国防総省の対応、世界中の取り組みを統一するための事務局 > 米国国防総省 > 国防総省ニュース

サッカーチームの良さは、それに従うゲームプランによって決まります。国防総省にも同じことが言えます。

フットボールチームは、クォーターバックが予期しないルートをレシーバーに走らせることはできませんし、ラインマンが望む相手をブロックすることもできません。 これは、ゲームの進行に応じて調整できないという意味ではありませんが、チームの全員が共通の目的に向かって取り組む必要があります。

ロイド・J・オースティン3世国防長官は、ロシアがウクライナに侵攻し、中国が国際安全保障秩序の覆ろうとしていること、イランが中東全域に無秩序をまき散らしていること、北朝鮮が核兵器とその運搬手段を開発していることなどから、今は不確実な時期であると述べた。 それに加えて、世界は依然としてハマス、イスラム国、アルカイダなどの暴力的過激派組織によってもたらされる危険から警戒しなければなりません。

国防総省チームは協力してこれらの多くの課題に立ち向かう必要があると述べた。 サーシャ・ベイカー、政策担当国防次官代理。 今月末に退任するベイカー氏は、国防総省の「政策室」が国の安全保障目標を達成するために部門内のすべての側面が連携できるよう取り組んできた取り組みについて語った。

ウクライナはこの取り組みの典型的な例です。 「これは総力を挙げての努力でした」と彼女は語った。 「そして、ポリシーはそれを実現し、部門のさまざまな要素、つまりサービス、組織をまとめる上で主導的役割を果たし、招集する役割を果たしたと思います」 [defense] コンポーネント、エクイティを持つ戦闘員コマンド。」

2022年2月にロシアがウクライナに侵攻したとき、多くの観察者はロシアがすぐに勝利を収めると予想していた。 机上では、ウラジーミル・プーチン軍はウクライナをはるかに上回り、兵力も兵力も上回っていた。 侵攻前から、米国政府は主権を守るために必要な装備をウクライナに輸送していた。 ロシア軍がウクライナの首都キエフに近づくと、その努力はさらに強化された。

オースティンは、50カ国以上の同盟に成長したウクライナ防衛コンタクトグループの志を同じくする国々の会議を招集した。 それは、グループがジャベリンや対空スティンガーミサイルシステムなどの対装甲兵器を送り込むことから始まりました。 それは、高精度の管発射砲やロケット砲、装甲車両、戦車などに成長しました。

「これは本当に部門全体の努力であり、…陸軍の全員が在庫を調べてさらに深く掘り下げて装備を見つけ、 [the U.S. Transportation Command]必要なときにウクライナに届けられるよう、できるだけ早く物を運ぶ新しい方法を考え出すことだ」とベイカー氏は述べ、「そしてそのすべてはほぼ完全にゼロから発明されなければならなかった」と語った。

同省は長年にわたって大統領の資金引き出し権限を持っていたが、この範囲で利用されたことは一度もなかったと彼女は述べた。 「通常、年間数 1 億ドルに制限されています。そして現時点では 500 億ドルを超えています。」

このため、国防総省は官僚的な障壁を打ち破り、新しいやり方を発明する必要があると彼女は述べた。 このプロセスの「心臓部」は、「部門横断的な作業グループ」というまったく官僚的な名前で呼ばれています。 このグループは、ウクライナへの援助を集める上で極めて重要な役割を果たしている。 政策局がこのグループの議長を務めており、その中には軍務、統合幕僚、米国欧州軍、トランスコム、および政府の混乱を潤すさまざまなスタッフ機能が含まれている。

「公平性を持っているのは全員だ」とベイカー氏は語った。 「そして、私たちはテーブルの周りに座って議論し、基本的に全員が投票権を得る、または自分の視点と公平性から長官に勧告を行う能力を得るのです。」

このグループは、ウクライナの重要なニーズと国防総省自身の即応性に関する懸念とのバランスをとっている。 「私たちはすべての改札を通過しなければなりませんが、これを行うのはロケット科学のようなものではありません」と彼女は言いました。 「しかし、全員が同時に同じ部屋にいることは状況を大きく変えるものでした。なぜなら、全員が 1 週間かけて紙を部署内で回覧するのではなく、全員がその部屋にいるからです。議論があれば、対面で質問に答えることができるので、プロセスが迅速化され、明らかに緊急なことについて長官にタイムリーな勧告を提供できるようになりました。」

そしてそれはすべて新品でした。 このようなことは過去には行われていませんでした。 しかし、今ではそれは同省の記憶の一部となっており、議会がウクライナへの新たな資金を承認すれば、同団体は問題なく活動を継続できるだろうとベイカー氏は語った。

ベイカー氏は、外国軍の販売プロセスを管理する国防安全保障協力局の取り組みを賞賛した。 この小さな代理店は「大きな進歩を遂げた」と彼女は語った。 「彼らは、実行命令、追跡、核心的な詳細など、バックエンドのすべてを行っています。」

しかし、これらすべてを支えているのは国家防衛戦略です。 これは、国防省のパラメータ、その使命、および国防総省のさまざまな組織がどのように連携するかを設定する文書です。 オースティン長官は、ほぼすべての公の場での発言でこの戦略を強調している。 この文書は、中国国防省の「ペース調整の課題」とロシアを「深刻な脅威」と呼んでいる。 監視し、対処する必要がある危険としてイラン、北朝鮮、テログループに注目している。 これは、軍人やその家族の世話をするためのリソースを部門が確実に提供するための戦略でもあります。

防衛戦略の重要性はこれまで、脅威や米国の状況に応じて増減してきた。

この戦略は生き生きとしたドキュメントです。

「これは棚に置いておくだけで忘れ去られるように設計された文書ではない」とベイカー氏は語った。

この戦略はオースティン長官の優先事項であり、政策担当次官はあらゆる決定がその文書に準拠していることを確認するために尽力している。 “そうだった [Secretary Austin’s] 「私たちは戦略だけでなく、戦略に含まれるすべてのタスクを検討した戦略の実行計画も作成しました。明示的または暗黙的に、そしてそれに主な責任を負うオフィスを割り当てます。 したがって、戦略が自分たちに何を期待しているのかは誰もが知っています。」

さらに、オースティンはこれらの実施計画に関する四半期ごとの進捗報告を求めています。 「私たちは戦略に対する進捗状況を常に評価しています」と彼女は語った。

そして同省は必要に応じて戦略を修正することを検討している。 ベイカー氏は、新たな状況、課題、脅威に対応する戦略の柔軟性を確保するために意識的な努力があったと述べた。

この戦略は予算を策定するために使用されます。 「戦略と予算の整合性は、これまでに見たことのないものになっていると思います」とベイカー氏は語った。

同氏は、キャスリーン・ヒックス国防副長官が予算問題で戦略を協議する過程で尽力してきたと述べた。 「彼女は、これらの文書がこの建物の変化を促す上で果たせる役割を深く認識しています。」

予算が編成される際、国防総省当局者は提案が戦略に沿っているかどうかを尋ねる必要がある。

この戦略のもう 1 つの部分は、世界中の同盟国やパートナーとの協力に重点を置いていることであり、もちろん政策局が果たすべき役割は大きい。

革命中にフランスが新興の米国を援助して以来、米国は同盟国に依存してきた。 確立された同盟国や友好国への働きかけは、他の国々への働きかけと同様に継続しなければなりません。

ベイカー氏は、ウラジーミル・プーチン大統領が対ウクライナ不法戦争への援助をイランと北朝鮮に依存しているため、ロシアには同盟国が不足していると指摘した。

“社長 [Joe] バイデン氏は、同盟国やパートナーと協力することで我々はより強くなり、それが世界で我々が持つユニークな利点であると心の底から信じている」とベイカー氏は語った。

NATO 現在、32 か国が防衛同盟を結んでいるこの取り組みの代表的な存在です。 しかし、最大の変化が起こったのはインド太平洋地域だ。 条約同盟国であるオーストラリア、韓国、日本、フィリピン、タイの関係は現在、かつてないほど緊密になっていると彼女は語った。

ベトナム、シンガポール、マレーシア、インドネシアなどを含む東南アジア諸国に対する米国の働きかけは、受け入れられ信頼を得ている。

最大の変化は米国とインドの関係かもしれない。 ベイカー氏は、両国はほんの10年前には考えられなかったような軍事能力に関する共同製作契約を締結したと述べた。

「私たちが単独で事業を行うことはほとんどないため、世界にアプローチすると、まさに競争上の優位性が得られます」と彼女は語った。 「そして、これらのパートナーシップと同盟を拡大し、深化させるためにできる限りのことを行うことが、この政権の主な努力であり、間違いなく私のこの役割の在職期間でもあり、私たちは全面的に進歩しつつある。」

将来を見据えて、ベイカー氏は、この国は「世界の舞台で次の偉大なアメリカ世代が誕生しようとしている」と語る。

一連の選択を迫られるため、今年は決定的な10年だ、と彼女は語った。 「気候変動に取り組むために私たちは何をするつもりですか?そして、それが人工知能であれ、極超音速であれ、量子コンピューティングであれ、あるいは私たちができるものであれ、新しいテクノロジーに対するある種のガードレールや左右の境界線にどのように対処するのでしょうか?想像しない？」

鍵となるのは、21世紀の残りの期間で最も重大な関係となると思われる中国との地政学的状況を米国がどのように管理するかである。

「これらすべては私たちがしなければならない選択であり、それが今後何世代にもわたってポジティブな影響を与えると私は信じています」と彼女は語った。