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第二回トランプ大統領就任に伴う「緊急権限」のリスク

ドナルド・トランプ氏登場 彼が大統領に戻ったらアメリカの権威主義者になることを夢見るだろう。 火曜日に2024年の共和党候補指名獲得に十分な代議員を確保した元米国大統領は、数百万人の不法移民を国外追放し、その多くを大規模なキャンプに収容する計画を立てている。 同氏は反乱法を発動して全国の都市に軍を配備し、社会不安を鎮圧したいと考えている。 彼は政敵を訴追したいと考えている。 連邦政府のキャリア公務員をトランプ支持者に置き換え、トランプ大統領の命令に従い、権力強化を支援しようとする組織的で資金豊富な取り組みが進められている。しかし、法律専門家にとっても懸念されるのは、最近の大統領には与えられていたものの、通常は利用されていなかった特別な権限が同氏に与えられることだ。 トランプ大統領が完全な権威主義化を決断した場合、いわゆる「緊急権限」を行使して、特定地域でのインターネットの遮断、インターネットの検閲、国民の銀行口座の凍結、交通機関の制限などを行う可能性がある。国家非常事態法、1934年の通信法、国際緊急経済権限法（IEEPA）などの法律を活用すれば、同氏はこの国がこれまでに見たことのない方法で権力を行使できるだろう。 さらに、米国の広大な監視国家は定期的に悪用されてきたが、理論的には政敵とみなされる人々を監視するためにさらに悪用される可能性がある。「監視に関する緊急権限は実際には存在しない。それは、非緊急権限が非常に強力であり、行政府に非常に広範な権限を与えているからだ。 そのためには緊急権限は必要ないのです」とニューヨーク大学ロースクール、ブレナン司法センター自由・国家安全保障プログラムのシニアディレクター、エリザベス・ゴイテイン氏は言う。しかし、ゴイテインさんは、大統領が権威主義者のように振る舞うことを決断するのではないかと考えるとき、大統領が与えられた緊急権限で何ができるのかが最も心配だと語る。 これらの権限を取り巻く法律は、政府の他の部門が大統領の好き勝手な行動を阻止する機会をほとんど提供していない、と彼女は言う。「緊急権限は、異常な状況で使用できる特別な権限を大統領に与えることを目的としている。 これらの非常に強力な権限を提供するものであるため、抑制と均衡を組み込み、悪用を防ぐことが重要です」とゴイテイン氏は言います。 「現在の緊急電力制度の問題は、その制度がさまざまな法律で構成されているということですが、その抑制と均衡が本当に欠如していることです。」たとえば国家非常事態法の下では、大統領は何らかの国家非常事態を宣言するだけで、130以上の異なる法律規定に含まれる権限を発動できる。 実際の緊急事態を構成するものはこれらの法律で定義されていないため、トランプ大統領が緊急事態を宣言する理由はいくらでも思いつくことができ、この権限の乱用を簡単に止めることはできませんでした。「1934 年通信法には、国家非常事態において大統領が通信施設を閉鎖または接収できるという規定がある。 大統領が国内輸送に対してほぼ不特定の管理を行うことを可能にする条項があり、これは非常に広範囲に解釈できる」とゴイテイン氏は言う。 「少なくとも部分的に海外から発せられる異例の脅威に大統領が対処する必要があると判断した場合、大統領は米国人を含むあらゆる人物の資産を凍結し、金融取引を阻止することができるＩＥＥＰＡがある。」 #第二回トランプ大統領就任に伴う緊急権限のリスク