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2024-02-02 19:01:53
高等裁判所は、Sky などの卸売会社に安価なブロードバンドを提供する計画の廃止に起因する紛争で、通信規制当局が Eircom のデジタル記録の調査を行うことを許可するという判決を下した。
この事件は、ComRegが昨年夏、エアコムのライセンス条項に違反するとされるこの計画に対する懸念を背景に、ダブリンのシティウェストにあるエアコムのオフィスを抜き打ち捜索し、数十万件の文書を押収したことに端を発している。
規制当局は高等法院に対し、スカイを含む卸売業者の顧客に光ファイバーブロードバンドへのアクセスの割引制度を提供するというエアコムの計画について、市場競争に「重大な懸念」があり、エアコムとの間でどのようなレベルの議論が行われたかを確認したいと述べた。そしてそれらの卸売業者。
Eircomは、ComRegによる同社のデジタル記録のキーワード検索は特権情報を明らかにする可能性があるとして、この訴訟に異議を唱えていた。
また、調査の範囲が十分に明確ではなく、これが電子キーワード検索の形式に関してComRegへの提出を拒否した理由であると主張した。
エイコム社は、押収した文書32万3,821件のうち、関連文書が6万6,643件あり、そのうち約7,000件が特権文書であると述べた。
この訴訟により、ComReg は記録を検索することができず、記録へのアクセス権も得られていない。
裁判所は、ComReg が弁護士の「特定の電子メール アドレス」、および特権文書の「作成または登場したであろうスタッフおよび弁護士のドメインと名前」を捜索したと審理した。
裁定
本日発表された判決の中で、高等法院は、2002年通信規制法に基づいてComRegが自ら捜索を行うことが認められるかどうかを判断する必要があると述べた。
裁判所は、ComRegの捜索・差押えの権限は「非常に広範囲にわたる」と指摘する一方、これらの権限が市場における競争の促進とコンプライアンスの確保という規制当局の目的を目的としているのは明らかだと述べた。
さらに裁判所は、ComRegによる捜索差押え作戦の前提条件ではなく、作戦実施前に地方裁判所判事から令状を取得する必要があると述べた。
ComReg の調査は、Eircom が割引制度を発表した後に開始されました。
割引制度
ComReg は、この提案された割引スキームが規制要件を満たしておらず、競争に与える影響について懸念が生じていると Eircom に通知しました。
その結果、Eircom は割引制度を撤回しました。
しかし、ComRegは高等法院に対し、何が起こったのか依然として懸念していると述べた。
同団体は、「計画が ComReg によって承認される前に、提案された割引計画について市場の他の事業者と協議するというエイコムの規制上の義務と必ずしも一致しない」と主張した。
その結果、ComReg は 3 日間 (2023 年 5 月 31 日から 2023 年 6 月 2 日まで) にわたって Eircom の敷地内を抜き打ち捜索し、Eircom のデジタル データの一部を押収しました。
Eircomは、ComRegが特権情報や無関係な情報を削除するために電子キーワード検索を実施した場合、「ComRegが検索を実施する当事者であるため」、規制当局が特定の情報にアクセスできる可能性が高いと主張した。
しかし、裁判所は、ComRegによるCitywestオフィスの捜索と押収の合法性に対してEircomが「異議を申し立てていない」と指摘した。
「捜索と押収の合法性はこれらの手続きにおいて問題ではないということになる」と裁判所は付け加えた。
このため、裁判所は、捜査の範囲が十分に明確ではないとされる点は、ComRegのさらなる業務を承認すべきかどうかに関する裁判官の決定とは無関係であると述べた。
さらに、判例法は、特権情報や無関係な情報を排除する単語検索を特定する過程でエアコムがコムレジと協力していれば「より良かったであろう」という見解を支持していると付け加えた。
これは、記録に含まれる無関係で特権的な情報の種類を「押収データの作成者または受領者であるエイコムが最も知る立場にある当事者であることを考慮すると、特にそうだ」と裁判所は述べた。
高等裁判所は、建築資材会社CRH対競争・消費者保護委員会に関する訴訟の判例を引用し、エアコムが電子単語検索に同意するために「ComRegと協力するよう努めた」と予想していると述べた。
さらに、「この事件の当事者間の唯一の本当の問題は、捜索と押収が合法かどうか、捜査の範囲が広すぎるかどうかではなく、むしろ公聴会で明らかになったので、これは特にそうだ」と付け加えた。それは誰ですか
押収したデータから特権情報や無関係な情報を削除するために電子単語検索を実施する予定だった。」
いくつかの事前の関与があり、エアコムは使用する単語検索用語を ComReg に提案し説明するのに「最適な立場」にあったにもかかわらず、エアコムは ComReg との電子検索用語の「最終決定を進めようとしないことを選択した」。
Eircom は、特権的/無関係な情報に関する Eircom の懸念を満たす電子単語検索の形式を ComReg に提案し、説明するのに最適な立場にありますが、それを実行できませんでした。
裁判所はさらに次のように付け加えた。「その結果、国の規制当局が調査を進めるのに数カ月の時間が費やされたが、とりわけ電気通信市場における競争の保護という役割を考慮すると、おそらくそれが公共の利益にかなうと考えられているのだろう」 」
裁判所は、さらなる法廷時間を必要とせずに、問題に関して合意に達することができるかどうかを確認するために両当事者が互いに話し合うよう命じた。
この事件は、解決策が見つからない場合に備えて、来週金曜日に言及されるよう暫定的にリストされています。
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#規制当局は昨夏エアコムのオフィスを突然捜索した際に数千件の記録を押収した