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政府の言葉で複雑化する先住民の身元詐欺

オタワ - 王室・先住民関係大臣は、いわゆる先住民アイデンティティ詐欺の問題について多くの議論が交わされているのは、政府が誰が権利保有者で誰がそうでないのかを定義しているのではないかという人々の懸念に基づいていると述べている。 「先住民のアイデンティティという概念は明らかに非常に複雑で、何世紀にもわたる植民地主義によって重層化されている」とゲイリー・アナンダサンガリー氏は木曜日のインタビューで語った。 「先住民とは何か、誰がそうでないかを定義するのは連邦政府の役割ではない」 しかし、先住民族の権利の承認は連邦政府から行われることが多いため、彼と先住民サービス大臣のパティ・ハイドゥ氏は、連邦政府が認める先住民族の3つのグループ（ファースト・ネーションズ、イヌイット、メティス）すべてから、議論に介入しないか、彼らの権利が尊重されるようさらに努力するよう、ますます圧力を受けている。 「どんな関係でも、絶え間ない努力と会話が必要です」とアナンダサンガリーは言う。「時には、意見が合わなくても同意することもあります。」 個人情報詐欺の問題は、昨年秋、オンタリオ州、アルバータ州、サスカチュワン州のメティス政府を承認しようとする下院での物議を醸す法案によって頂点に達した。 先住民族とマニトバ・メティス連盟は、オンタリオ州のメティス・ネーションに対する懸念を理由にこの法案に強く反対しているが、連邦政府は、この法案は裁判例と憲法自体によって義務付けられていると主張している。サスカチュワン州のメティス・ネーションは今年初めに支持を撤回した。 一方、オンタリオ州メティス・ネーションの指導者たちは、メンバーたちが学校の校庭、職場、そしてオンラインで先住民の身元詐称疑惑の現実の影響を目にしていると公に述べた。 この法案が大部分宙に浮いたままになっている中、マニトバ・メティス連盟とオンタリオ州の首長らは2日間の首脳会談を開催し、オンタリオ州のメティス・ネーションに何らかの信頼性を与えたとして連邦政府を批判した。 ハイドゥ氏はインタビューで、自分の選挙区の先住民族の首長らからこの法案について懸念しているという話を直接聞いたと述べ、「この法案は、メティスとは誰なのか、メティスの権利は何かという議論を本当に活発に巻き起こした」と付け加えた。 「なぜ今、地域住民の間に先住民のアイデンティティに関するこれほどの不安があるのか理解しようとしている」とハイドゥさんは語った。 「先住民族であることの結果として、おそらくこの国の歴史上初めて、以前の政府には存在しなかった新たな機会が生まれている。」 さらに東では、イヌイット・タピリット・カナタミとイヌ・ネーションがヌナツカブトコミュニティ評議会に対する懸念を表明し、彼らも自らの歴史を擁護しているが、先住民族として認められるための取り組みにおいて評議会が越権行為をしているとして非難している。 連邦政府がこの問題に関与するようになったのは、バフィー・セントマリーがクリー族の血統を主張したことに対するCBCニュースの注目度の高い調査など、個人レベルで先住民の身元詐称という考えに多くの人がとらわれている時期でもある。また、特定の人物をめぐっては、無関係の訴訟も数多く進行中である。 アナンダサンガリー氏は、先住民族の権利を認めることは「非常に難しい」が、メティス族の権利を認めることも含めて、今後数年間で決定を下す必要があると述べた。 「私たちは常に自分たちのやり方を評価していますが、うまくいかないことが多々あります」とアナンダサンガリー氏は、メティス政府を承認する取り組みが今期どのように進んでいるかについて語った。 「振り返ってみると、我々はおそらくこれを別々に行い、各国ごとに別々の道筋をたどるべきだった。」 しかし彼は、3つの団体が政府に対し、各国ごとに別々の法案を提出するのではなく、1つの法案を提出するよう求めていると指摘した。 先住民族としてのアイデンティティを主張するグループは何百もあり、政府はどのグループと協力したいかを決めなければならない。 アナンダサンガリー氏は、その決定を下すとなると、それは常に憲法第35条に戻り、それらのグループが、事前に定義された結果のない非常に「困難なプロセス」を通じてそれらの権利を有していることを証明する責任があると述べた。 「我々はデューデリジェンスを実施し、ある時点で歴史的背景や司法省、そして我々の省庁からもたらされるさまざまな要素に基づいて決定を下さなければならない。」 例えば、ヌナツカブトコミュニティ評議会はまだその基準を満たしていないと彼は述べた。 一方、先住民族は今回の議会で、インディアン法と、連邦政府からの承認を求めているオンタリオ州メティス・ネーションやヌナツカブト・コミュニティ評議会などのグループと比較した自分たちの会員構成について懸念を表明した。 大きな問題は、インディアン法が依然として先住民族の定義を定めており、同氏が「恣意的な区分」と呼ぶものによって多くの人々が権利を奪われていることだ。 連邦政府は、世代による区分やコミュニティのメンバーを定義する厳格な基準を設け、インディアン法の下で誰がファースト・ネーションであるか、誰がそうでないかを決定する裁定者としての役割を果たすことになる。同時に、メティスのような他の先住民グループは、自分たちの空間に誰が歓迎されるかを自分たちで決めることができる。 「インディアン法は、何度も言ってきたように、大きな欠陥のある人種差別的な法律だ」とアナンダサンガリー氏は語った。 「市民権の概念はカナダの定義に基づくべきではない。国民が信じていること、そして国民の価値観と市民権の概念に基づくべきだ。」 政府は、権利の承認だけでなく、先住民ビジネスディレクトリがArriveCan事件の進展中に疑問視されたことを受けて、先住民調達戦略にも取り組んでいる。 このリストは連邦政府に対し、契約総額の最低5パーセントを先住民企業が保有すべきとする先住民調達目標の達成に活用を検討できる先住民企業の名前を提供するものである。しかし、リストに含まれるべきではない企業があると不満を言う者もいる。 どの団体がリストを引き継いで監視すべきかについて協議が続いているとハイドゥ氏は述べた。彼女は、どの企業がリストに載るべきか、どの団体がリストの「管理者」になるべきかについては意見が分かれていると指摘した。 しかし、ハイドゥ氏にとって、先住民のアイデンティティをめぐる議論は、個人、企業、コミュニティのレベルを超えたものです。 「これらすべては、国が植民地時代の過去と格闘し、国民が尊重される未来への道を歩んでいることを示していると思う」とハイドゥ氏は語った。 #政府の言葉で複雑化する先住民の身元詐欺