チューリッヒ州は、偽住宅の追跡が特に徹底していることでスイス全土で知られている。他の州でも脱税容疑者を不当に扱っていない。
チューリッヒに住んでいてツークまたはグラウビュンデンで納税している – 税務署はさまざまな手段を使ってこれを阻止しようとしています。
マイケル・ビューホルツァー / Keystone
チューリヒ税務当局の標的にされている国民にとって、笑うことは何もない。税金上の理由でチューリッヒに住んでいないと疑われる人は、ことわざのように下着を脱がなければなりません。デジタル社会では、これは、脱税容疑者がクレジット カードやデビット カードの取引、スマートフォンの位置データ、レジャー活動に関する情報などを当局に開示する必要があることを意味します。 NZZ の調査によると、このようなケースは珍しいことではなく、機密データ保護の問題に関わるものです。
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しかし、このような攻撃的な手法はスイスでどの程度普及しているのでしょうか?他の州も同様の方法を使って善良な納税者の詐欺に対抗しているのではないだろうか？この質問に最もよく答えることができるのは、スイス中部の政治家や税務専門家です。チューリヒ住民の架空の住所として機能するとされる低税率の州から。このような事件を扱うルツェルン州の税務顧問は、実際にこれほど残忍な行為を行っているのはチューリヒ州だけだと言う。暖房料金の請求など多数の個人データをリストする必要があるため、このような明確化には非常に時間がかかります。
税法の専門家によると、他の州からの、人生の焦点を明確にしてほしいという要請はかなり少ないそうです。たとえばアールガウ州からもそのような問い合わせが寄せられている。ただし、税務当局は税務上の居住地を決定する際に、より現実的です。
ハインツ・テンラー: 「それは私に何か考えるきっかけを与えてくれるでしょう。」
ハインツ・テンラー氏はツーク州の財務責任者です。 「チューリヒは複数の州に囲まれており、その中には税負担が大幅に低い州もあります。したがって、例えば同じような税水準の 2 つの州間での移動よりも、税金が大幅に低い州に移住したいという衝動がより顕著になるのは理解できます。」
ツーク州の財務責任者、ハインツ・テンラー氏は、事件の評価は必ずしも容易ではない、と語る。
カリン・ホーファー / NZZ
99 パーセントをはるかに超える場合、居住地を決定することは特に難しいことではありません。上級副政府参事官は、「しかし、納税申告書に矛盾した情報が提供されていたり、事実上正当な質問が一般に適切に答えられなかったりするなど、より詳細な説明が必要な税務書類も少数ながら存在します。」と述べています。テンラー氏はチューリッヒの手法に疑問符を付けている。 「もしそのような措置に頼らなければならないとしたら、州の財務局長として私は立ち止まるしかないでしょう。ツーク州では州に対する理解も納税者との信頼関係も異なります」とテンラー氏は言う。
テンラー氏によると、チューリヒとツークの間で税務上の住所地に関する決定をめぐって毎年十数件の紛争が起きているという。彼の経験によれば、裁判所が決定した事件の勝訴率はおそらく 50:50 程度です。 「これは実際、事件を評価するのが必ずしも容易ではなく、どちらかの側に正当な理由があることが多いことを非常によく示しています」とツークの財務ディレクターは強調する。
「本当の」居住地をめぐるこうした紛争がスイス全土でどれだけあるのかは不明だ。税務上の機密保持により、ほとんどの事件が公になることはありません。この文脈では、連邦税務局 (FTA) が興味深いです。連邦直接税の分野では、各州が合意できない場合には、課税場所を決定する必要がある。 「連邦税務局は、2021年から今日までの間、年間11件から22件の裁定を開始した」と当局はNZZからの要請に応えて書いた。 FTAは納税者を巡ってどの州が争っているのかを明らかにしていない。これらの訴訟手続きの一部はまだ係争中である。さらに、「税務上の秘密により、より詳細な回答ができない」。
時折、税務当局と対立している有名人がクローズアップされることがあります。ジェットセッターは、人生にいくつかの焦点を置く仕事をしているため、このように運命づけられています。 2019年、チューリッヒ税務控訴裁判所がベラ・ディリエに不利な判決を下したことが知られるようになった。社交界の人気者である彼女は、チューリッヒよりもサンモリッツや海外ではるかに多くの夜を過ごしたと主張した。だからこそ、彼女はグラウビュンデン州で税金を支払いたいと考えたのだ。
自宅でのベラ・ディリエ（1998年の写真）。その後、税務当局は彼女の私生活を深く掘り下げた。
RDB/ウルスタイン/ゲッティ
ジェットセッターの医師の診察
当時でさえ、税務当局は彼女の私生活を深く掘り下げていて、ディリエさんはとてもイライラしていました。税務署は、彼女がチューリッヒでどの医師を受診したか、またチューリッヒでフィットネスの定期購読をしていたかを綿密にリストアップした。サンモリッツ市税局のハニセップ・カルベラー所長は当時、州と地方自治体の間の競争が近年さらに有害になっていると指摘した。 「多くの場合、そのような複雑な税務調査の努力と成果は、それだけの価値がありません。これは部分的にはナンセンスです。しかし、法律の前では誰もが平等に扱われなければなりません」とカルベラー氏は「ブリック」に語った。
政治家であっても、居住地に関する不快な質問を我慢しなければならない場合があります。今年3月、連邦裁判所はシャフハウゼン州議会議員サイモン・シュトッカー氏の生活の中心がチューリッヒにあるとの判決を下した。これは、SPの政治家がシャフハウゼンで税金を支払ったという事実にもかかわらずでした。これはストッカーにとって苦い結果となった。彼は6月に再び有権者と向き合わなければならず、新たな選挙には出られなかった。
ヴォー州の財務責任者ヴァレリー・ディットリにとって、納税上の居住権が問題となった。ディットリ氏は不運にも税制面で有利なツーク州の出身だ。彼女の政敵たちは、彼女がまだオベレーゲリで両親の戸籍にあったため、ローザンヌ大学の学生時代とその後の弁護士見習い時代に税金を節約していたとして非難した。州政府が特別に委託した報告書は、中道派の政治家を無罪とした。この調査を依頼された専門家は、ディットリが当時30歳未満だったため合法的に行動したと認定した。もしディットリがすでに30歳に達していれば、彼女の事件は違った評価を受けたかもしれない。
ヴォー州の財務責任者ヴァレリー・ディットリは、間違った住居地を与えたとして脅迫された。
シリル・ジンガロ / Keystone
虚偽の住居に関する訴訟のほとんどがツーク州に対して向けられているのは偶然ではない。税金が低い州として、これは税金の最適化を図る企業にとって特に魅力的です。しかし、本当に大きな問題となると、ツーク税務当局は容赦なく被害者を追いかけます。ノバルティス社の元 CEO であるダニエル・バセラ氏は、このことを知る必要がありました。
ダニエル・ヴァセラはツーク湖からモナコに移住したことを証明できなかった。
パトリック・B・クレーマー / Keystone
ツークは脱税者と戦う
同監督は退職時に最大7,200万フラン相当の退職金を受け取ったが、節税に努めた。彼は住居をリシュ・アム・ツガーゼーからモナコに移すことでこれを行ったとされている。しかし、税務当局は彼の意見を信じず、2017年に彼が実際に4年前に地中海に移住していたことを示す証拠を要求した。ツーク行政裁判所は57ページにわたる判決の中で、住所変更は明らかに紙の上でのみ行われたことを証明した。裁判所は、とりわけ水の消費量、クレジットカードでの支払い、ネスプレッソカプセルの購入に依存した。
ツーク財務ディレクターのハインツ・テンラー氏は、税務上の機密保持のため、特定のバセラ事件に関する情報を提供することはできません。しかし、彼は多くのことを明らかにしています：「影響を受ける人々が、別の州や州への移動や居住を証明するために、自ら膨大な書類を提出するケースがよくあります。そして、時には、逆に、異なる結論につながる傾向のある情報がそこにあることもあります。」
#著名な納税者が狙われている