林業規則の提案された変更が「スラッシュ」の問題を解決しない理由

ニュージーランドの急な丘の国における商業プランテーション林業の最大の環境問題は、スラッシュ（伐採後に残された木質の破片）と透明な沈殿物の堆積物です。

過去15年間、植林会社の15の有罪判決が、陸地、陸上、海岸線に沿って川への堆積物の排出についての15の有罪判決を受けてきました。

このような放電は、伐採道路や明確な採取などの林業活動の環境ルールを設定する商業林業の国家環境基準によって管理されることを目的としています。基準は、政府が改革しているリソース管理法（RMA）の一部です。

政府は、2023年にサイクロンガブリエルの後、基準のスラッシュ管理規則を改訂しました。しかし、現在、コスト、不確実性、コンプライアンスの問題のために、基準をさらに修正する提案について協議しています。

提案された変更は、スラッシュと堆積物の排出の中核的な理由に対処できないと考えています。

最近、RMAの下で植林会社の5つの有罪判決を違法な退院について分析しました。ニュージーランド林業ジャーナルに掲載されたこの分析に基づいて、基準は侵食に感受性のある土地の明確な地域の規模と場所に制限を設定する必要があると主張します。

裁判所が5つの林業会社を有罪判決した理由

2018年6月のギズボーン地区での破壊的な暴風雨の余波で、5つの林業会社が、明確なフェル収穫作業からのスラッシュと堆積物の排出のためにRMAの違反で有罪判決を受けました。これらの放電は、地滑りと崩壊した土工（道路を含む）に起因しました。

これらの嵐や、サイクロンガブリエルなどのその後の出来事の間、林業のパフォーマンスに対する多くの批判がありました。しかし、裁判所がRMAの侵害で林業会社に有罪判決を下すことを決定した理由にはほとんど注意が払われていません。

裁判所の決定は、なぜ堆積物とスラッシュの排出が起こったのか、なぜ林業会社が責任を負っているのか、侵食を受けやすい土地での将来のこれらの排出を防ぐために何ができるのかを明確に説明しています。

ニュージーランドのプランテーションの森林地帯は、緑（低）から赤（非常に高い）まで、4色スケールを使用して侵食に対する感受性のためにランク付けされています。侵食感受性が高いため、土工と収穫のための追加のRMA許可（同意）が赤ランクの地域で必要です。

ニュージーランド全体では、プランテーションの森のわずか7％が赤い土地にいます。さらに17％がオレンジ（感受性）土地にあります。しかし、ギズボーン地区では、商業森林の55％が赤い土地にあります。これが、侵食を管理しようとすることがGisborneの森林でそのような問題である理由です。

林業事件からの重要な調査結果

5つのケースすべてにおいて、有罪判決を受けた企業は、ギズボーン地区評議会から、数百または数千ヘクタールをカバーする伐採道路と明確な広大な地域を建設することに同意していました。

堆積物とスラッシュ放電の重要な部分は、大規模な透明な収穫後に発生するように準備された地滑りに由来しています。しかし、収穫は合法であったため、これらの地滑りは有罪判決の決定には関係ありませんでした。

代わりに、すべての有罪判決は、伐採道路とログストレージエリアが崩壊またはスラッシュされた伐採またはログストレージエリアが適切に廃棄されなかったコンプライアンスの障害に対するものでしたが、これらは部分的に堆積物に部分的に貢献し、下流の排出物の排出物でした。

裁判所は次のように結論付けました

1. 侵食を受けやすい土地での明確なフェル収穫は、資源の同意条件に絶対的なコンプライアンスを必要としました。道路を正しく構築したり、スラッシュを管理したりする失敗は、下流のスラッシュと堆積物の排出に貢献しました。
2. 絶対的なコンプライアンスがあっても、そのような土地での明確な啓発は依然として危険でした。これは、放電のかなりの部分が、木を伐採してそれらを除去するという合法的な活動によるものであり、土地を地滑りやその他の侵食に対して脆弱にしたためです。

2番目の結論は重要です。それは、たとえ林業が基準と同意に完全に準拠している場合でも、明確なフェリングの後もスラッシュと堆積物の排出が発生する可能性があることを意味します。そして、これが起こった場合、評議会は、企業がこれらの放電をきれいにし、それらが再び起こらないようにすることを要求することができます。

これは仮説的なシナリオではありません。最近、Gisborne District Councilは、スラッシュ預金の浄化と収穫サイトの修復を必要とする執行命令を環境裁判所に首尾よく申請しました。林業会社が従わない場合、彼らは裁判所を軽emptして保持することができます。

規制は単なる赤字ではありません

これは、ギズボーン地区だけでなく、ニュージーランドのあらゆる場所で侵食感覚感受性の森林地帯に適用される基準の主要な問題を示しています。規制は単なる「レッドテープ」ではありません。彼らは、彼らが準拠している限り、彼らの活動は法的訴追と執行から解放されるべきであるという確実性を企業に提供します。

裁判所の決定と評議会の執行措置は、土工と収穫の規制要件に準拠していても、林業会社がかなりの法的リスクに直面する可能性があることを示しています。

侵食を受けやすい土地の晴れた森林は、災害から離れた1つの悪い暴風雨です。しかし、よく計画された小さな森林地帯を慎重に収穫することで、このリスクは許容できるレベルに保つことができます。

ただし、基準と提案された修正は、侵食を受けやすい土地の小さな明確な領域を必要としません。この欠点が固定されていない場合、コミュニティと生態系は、大規模な明確な収穫からの放電の矢面に引き続けます。

この問題を解決するために、標準は侵食を受けやすい土地の明確な領域のサイズと場所を積極的に制限する必要があります。これは、壊滅的なスラッシュと森林からの堆積物の排出の主な原因に対処し、コミュニティと生態系を保護します。また、林業会社は、法的措置の対象にならないという自信を持って収穫を計画できるようになります。

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