ドナルド・トランプ大統領は先週、テヘランに対して「経済的Dデー」を敢行すると公約していました。これを受けて発表された今回の「オペレーション・エコノミック・アウトキャスト」は、イランを世界の経済圏から完全に切り離すことを目的としています。ベサント長官は、トランプ大統領自身が各国首脳と電話会談を行い、イランとの関係を断絶するよう直接要請しており、すでに成果が出始めていると述べました。
「オペレーション・エコノミック・アウトキャスト」の全容とベサント長官の狙い
その一例として、アラブ首長国連邦（UAE）が先週、ミサイル攻撃の発生を受けてイランとのすべての貿易、商業的取引、金融取引を無期限で停止すると発表したことを挙げ、ベサント長官は「偶然ではない」と指摘しました。
「我々はすべての国に対し、我々の期待を伝えるために水準を合わせている。彼らが誰であるかは我々も知っているし、彼ら自身も分かっているはずだ。したがって、米財務省の制裁のハンマーが振り下ろされたとき、彼らは自分以外の誰のせいにもできないだろう。」 スコット・ベサント、米財務長官
二次制裁の先送り：貿易相手国への警告
ベサント長官は、イランの貿易相手国に対して即座に二次制裁を科さない理由について、各国が遅すぎる事態になる前にイランとの金融関係を断つ機会を提供したい意向を示しました。
「なぜ私が世界の金融システムを破壊したいと思うだろうか？」 スコット・ベサント、米財務長官
一方で長官は、二次制裁の可能性を否定してはいません。特に最大の貿易相手国の一つである中国に対しては、米中間の貿易休戦状態にあるものの、「誰も米国の制裁の届かない場所にいる者はいない」と明言しました。ベサント長官は、「もし彼らが取引を促進し、イランの石油を金や抑圧へと変えるエコシステムの一部であるならば、彼らは標的になるだろう」と述べ、例外はないことを強調しました。
これに対し、イランの交渉責任者を務めるモハンマド・バゲル・ガリバフ国会議長は、X（旧Twitter）を通じて反発しました。ガリバフ氏は「イランの貿易相手国は、メディアや我々に送られたメッセージを通じて、彼らが（米国の）声明をどこにも考慮していないことを明確にしている」と投稿しました。
米財務省による具体的な制裁措置
米財務省は同日、イランの核・ミサイル開発、サイバー活動、石油輸送に関与しているとして、60近いイラン関連団体を制裁対象に指定しました。その中には、香港を拠点とし、レーザー光学機器などの機微な物品をイランが調達するのを支援した疑いがある「Sweet Ocean Industrial Limited」および関連人物・事業体が含まれます。また、中国を拠点とする「Shenzhen Huamei」も、イランの物流企業「BRE Line」のサービスプロバイダーとして、また「BRE Line」の香港支店がミサイル・核開発を支援した疑いで制裁対象となりました。
イラン国内経済への影響と通貨リアルの急落
制裁発表の数時間前、イランの通貨リアルは市場で過去最安値を記録しました。取引開始時のレートは1ドル＝202万リアルにまで下落しています。中央銀行の公定レートは約150万リアルとされていますが、一般市民の経済活動に影響を与える市場レートはさらに悪化しています。
2月28日の米・イスラエルによる攻撃以前から、イラン経済は二桁のインフレとマイナス成長に苦しんでいました。戦争による6ヶ月間の影響は深刻で、市民の生活必需品は極めて高騰しており、開戦以来、米は60％、牛肉の価格は150％以上上昇しています。
今後の焦点：トランプ大統領の執行姿勢
国際危機グループの米中関係担当シニアリサーチ・アドボカシー・アドバイザーであるアリ・ウェイン氏は、今回の制裁がどの程度の影響を持つかは「トランプ大統領がどれほど積極的に執行する意志があるかによる」と分析しています。ウェイン氏は、トランプ大統領がこれまでイランと取引する国々に対して厳しい経済的結果を突きつけると脅しながらも、中国に対しては「これまで概ね見逃してきた」と指摘しました。
なお、ピート・ヘグセス国防長官は、経済戦争へ軸足を移しつつも、敵対行為の停滞期にイランを攻撃する選択肢を排除していないと述べています。