トランプ政権の最近の東南アジアへの取り組みには明るい兆しもあった。しかし、ワシントンはその取引主義により、地域の評判が長期的に損なわれる危険がある。
年次ASEAN首脳会議のため10月にマレーシアを訪問したドナルド・トランプ米国大統領と、ピート・ヘグセス陸軍長官の地域全域への関与は、政権が東南アジア政策にどのように取り組んでいるかを示す新たな証拠となっている。評決はまちまちだ。ワシントンは自国と地域にとって重要な政策成果をあげたものの、望まれる点は多く残っている。トランプ政権の最近の地域訪問には良い面も悪い面も悪い面もあり、今後の政策に重要な影響を及ぼした。
トランプ大統領がクアラルンプールで開催されるASEAN首脳会議に出席するという決定は前向きな展開だった。最近の大統領（1期目のトランプ大統領とジョー・バイデン）は、直接出席することがほとんどなかった。バイデン氏がカンボジアで直接出席したのは2022年の1回だけで、パンデミック下の2021年にはバーチャルで出席した。トランプ大統領の1期目中、フィリピンでの出席は2017年の1回だけで、その後はマイク・ペンス副大統領や下級官僚らをその後の首脳会談に派遣した。したがって、2025 年の彼の参加を当然のことと考えるべきではありません。アメリカ人が理解するようになったように、東南アジアに姿を現すことが戦いの半分以上を占める。
トランプ氏はマレーシア滞在中、 署名済み カンボジア、マレーシア、タイとの重要な鉱物を確保し、米国への特定の輸出品に対する相互関税を段階的に引き下げるための重要な協定をいくつか結んでいる。アメリカやベトナムも 同意した ほとんどのベトナム製品に対して20％の関税を維持するが、特定の製品については関税を引き下げる今後の貿易協定の枠組みについて。
トランプ大統領の出発から数日後、ヘグセス氏はASEAN国防相会議プラス（ADMM+）のためクアラルンプールを訪問した。彼はマレーシアのハリド・ノルディン国防大臣と会談し、 署名済み 買収および相互サービス協定を更新する際の防衛協力に関する覚書。フィリピン国防長官ジルベルト・テオドロとともに、 発表された 南シナ海における中国に対する共同作戦を強化するための「フィリピン特別部隊」の設立。彼は後で 会った 中国の東軍国防相は、南シナ海における緊張と誤解を軽減する方法などについて話し合う予定だが、この交戦からは実質的な成果は何も得られなかった。
最後に、ヘグセスは2日間ベトナムを訪問し、 インクを塗った デリケートな戦争遺産問題に関する米国の協力を再確認する協定。この覚書には、枯葉剤の除染、不発弾の除去、両国の死亡または行方不明の兵士の位置を特定するための情報交換の改善などが含まれていた。新しいことではないが、この協力は今年初めにトランプ政権が政府効率省（DOGE）を通じてUSAIDを閉鎖したことによって脅かされた。ハノイはベトナム国民に直接利益をもたらすため、この取り組みを重視しています。米政府にとって、この協定は中国に対抗するためだけにベトナムと関与しているという認識を軽減するのに役立つ。
しかし、トランプ政権の訪問がすべて素晴らしかったわけではない。 7月に起きた国境暴力の終結を記念して、カンボジアとタイが参加する和平式典をトランプ大統領が主宰したことは、トランプ大統領の個人的な動機のあからさまな透明性を反映していた（タイは最近、 一時停止中 取引）。トランプ氏は1月に大統領に復帰して以来、ノーベル平和賞の受賞を公に争っており、多くの戦争を「解決」したことで受賞に値すると繰り返し主張してきた。
トランプ氏を除けば、これはそれほど悪いことではないだろう 伝えられるところによると 同氏のASEAN首脳会議への参加は、地域ブロックがこの式典を手配することを条件としている。本質的に、ASEANは彼の政治劇に対応し、彼の出席と引き換えに彼が世界舞台でもてはやされているように見せる必要があった。これは、トランプ政権がこの地域に影響を与える政策問題について根本的に不真面目であることを示唆している。
トランプ氏は米国に帰国後、 持ち上げられた バイデン政権時代は、人権、汚職、中国との親密さを理由にカンボジアに対する武器禁輸を行った。これは明らかに 何のために何のために トランプ大統領は、平和式典とカンボジアのフン・マネ首相が8月に自身をノーベル平和賞に推薦したことを喜んだ。
戦略的利益のために人権問題を脇に置こうとする米国の姿勢は、かつてこの地域への関与を定義していた原則からの逸脱を表しており、かつて作り上げたルールに基づく秩序から大きく逸脱し、変化した米国を示している。
確かに、米国とカンボジアのパートナーシップが強化されることは悪いことではない。確かにこの著者は最近、 褒められた トランプ政権は中国の影響力に対抗するためにカンボジアとの関係を改善した。ヘグセスはここでいくつかの進歩を遂げました 再確立 アンコールセンチネルとして知られる毎年恒例の合同軍事演習、そしておそらく 確保する 米海軍艦船によるリーム海軍基地訪問。
しかし、戦略的利益のために人権問題を脇に置こうとする米国の姿勢は、かつてこの地域への関与を定義していた原則からの逸脱を表しており、かつて作り上げたルールに基づく秩序から大きく逸脱し、変化した米国を示している。 ASEANは、このようなアメリカの取引主義をうまく乗り切るのに長けているようだ――実際、一部の加盟国はそのような現実主義を好むかもしれない――そしておそらくこれまでのASEANの譲歩は、目先の状況では依然として東南アジアにおいてワシントンの影響力が影響力を持っていることを示しているだろう。しかし、このトレードオフがこの地域における米国の長期的な戦略的利益にかなうかどうかは未解決の問題のままである。
トランプ政権の東南アジア訪問の最悪、あるいは「醜い」部分は、関税という一言を中心に展開している。大統領は相互関税を削減するためにいくつかの協定を結んだが、これらの協定は曖昧で、ASEAN加盟国のうち少数の国（カンボジア、マレーシア、タイ、ベトナム）とのみ署名し、残りは放置されたままだった。
トランプ大統領の相互関税協定も、東南アジア諸国を第232条の可能性から守るものではない 調査 将来の米国の国家安全保障上の懸念に基づく。そして、ASEAN全体に対して、トランプ政権はいわゆる政策を実施する権利を留保している。 積み替え 特定の国が中国製品を再輸出していると判断した場合、最大40％の関税を課す可能性がある。政権は積み替えとは何かについて曖昧だった。
トランプ政権の東南アジア訪問には、良い点、悪い点、醜い点が明らかにあった。良い面としては、ワシントンが関与すれば確かに双方に実質的な勝利をもたらすことができる（ただし、マレーシアのアンワル・イブラヒム首相は現在、トランプに売り込んだことで国内の反発に直面しているようだ）。しかし、トランプ氏はまた、その個人主導の政治を通じてパートナーを遠ざけてきた。米国は、ASEANを重要な戦略的パートナーとしてではなく、パフォーマンスの舞台として扱うことで、長期的な評判を傷つける危険を冒している。いずれにしても、相互関税は、信頼構築への回帰を促進し、協力の新たな高みを達成するという観点からは、極めて役に立たない。
2025/362
#東南アジアにおけるトランプ政権 #良いところ悪いところそして醜いところ