【ファイナンシャルニュースニューヨーク＝イ・ビョンチョル特派員】 トランプ政権は貿易協定を次々と締結し、「関税圧力」戦略で成果を上げているように見えるが、協定の履行段階では次々と困難が生じている。米国は関税を市場開放の武器としてきたが、協定に合意した各国は詳細な規定を調整する過程で反撃している。主要貿易相手国のうち、インド、メキシコ、カナダは依然として米国と綱引きを続けている。
「今月中に中国と合意に達することを望む」
スコット・ベサント米財務長官は16日（現地時間）、FOXニュースのインタビューで、感謝祭までに米中レアアース協定が合意に達することを「期待している」と述べた。ドナルド・トランプ米大統領と中国の習近平国家主席は先月韓国で首脳会談を開催し、貿易の大枠で合意した。
当時、米国は中国からの輸入品に100％関税を課さないことを決定し、中国は主要レアアース鉱物の輸出許可制度の導入延期を決定した。しかし合意後、ウォール・ストリート・ジャーナル（-）は中国が軍事関連の米企業によるレアアース元素へのアクセスを制限しようとしていると報じ、双方の合意履行の意欲に疑問が生じた。ベッサン長官は「WSJの報道が正確だとは思わない」とし、「中国が合意を守らない場合、米国には十分な影響力を行使できる」と述べた。
EU貿易協定の履行の遅れに対する不満
EUとの貿易協定の履行にも摩擦が生じている。米通商代表部（USTR）のジェイミソン・グリア代表はフィナンシャル・タイムズ（FT）に対し、「昨年7月にトランプ大統領とウルズラ・フォンデアライエン欧州委員長の間で合意に達したにもかかわらず、米国の輸出品に対するEUの関税は依然として高すぎる」と指摘した。
米国とEUは昨年7月に貿易協定に署名した。米国はEUからの輸入品に課せられる30％の関税を15％に引き下げることを決定し、EUは米国へ6000億ドル相当の直接投資を約束した。 EUはまた、米国の製造品、魚介類、豚肉、一部の農産物に対する関税を引き下げることも約束した。ただし、これらの措置は欧州議会の承認を待っている。欧州当局者らによると、早ければ来年２月にも欧州議会の承認が得られる見通しだ。
グリア下院議員は来週欧州を訪問し、EU通商委員のマロシュ・シェブチョヴィッチ氏と会談し、実施の遅れの問題を追及する予定だ。ハワード・ラトニック米商務長官も２４日にブリュッセルを訪問し、シェブコビッチ氏やＥＵ貿易相らと会談する予定だ。
インドとメキシコからの暖かい風とカナダからの寒さ
現在、米国の主要貿易相手国のうち、まだ交渉が成立していない国はインド、カナダ、メキシコである。トランプ大統領は今月10日のセルジオ・ゴル駐インド米国大使の任命式で「米国とインドの双方にとって有益な協定締結に非常に近づいている」と述べた。昨年8月、米国はインドによるロシア産原油の輸入を問題視し、インド製品に25％の追加制裁関税を含む50％の相互関税を課した。トランプ大統領は「ロシア産原油の輸入を大幅に削減した」とし、「適切な時期に関税を引き下げる」と付け加えた。インドはこれまで、米国の穀物や乳製品の市場アクセス許可の要請を強く拒否してきたが、最近、一部の農産物の輸入を許可する可能性があると示唆した。
カナダとメキシコはまだ交渉中だ。カナダとメキシコは米国の貿易総額の約30％を占めている。米国はメキシコと比較的柔軟な交渉を続けているが、カナダとの交渉は停止されている。トランプ大統領は先月末、メキシコ製品に対する「相互関税」（30％）の適用期限をさらに数週間延期する意向を示した。米国は７月末、ＵＳＭＣＡの無関税条件に該当しない品目については最大２５％の関税を９０日間維持し、その後３０％に引き上げると発表した。
一方で、カナダとの関係は緊張している。米国は先月23日、カナダのオンタリオ州が関税に反対する広告を掲載し、ロナルド・レーガン元米大統領が関税に否定的なコメントをしたかのように見せかけたとして、突然交渉を中止した。
その後、トランプ大統領は交渉を停止し、カナダに対する追加関税を10％引き上げると発表した。カナダのマーク・カーニー首相は「交渉を再開する用意はあるが、米国を待つ以外に選択肢はない」と述べた。最近のアジア協会のウェビナーで、国際関係学のケイトン大学教授メレディス・リリー氏は、「主要鉱物はカナダが利用できる重要な手段であり、我々は単なる原材料の供給国ではなく、高付加価値の製造業、AI、電池産業を含めたパッケージ交渉を追求すべきだ」とアドバイスした。
スコット・ベサント米国財務長官。写真=聯合ニュース
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