なのになぜそんなにトランプは関税が好きなのですか? 1期の時も関税という話を何度も聞いたのですが、今回は愛するなんて一番良い言葉だ。なぜこんなに好きなのですか?
■ミン・ジョンフン:さまざまな要因があると思うが、個人的な要因が一番大きいようです。関税を利用して公正貿易の場を作る これは私が考えた時はトランプ当選人が持っている個人的な確固たる信念のようです。だからその一つ逸話を申し上げれば2016年にトランプ候補が当選になってから申し上げたようにメンブンが来たのです。それで、どのように備えなければなりませんでしたが、その時アメリカのどんなそのシンクタンクにおられた専門家が私たちの機関を訪れて行き、一つのそのコピーを一つ与えてくれました。それが何であれば、トランプ当選者です。その時も当選者が1980年代半ばにどんな慈悲を持ち、アメリカの北東部の世界有力地にも全面広告を出したことがありました。それがその時のお金でしたほぼ10万ドルだから今は10万ドルはるかに超えるお金です。だからその時不動産開発業者なのにその時、全面広告が出したのは、ロナルド・レーガン政権の対外政策を批判する文でした。それで話をするのに、それが2016年にトランプした話とまったく同じです。だからなぜ米国がその当時裕福な同盟国を守ってくれるためにお金を使わなければならないのか、日本やサウジやそんな国々はお金が多いが、きちんとした負担をしていない。そのお金をむしろ負担させて私たちの貧しい農夫とか家のない人々とかどんな労働者のためにお金を使うべきだ。それでその国々に税金を払うとこんな話をしました。それが今話しているその最も写真で美しい単語であるテキストを言うのです。だからそれを見ると1980年代半ばじゃないですか。だから40年前からすでにそんな信念を持っていたんです。だからこれが2016年にただ段階的に当選されるためにポピュリズム式にしたのではなく、それなりに個人が持っている信念だということです。それがそのため、もちろん経済学者たちは関税活用について別の話をしていますが、とても徹底的に心を取るようです。だからそんな部分で関税を使ってとにかく貿易をしてみるとどんな経済的負担が発生するのに今はそれをアメリカがもっと握っているというのかなぜなら相手国が関税をより強く賦課するからだからそれを米国が同じように賦課したり、もっと多く賦課して費用を相手国に走者はするのです。だからそんな関税を通じて持っていけば、米国政府にどんなその財政も増え、その借金も減り、そして企業がどんなその価格競争力を持つから、はるかに米国の利益に合致するというのです。だからその部分について申し上げたように同意しない学者がはるかに多いのですが、持っている信念があり、それを支えてくれる学者とか専門家集団があるんです。
◆チョ・テヒョン:しかし前後が合わないが、世界にお金を使うことはできない。ところが基軸通貨は触れないでください。
■ミン・ジョンフン:ですから。とにかく徹底的に信じていてそれを押し付けるという話です。だから関税カードを取り出したのは、私が考える時はいろいろな要因があるが、カインが持っているある公正貿易世界貿易システムで米国が進む方向に対してそれなりの信念を持っているので、それを押し付けてそれが自分を支持してくれる支持層とか専門家集団によってずっと発展してきたのではないかと思います。
◆チョ・テヒョン:そういえばアメリカドルの価値がすごく今高空行進をしているんですよ。ため息をつく音まで聞こえるほどでした。教授様の目には今、アメリカ側から中国に対するチェ・ヘグクの地位を奪うことができる こんな話まで出てくるじゃないですか。
□カン・ジュニョン:チェ・ヘグクの地位は、アメリカではPNTRという言葉をもっと書いています。恒久的な正常な貿易関係。
◆チョ・テヒョン:港湾正常貿易関係。
□カン・ジュニョン:しかし、チェ・ヘグク待遇ということは貿易締約国として他のものと同じ条件を享受することができるのです。ところが、もともと社会主義国家はシステムが違うじゃないですか。通貨システムも異なり、為替レートも調整をしているので、そんな部分について2000年からMFNとそうではありませんか?これを毎年議会で更新をしてくれました。ところが中国の立場はなんといえばMFN まあPNTRやりましたが、私たちをそんなにおもてなししたことはないというのが中国の基本考えです。やったけど、例えばこんなことですよ。私がAという国家と私たちがするのに10%なのにB国家とは15%ならA国家が10%なら私も10%をしなければならないというのがチェ・ヘグク待遇です。ところが実際にこれまでにしたことを見れば、米国が持っている方法を通じて自分のためにチェ・ヘグク待遇をしなかったということです。だからあるがないが何に関係ないと言うのに問題は何かというとこれが枠だということです。例えば、私たちがそのようなことがあるでしょう。どんな枠組みを決めておけば、何か新しい措置をしても、少なくともその枠組みを気にしていますが、もしチェ・ヘグクの扱いがなくなれば、このような表現が適切かもしれません。しかも今トランプ大統領が上下院まで掌握をしてしまったじゃないですか。そうすれば、例えばチェ・ヘグクの扱いやPNTRや、このようなことが、それでも大きな枠組みがあったが、これがなくなりながらなくなると、議会で様々な法制を通じて中国を圧迫できる長さより広くなっていくのです。ところが今ミン教授様も強調し続けていますが、これが両国だけ問題が生じれば大丈夫ですが、その余波が大きすぎるからそうです。それで、私たちのような中の国家がとても難しくなるのです。ご存知のように大韓民国は資源やこんなことがなくて中間財を輸入したり作ってまた中間財を輸出したり、このような構造なのにこれがあまり影響を受けているのです。そんなことも同様に崔恵国待遇という米中の枠組みが形式的にあるかどうかにかかわらず、これが壊れてしまうと、その波及効果がとても大きくなり、中国もそこに被害者が当然になるしかありません。ところがこの問題が今後本当にどうなるのかこのチェ・ヘグク待遇 これは今回だけ出たのではなく、香港保安法、送還法出てきたとき、その当時トランプが強調したのです。しばしばこのように出て行けばチェ・ヘグク扱わない。ところが結局はそのままにしておき、大きな枠は持ってきたんです。ところが中国はそれをまさにチェ・ヘグク待遇を取り消すんだ、マネながらも私たちにやるつもりはなかったかという考えを持っています。しかし、私が申し上げますが、その枠組みを維持することと壊れること、それさえないものとは異なります。その波及効果がどこに飛び出すのか分からないので、さらにその影響力が大きくなるしかないのです。
◆チョ・テヒョン:簡単に用語の説明をしましょう。教授がおっしゃったMFNはチェ・ヘグク待遇という意味です。その後、PNTRは恒久的な正常貿易関係ですが、何のタイトルだけを聞いてもどんな意味なのかは、計り知れないだろうと思います。トランプ、習近平二巨人の戦いが世界そしてさらに進んで私たちにどんな影響を及ぼすのか、一ヶ月も残っていないトランプ2期発足を控えてより熾烈になる米中覇権競争の裏面覗く時間、この部分は第2部でより詳しくわかりましょう。
YTNキム・セリョン([email protected])
#경제手綱解放トランプの中崔恵国大宇剥奪むしろ韓経済に悪影響