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誰も語らない移民問題

先週、大統領は ジョー・バイデン 政府は、南部国境を越えようとする移民の取り締まりを発表した。移民権利団体、公民権団体、民主党議員らは即座に反応した。カリフォルニア州のアレックス・パディラ上院議員は、国境警備隊員が入国港間を行き来する移民の亡命申請を大幅に制限し、迅速に国外追放する権限を与えるこの新政策は「アメリカの価値観を損ない、迫害、暴力、権威主義から逃れる人々に米国で避難する機会を与えるという国家の義務を放棄するものだ」と述べた。しかし、少なくとも1人の経済学者は、リベラルな移民政策を強く支持しており、ホワイトハウスの措置に同情的だった。「南部国境の状況は混乱している」と、カリフォルニア大学デービス校のグローバル移民センター所長ジョバンニ・ペリ氏は私に語った。「移民政策の論拠に悪影響が出ている。なぜなら、人々は移民のことばかり話し、米国に来て働き、経済を活性化させている移民のことは話していないからだ」移民問題の専門家であるジョージ・メイソン大学の経済学者マイケル・クレメンス氏は、新政策に関する報道の一部、特にオンラインでの報道は誤解を招くものだと述べた。計画に列挙されている特定の例外の下では、少なくとも6万人の移民が、亡命申請または他の法廷審問を待つ間、仮釈放の権利を持って、毎月合法的に米国に入国する見込みであり、これは、 ドナルド・トランプとクレメンス氏は語った。「これはトランプへの回帰ではありません」と彼は私に語った。「比較のしようがありません」。水曜日に発効したバイデン氏の計画は、移民の逮捕数の1日平均が一定の基準を下回るまで、入国港間を移動する移民のほとんどの亡命申請を制限する。しかしクレメンス氏は、移民は依然として国境検問所に出頭する予約を取ったり、バイデン政権がキューバ、ハイチ、ニカラグア、ベネズエラの住民向けに設定した別の特別入国プログラムに申請したりできると指摘した。それでも、彼とペリ氏は、南部国境を越えようとしている移民のために、新しい政策にさらなる合法的な入国オプションを早急に用意する必要があることに同意した。「私たちはこれらの人々を容易に受け入れることができますし、経済は彼らを必要としています」とペリ氏は語った。クレメンス氏はまた、国境の安全を守るために合法的なチャネルの拡大が必要だと主張した。「アクセスを拒否するだけでは、密入国をさらに促進する可能性が非常に高くなります。まったく効果がないかもしれません。」米議会予算局によると、米国への純移民数は2022年に260万人、2023年には330万人に急増し、この増加の大部分は亡命審査中またはその他の理由で仮釈放が認められた移民によるものだ。数か月前に発表され話題となった論文で、ブルッキングス研究所の経済学者ウェンディ・エーデルバーグ氏とタラ・ワトソン氏は、FRBがインフレ抑制のために金利を大幅に引き上げたにもかかわらず、米国へのこうした新移民の多くが流入したことで経済成長が可能になり、総雇用者数が増加したと主張した。新移民は、働くことと支出することの2つの方法で経済成長に貢献している。予想外に多い彼らの存在は「2022年以降の消費者支出と経済全体の成長の意外な強さの一部を説明している」とエーデルバーグ氏とワトソン氏は書いている。「さらに、2024年には移民の流入が経済成長をさらに押し上げると予想している」私がエデルバーグ氏に電話すると、彼女は新しい国境政策がどのような影響を与えるかを正確に予測するのは難しいと言った。しかし、計画通りにうまくいけば、この政策によって最終的に亡命希望者の数はわずか25％ほどしか減らないだろう。「バイデン氏の取り組みは、経済全体と比較すると比較的控えめです」とエデルバーグ氏は言う。「まったく影響がないわけではありませんが、すぐに劇的な効果が出るわけではありません」この分析は、右派政治家が何十年も容赦なく煽ってきた移民政策についてのより一般的な点を示している。公の議論を支配する傾向のある比喩は、事実にほとんど基づいていないことが多く、議論の中心にあるべき事実はしばしば無視される。例えば、共和党員がしばしば主張する、南の国境を越えてやってくる移民で国が「圧倒されている」という主張を考えてみよう。過去数年間の不法移民の急増が、国境州のコミュニティや、大量の移民の流入を受け入れているニューヨークやシカゴなどの都市にかなりの課題をもたらしていることは確かに事実である。しかし、この最近の急増（主にホンジュラス、グアテマラ、ベネズエラなどの問題を抱えるラテンアメリカ諸国の貧困と機能不全から逃れてきた人々が原因である）が、米国に住む不法移民の数が10年間減少した後に起こっていることはほとんど言及されていない。国土安全保障省の最近の推計によると、2010年に米国には1,160万人の不法移民がいた。2022年には1,100万人になる。つまり、不法入国者の数はここ数年で急増しているが、これは大量の不法移民が特にメキシコに帰国した時期の後に起こったことであり、米国に居住する全体の数はわずかに減少している。国勢調査局によると、過去20年間で米国に住む外国生まれの人の数が大幅に増加しており、2000年の3,110万人から2022年には4,620万人に増加しているのも事実だ。しかし、この増加の大部分は合法的な移民によるもので、到着者の多くは熟練労働者だ。「2000年以降、純移民は高学歴労働者に大幅に集中するようになった」とグローバル移民センターのペリ氏は指摘した。確かに、南の国境を越えてくる移民の多くは高度な教育を受けていない。しかし、ここではさらに 2 つの知られざる現実が関係している。ニュース報道、特にテレビ報道に基づくと、移民の大半は働けず、納税者が資金を提供するシェルターで苦しんでいるという印象を受けるのは簡単だ。この印象はほぼ間違いなく不正確である。亡命手続きの任命を受けた、または人道的仮釈放を与えられた移民は、一時的な労働許可を申請する資格がある。「給与・雇用データを見ると、最近の移民の労働参加率の高さと非常に一致している」とエデルバーグ氏は述べた。「彼らは最近の他の移民の波と非常によく似たパターンで働いているようだ」。一部の評論家はこの議論に疑問を呈し、移民による母国への全体的な送金が急増したという証拠はほとんどないと述べた。 エデルバーグ氏は、送金データは単に「新しい移民がまだ多くのお金を母国に送金していない」ことを示しているだけだと述べた。2 つ目の重要な現実は、今後数十年間に米国経済の成長を維持し、建設、農業、食品加工、接客業、長期介護などの業界で不可欠な仕事に就くために、こうしたタイプの労働者がさらに多く必要になるということだ。労働者不足の可能性は、不可避の人口動態の傾向、すなわち出生率の低下と米国人口の高齢化に基づいている。ホワイトハウスの経済諮問委員会が作成した今年の大統領経済報告によると、2023 年から 2052 年の間に、25 歳から 54 歳の労働者の割合は、年平均わずか 0.2 パーセントの割合で増加すると予想されている。これは、1980 年から 2021 年の増加率の 5 分の 1 である。そして、このわずか 0.2 パーセントの割合ですら、毎年大量の新しい移民がやってくることに依存している。「正の純移民がなければ、米国の人口は 2040 年頃までに減少し始めると予測される」と報告書は述べている。 #誰も語らない移民問題