非課税枠を増やすことで労働者の手取り額を増やすという日本の与党と野党の計画をめぐって論争が起きている。
日本の所得税論争
日本の自民党とそのパートナーである公明党が10月の総選挙で衆議院の合計過半数を失ったとき、彼らは野党との協力を余儀なくされた。
連立与党は国民民主党の経済思想も踏まえ、国民民主党との政策協議を進める構えだが、ハードルはまだ残っている。
三党は、個人の課税対象となる最低年収（典型的な勤労者の非課税枠）を引き上げる民進党の考えを盛り込んだ新たな景気刺激策の修正草案で合意した。
DPFPは課税基準額を現在の103万円（約6,600ドル）から178万円に引き上げることを推進しており、これにより十分な利益を得ている人の手取り額が増加する。
現在、改正草案では、この基準値は税制改革協議の中で議論され、その後引き上げられるとされている。
民進党が提案していた「豊かさの実感」をもたらすために国民の純所得を増やすことに言及する文言も含まれている。政府は今週末までに対策案をまとめる予定だ。
しかし、与党内などに懐疑論者らは、この改革により国と地方自治体の税収が毎年7兆円以上失われる可能性があると指摘している。
年収の基準はいくらですか？
所得税は、個人の収入のうち非課税枠を超える部分にのみ適用されます。日本語では、それを超えると納税義務が生じる基準を「壁」と呼びます。現在は103万円です。
配偶者特別控除という制度は1987年に導入されました。配偶者の所得が103万円を超えるとすぐに配偶者控除が廃止されるのではなく、所得の増加に応じて段階的に配偶者控除が減額されます。
収入が増えても手取り収入が増えない人が出るのを避けるためだ。
さらに、2018年からは控除が減り始める年収水準が150万円に引き上げられ、その問題も解消されました。
しかし、パートタイム労働者の中には、労働時間を減らすなどして103万円以上の収入を避ける「心理的障壁」が依然としてある人もいる。
また、年収103万円を配偶者手当の支給基準としている企業もあります。
一方、扶養未成年者がアルバイトをする場合は、103万円の基準が残ります。未成年者の年収がそれを超えると、親の扶養控除が受けられなくなり、親自身の税負担が増加します。
また、所得の増加に伴い、社会保険に関する新たな対策も必要となり、専門家はこれらの問題と合わせて取り組む必要があると指摘しています。
地方政府は税収への打撃を懸念
吉田隆之会長は将来の財政に懸念を表明した。
全国町村会の会合で吉田隆之会長は、財政運営に影響が出ないよう国に働きかけていくと述べた。
同氏は記者団に対し、地方税収が減れば行政サービスの低下につながる可能性があると語った。
東京都新宿区の試算によれば、現行の基準額が103万円から178万円に引き上げられた場合、年間85億円、約5億4千万円の税収が減少するという。
横浜市はまた、保育、福祉、教育に費やす市税収入の13％に相当する約1200億円（77億ドル）の税収が減少するとの見通しも明らかにした。
専門家の評価
経済学者の木内登英氏は、この改革には賛否両論があるだろうと言う。
野村総合研究所のエグゼクティブエコノミスト、木内登英氏は、収入が少なくてお金を稼ぐのが難しく、もう少し働きたいと考えている人にとって、こうした税額控除は収入を増やすのに役立つと語る。
ただ、減税の多くが個人貯蓄に回ってしまう可能性もあり、期待ほど景気が刺激されるかは不透明だ。
木内氏は、所得が高いほど減税額が大きくなり、所得格差がさらに悪化すると付け加えた。
同氏は、ひとたび税制が見直されれば、国民の所得税収入総額が永久に減少する可能性があり、この状況をカバーするのは極めて困難になるだろうとも付け加えた。
#日本課税基準額103万円の引き上げを議論