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2025-01-21 11:00:00
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中国は東南アジアを自国の周縁とみなしており、自国の好みを反映する形でこの地域を形成しようとしている。中国政府は、中国中心の階層構造と地域秩序を確立することで、この地域を支配することを目指している。中国は、「一帯一路」構想、世界開発構想、世界安全保障構想、地球文明構想などのプログラムを通じてリーダーシップの主張を行ってきた。
東南アジアにおける中国の影響力 特に、 経済領域。その間 既存の研究 地域のエリートたちがこの優位性をどのように認識しているかを明らかにしているが、中国中心の地域秩序を構築しようとする中国政府の取り組みを東南アジアがどのように見ているかを調査した者は誰もおらず、代わりに東南アジア諸国が地域の構造を形成する権限が限られていると仮定している。
2023 年 3 月 調査 インドネシア、マレーシア、フィリピン、シンガポール、タイ、ベトナムからのエリート回答者 500 人が、調査におけるこのギャップを修正する結果をもたらしました。それは東南アジアのエリートが 見ないでください 中国は地域を指導する権限を持っていると考えており、中国主導の地域秩序を支持することに消極的である。
地域秩序は、地理的な近接性と相互依存によって維持されています。地域秩序内の国家は、予測可能で安定した関係パターンを共有しています。地域秩序を主導するために、従属国家は大国に正統性を与えます。支配的な国家は、自制を行使するとき、また、劣った国家がその提唱する政治的価値観と規範的秩序を遵守することに同意するときに、指導する権限を獲得します。
この調査は、地域のエリート層が中国や米国よりも東南アジアをリードするASEANを好むことを示している。ほとんどの回答者は、ASEAN が 2 大国のいずれよりも影響力があり、上位にあると考えています。中国の影響力は大きいものの、突出しているわけではなく、中国が最も影響力があると考えているのはタイ人の回答者だけだった。
ASEAN との強い一体感は、ASEAN を中心とした強固な地域アイデンティティが存在することを示唆しており、ASEAN 中心性の物語に信憑性を与えています。このような発見は、東南アジアの政治エリートと官僚エリートの間の相互作用が、しばしば引用される議論を強化するものである。 集団的アイデンティティの形成。
この調査結果は、大国間の競争を乗り切る際の東南アジア諸国に対するASEANの顕著性を強調している。東南アジア諸国は一貫して次のことを強調してきました。 すべての主要国を歓迎する 地域へ。各国は多様性と包括性を好むため、中国との排他的な関係を避けています。
調査回答者の3分の2は、自国は米国よりも中国に対して文化的な親近感があると考えているが、ほぼ90％は、階層や中央集権といった中国の政治的価値観よりも、自由民主主義の価値観の方が自国の統治に関連していると認識している。私たちの調査結果は、中国が東南アジア諸国にアピールし、既存の国々に挑戦できる政治的価値観や規範をまだ提供していないことを示しています。
調査結果は、東南アジアが中国に地域を主導する正当な権利があるとはみなしていないことを示唆している。この地域の多様性により、中国人という特異なアイデンティティが根付くことが困難になっている。一部の東南アジア諸国における反中感情の根強さも、中国中心のアイデンティティの受け入れを妨げている。
中国のリーダーシップへの野望に対するもう一つの障害は、中国が東南アジアにおける権威の構築と維持において十分な自制を行っていないという見方である。地方諸国はいわゆる「」に警戒している。狼戦士外交その好戦性、強制と懲罰の行使、そして内政干渉。
南シナ海紛争は中国と東南アジアの関係における主な障害となっている。中国政府は南シナ海のすべての島と海域に対する議論の余地のない主権を主張し、東南アジアの権利主張国、特にフィリピンと衝突している。
中国は、自国の利益に反抗する国々を懲罰し、反抗の代償を実証するために、経済的およびその他の強制手段を利用してきた。 2012年、中国による南シナ海のスカボロー礁の占領にフィリピンが異議を唱えたことを受け、中国政府はフィリピン産バナナやその他の農産物の輸入を停止した。
シンガポールが南シナ海でのフィリピンの主張を支持する2016年の常設仲裁裁判所の判決を公的に支持した後、シンガポールの装甲車両は台湾で訓練を行った後、香港で拿捕された。押収について説明すると、中国政府所有の 環球時報 シンガポールがよりバランスの取れたアプローチをとらなければ、中国政府は政策を調整し、「シンガポール経済に重大な影響を与える」だろうと警告した。
中国政府の不干渉のレトリックにも関わらず、 内政に介入した 東南アジア諸国の自国への好意的な見方を生み出す努力をしている。中国共産党統一戦線工作部は東南アジアの華人をターゲットにしている。その代理機関である中国平和統一推進委員会、中国人民外国友好協会、中国海外友好協会、中国志功党はこの地域で活動している。
東南アジアのエリートたちは、中国が大国の自制を十分に行使していないと認識されているため、中国には地域を指導する権限があるとは考えていない。中国もまた、この地域が共感する価値観を提供していない。これらの調査結果が示唆する主な意味は、中国が地域を主導するのにふさわしいと最も近い隣国を説得できなければ、世界的なリーダーシップを発揮する上でさらに大きな課題に直面することになるということだ。
テレンス・リーは、南洋理工大学 S ラジャラトナム国際関係大学院の上級研究員であり、シンガポール国立大学政治学部の准教授 (休職中) です。
セリーナ・ホーは、シンガポール国立大学リー・クアンユー公共政策大学院の国際関係准教授であり、アジアとグローバリゼーションセンターの共同所長です。
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