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2025-11-05 20:00:00
アンソニー・ザーチャー北米特派員 そして
ナタリー・シャーマン米国最高裁判所で
ケント西村/プール/EPA-EFE/REX/シャッターストック最高裁判所の判事らは、ドナルド・トランプ大統領の政策と世界経済に広範な影響を与える訴訟で、大統領の大幅な関税に鋭く疑問を呈している。
ジョン・ロバーツ首席判事、エイミー・コニー・バレット判事、ニール・ゴーサッチ判事の保守派３人は、輸入関税に対する政府の正当化に懐疑的な姿勢を示した。
アメリカの最高裁判所は、実質的に税金であるものを課す権限を持っているのは議会だけであるため、ほとんどの関税は違法であると主張する多数の中小企業と州のグループによる異議申し立てを検討している。
しかし、保守派判事の中には、トランプ大統領が貿易や関税を含む外交問題で広範な権限を持っているとするトランプ氏の弁護士らの主張に同情を示す人もいた。
負ければ政府は関税を通じて集めた数十億ドルの一部を返還しなければならない可能性があり、バレット氏は「完全な混乱」になる可能性があると述べた。
保守派が6対3で過半数を占める最高裁判所は通常、重大な決定を下すまでに数カ月かかるが、今回の場合はより迅速な判断が下される可能性がある。
たとえ判事たちがトランプ氏に不利な判決を下したとしても、スコット・ベッセント米財務長官は、政権は関税を維持するために他の法的当局に切り替えるつもりだと述べた。
事件の複雑さを示す可能性として、水曜日の審理は正式に割り当てられた時間をはるかに上回る約3時間に及んだ。
首席判事は、「いかなる国のいかなる製品にも、いかなる量でも、いかなる期間でも関税を課す権限を正当化するために利用されている」と述べた。
この訴訟で裁判所がトランプ氏に有利な判決を下した場合、ゴーサッチ氏は「議会が外国貿易を規制するすべての責任を放棄することを何が妨げるだろうか？」と疑問に思った。
同氏は、ジョン・ザウアー連邦司法長官の主張を受け入れる理由を見つけるのに「苦労している」とも付け加えた。
同裁判所の3人のリベラル判事も、連邦法と米国憲法が大統領に外国からの輸入品の関税水準を一方的に設定する権限を与えているかどうかについて懐疑的な姿勢を表明した。
「国を殺す」危機をめぐって議論
この訴訟は、トランプ大統領の弁護士らが大統領に関税を課す権限を与えていると主張した1977年の法律、国際緊急経済権限法（IEEPA）を中心に争っている。憲法は具体的に議会に関税権限を与えているが、トランプ大統領は、議会が確立された長期のプロセスを回避する「緊急」権限を委任したと主張した。
ザウアー氏は、この国は「国を滅ぼし、持続可能ではない」独特の危機に直面しており、大統領による緊急行動が必要だと主張した。同氏は、トランプ大統領の関税権限が違法と判断されれば、米国は「冷酷な貿易報復」にさらされ、「経済と国家安全保障の破滅的な結果」につながると警告した。
トランプ大統領は２月に初めてＩＥＥＰＡを発動し、中国、メキシコ、カナダからの麻薬密売は緊急事態であると述べ、中国、メキシコ、カナダからの品物に課税した。
同氏は4月に再びこの政策を導入し、世界のほぼすべての国からの商品に10％から50％の課税を命じた。同氏は今回、米国の貿易赤字（米国が輸出よりも輸入の方が多い）が「異常かつ異常な脅威」をもたらしていると述べた。
米国が各国に「協定」の締結を迫る中、こうした関税は今夏から急速に定着した。
異議を唱えている州や民間団体の弁護士らは、IEEPAは大統領に貿易を規制する権限を与えているものの、「関税」という言葉には何ら言及していないと主張した。
ニール・カティアル氏は民間企業側の主張として、議会が「関税制度全体とその過程で米国経済を全面的に見直す権限を大統領に与え、あらゆる国のあらゆる製品に対していつでも関税を設定したりリセットしたりできる権限を与えた」というのは「ありえない」と述べた。
同氏はまた、ホワイトハウスが挙げた問題、特に貿易赤字がこの法律が想定している種類の緊急事態を表しているかどうかについても疑問を呈した。
同じく保守派判事のサミュエル・アリト氏は、米国が「非常に強力な敵」による戦争の脅威に直面したと仮定してみようと尋ねた。 「この条項に基づいて大統領は戦争を阻止するために関税を課すことができるだろうか？」
カティアル氏は、大統領が通商禁止や割当を課すことは可能だが、歳入増加関税は行き過ぎだと述べた。
ザウアーにとって、これは誤った選択でした。同氏は、大統領は国家安全保障と外交政策に関して広範な権限を持っており、挑戦者たちはその権限を侵害したいと考えていると述べた。
関税と税金
重要な問題は、裁判所がトランプ大統領の関税が税金であるかどうかを判断するかどうかである可能性がある。
複数の判事は、憲法で課税権、つまり歳入を増やす権限が明示的に議会に与えられていると指摘した。
ザウアー氏の返答は、トランプ大統領の関税は貿易規制の手段であり、生み出される収入は「単なる付随的なもの」だというものだった。
もちろん、トランプ氏自身も、これまでに関税が生み出した巨額の巨額と、この新たな資金の流れが連邦政府にとっていかに不可欠であるかを自慢してきた。
判事らは払い戻しに関する質問や大統領の非常事態宣言が正当であるかどうかの質問にはほとんど時間を割かなかった。代わりに、彼らは IEEPA の本文とその歴史を調べることにほとんどの時間を費やしました。
ザウアー氏は、関税は税金ではなく、法律に基づいて大統領に与えられた他の権限の自然な延長として理解するよう促した。 「いくら言っても足りない。これは税ではなく規制関税だ」と同氏は語った。
しかし、それは多くの判事にとって障害となったようだ。
ソニア・ソトマイヨール判事は「関税は税金ではないと言いたいが、まさにその通りだ」と述べた。
米国企業が支払う税金としての関税は法律で定められた他の種類の権限とは根本的に異なるという企業や州の主張に多くの人が納得したようだ。
しかし、すべてではありません。
ブレット・カバノー判事は公聴会の終盤でこの点について疑問を表明し、貿易を完全に阻止する権限を大統領に与えながらも1％の関税を課さないというのはあまり「常識」とは思えないと述べ、ドーナツの穴のような溝が残るのではないかと示唆した。
「これはドーナツの穴ではありません。別の種類のペストリーです」とガットマン氏は答え、群衆の笑いを誘った。
裁判所の判決で何ができるのか
公聴会に出席したベッセント財務長官はＢＢＣの感想を問われ、コメントしなかった。ハワード・ラトニック商務長官も法廷で親指を立てた。
公聴会には満席の聴衆が集まり、メディアは列の後ろのオーバーフロー席に押し込まれた。
最高裁の過半数がトランプ大統領に有利な判決を下せば、すでに政権に不利な判決を下した３つの下級裁判所の判決が覆されることになる。
ウェルズ・ファーゴのアナリストによると、今回の決定は、結果がどうであれ、すでに支払った推定900億ドル相当の輸入税に影響を与えることになるが、これは米国が今年9月までに徴収した関税収入の約半分に相当するという。
トランプ政権関係者は、裁判所の判決が6月までかかる場合、総額は1兆ドルに膨らむ可能性があると警告している。
カティアル氏は、政府がこうした収入を払い戻さなければならなくなった場合、中小企業は払い戻しを受ける可能性があるが、大企業は「行政手続き」に従わなければならないと述べた。彼はそれが「非常に複雑なこと」だったと認めた。
キャロライン・リーヴェット報道官は水曜日の発言で、最高裁判所が関税に反対する判決を下した場合、政権はすでに関税を課す別の方法を検討していることを示唆した。
「ホワイトハウスは常にプランBの準備をしている」と彼女は語った。
#最高裁判所の公聴会で判事らがトランプ大統領の関税に鋭く疑問を呈