Disability Rights Maine の新しい報告書によると、2019 年から 2021 年の間に、後見人に任命された人の 75% に弁護士がいなかった。
米国メイン州 — Lauren Wille、法務ディレクター メイン州の障害者の権利は、発達障害を持つ何十人もの成人が後見制度、つまり他人のために決定を下すために裁判所によって任命される後見制度から抜け出すのを支援してきました。
ヴィレ氏によると、これらの事件のほぼすべてにおいて、後見人に置かれた人は、自己自律の権利を剥奪する手続き中に法的代理人を持っていなかったという。
「私たちがよく耳にする話は、『当時は自分が何に同意し、何を諦めようとしていたのか、正確には理解していなかったように思う』というものです」とウィル氏は語った。
自分の健康と安全について情報に基づいた決定を下す能力がないと裁判所が判断した場合、人は後見人に置かれます。保護者は家族であることが多いです。状況によっては、それが状態です。
あ 新しいレポート Wille の団体が先週発表した報告書は、成人が法的代理人なしで後見制度に置かれる頻度を調査する最初の取り組みの 1 つである。 Disability Rights Maine は、2019 年から 2021 年にかけて、メイン州で後見に置かれた成人の 75% に弁護士がついていないことを明らかにしました。発達障害のある成人の場合、その割合はさらに高く、90%でした。
メイン州法では、後見人に付けるよう申し立てが行われた場合、人は弁護士を依頼する権利がある。しかし、被告人と呼ばれる人々にとって、法的代理は自動的に行われるわけではありません。被告がその者を要請する必要があるが、取り決めの性質について裁判官が意見の相違があると判断した場合、裁判所がその者を任命することもできる。
の 法 また、後見手続き中に調査を行うために「訪問者」を任命することも規定している。訪問者は被申立人に面談し、後見制度についての意見を収集し、弁護士に自分の権利を説明し、裁判官に報告する必要があります。常にではありませんが、その人は弁護士であることが多いです。
しかしヴィレ氏は、訪問者だけでは回答者の権利を保護するのに十分ではないと考えている。後見手続きの対象となるすべての人は、自分の利益を代表する弁護士を付けるべきだと彼女は述べた。
Disability Rights Maine が調査した後見制度の 90 パーセント以上は、後見人がすべての意思決定を制御するタイプの後見制度である「完全後見制度」でした。
報告書ではまた、弁護士の不在と回答者の後見率の上昇との間に相関関係があることも判明した。 2021年には、被申立人に代表者がいない場合に後見制度が課せられた割合は79％だったが、被申立人に法定代理人がいる場合にはわずか67％に過ぎなかった。分析の結果、2019 年と 2020 年の割合は同様であることがわかりました。
報告書によると、弁護士のいない人は、より制限の少ない後見制度ではなく、完全な後見制度を受ける可能性が高いことが判明した。
リンカーン郡検認判事のウィリアム・アバンタジオ氏は、弁護士がいない事件で後見人の割合が高いという事実は、因果関係ではなく相関関係の問題である可能性が高いと述べた。
「通常、後見人の必要性が深刻であり、医療報告書、面会者の所見、聴聞から明白な場合、弁護士の可能性は低く、後見人の権限の方が大きい」とアヴァンタッジオ氏は電子メールで書いた。 「被告人が弁護士を依頼するのに十分な洞察力がある場合、または訪問者が弁護士を任命するようアドバイスした場合、一般にその必要性はそれほど深刻ではないため、後見の範囲は小さくなります。」
メイン州の料金が全国的にどのような順位にあるのかは不明だ。ヴィレ氏は他の州での同様の分析を知らなかった。
後見事件は、州の司法制度とは別に運営される郡ベースの検認裁判所で審理される。裁判官は非常勤であり、任命されるものではなく選出されます。後見事件において被申立人に割り当てられた弁護士の報酬は、被申立人の資産から支払われるか、被申立人に弁護士を雇う余裕がない場合には郡から支払われる。
州の10の検認裁判所からのアンケート回答に基づいて、 モニター 一部の検認裁判所は、潜在的な後見人の役割への適性を評価することをほとんど行っておらず、一部の検認裁判所は後見人の対象となる成人が生死しているかどうかを把握していないことを発見した。
2018年、メイン州 最初の状態でした 後見制度は最後の手段であるべきだという考えに基づいて、国家利害関係者のグループによって開発されたモデル法を使用して、数十年前の検認法を置き換える。
代わりに、「より制限の少ない代替手段、 サポートされた意思決定DRM 報告書では、「支援技術、委任状、代理受取人の使用」を使用する必要があると述べています。
モデル法では「事実上すべての事件に弁護士が対応することを想定していた」とウィル氏は語った。
しかし、メイン州はすでに弁護士を派遣できていない。 刑事被告人 そして両親は 児童保護手続き。状態がオープンしました 初の国選弁護人事務所 それらのケースのスタッフを支援するために。
2021年に元州下院議員バーバラ・カードネ(民主党バンゴー)が導入した。 請求書 検認裁判所は、被告人が「故意かつ自発的に」弁護士を拒否しない限り、後見手続きにおいて被告人に弁護士を割り当てるよう義務付けている。この法案はメイン州ACLU、メイン州障害者の権利、およびメイン州AARPによって支持された。
しかし、メイン郡長官協会とメイン検認登録協会からは、「故意かつ自発的に」基準に達しない場合、不必要な新たな費用と遅延が発生し、被告人に弁護士費用の支払いを強いられるとして反対に遭った。
「当事者全員が合意し、検認裁判所による迅速な処分を求める多くの訴訟手続きでは、最終的には郡または個人の費用で弁護士を任命することになる可能性が非常に高い。なぜなら、弁護士を拒否するには時間と費用のかかる訴訟が必要となるからである」弁護士の自発的免除を証明するためだ」とメイン郡長官協会会長スティーブン・ゴードンは証言の中で書いている。
この法案は委員会を通過したが、全院で採択されることはなかった。
Wille にとって、より多くの回答者を法的代理人として獲得することは目的を達成するための手段です。そしてその目的は「後見人の減少」です。
「私たちは後見、特に完全後見に過度に依存しています」とヴィレ氏は言う。
裁判所が「誰かの基本的権利の事実上すべてを剥奪する」ことを検討している場合、そのプロセスには、裁判所が誰かを投獄したり、刑期を終了したりする場合など、裁判所が権利を剥奪する他の事例と同じ量の法的保護が含まれるべきであると彼女は述べた。親権。
「それは難しいはずだ」とヴィレは言った。
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#後見人に預けられたメイン州の成人のほとんどには弁護士がいない