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2024-12-23 20:07:00
の状況としては、 シリア 大統領追放後も進化を続ける バシャール・アサド、ほぼ10年前 国連安全保障理事会 解決策は次に起こることにとって不可欠であると言われています。
「シリア国民は歴史の瞬間、そしてチャンスの瞬間に立っている。その機会を逃すわけにはいかない」とアントニオ・グテーレス国連事務総長 先週言った ニューヨークで。 「このプロセスは、安全保障理事会決議2254の基本原則に基づいて行われなければなりません。」
を含む多くの上級国際外交官 米国国務長官アントニー・ブリンケン そして ドイツのアンナレーナ・バーボック外務大臣も同様のことを言っています。
安全保障理事会（UNSC）も先週、シリアに関連する問題を巡って内部の意見が分かれているにもかかわらず、この声明に同意する声明を発表した。
理事会の常任理事国の一つであるロシアは、 アサド政権の長年の同盟国である ロシアは紛争中、援助物資の提供を阻止したり、アサド政権による化学兵器使用の調査に拒否権を発動したりするなど、シリア周辺での安保理の措置に何度も拒否権を発動したり介入してきた。
しかし、アサド政権が消滅した今、ロシアはシリアに関する安保理の活動に対し、より宥和的な態度をとっている。
UNSC決議2254とは何ですか?
解像度 この法案は、シリア内戦がますます残忍で血なまぐさいものとなった2015年に国連安全保障理事会のメンバーによって全会一致で可決された。
これは停戦交渉の基礎として意図されたものであった。独裁政権から民主主義への平和的な権力移行を提唱している。アサド家は1971年以来シリアを支配しており、政治的反対意見を暴力的に弾圧することで知られていた。平和的革命の後 いわゆる「アラブの春」の最中の2011年、抗議活動を鎮圧しようとしたシリア政府と反政府勢力との間で戦闘が勃発した。
決議第2254号によれば、停戦には新たな包括的な暫定政府の樹立と新憲法の起草が含まれるべきであった。最終的な目的は、アサド大統領を政権の座から引きずり下ろし、自由で公正な選挙を実施することであった。決議では、このプロセスはシリア主導で行われるべきだが、国連の支援も必要だとしている。
「現在のシリア危機に対する唯一の持続可能な解決策は、シリア国民の正当な願望を満たす包括的でシリア主導の政治プロセスを通じたものである」は、おそらく過去10年間の戦争で最も頻繁に引用された決議2254の一文だろう。
決議 2254 はシリアの問題にも取り組んでいます。 領土保全、国家の独立、社会の統一、無宗派の統治システム。
解決策はどのようにして得られたのでしょうか?
決議 2254 は広く、いわゆる ジュネーブ・コミュニケ 2012 年 6 月のこと。
ジュネーブ・コミュニケは、国連支援のシリア行動グループがスイスのジュネーブで開催した協議後に発表された声明である。このグループにはアラブ諸国、EU、米国、英国、トルコ、中国、ロシアの外相が含まれていた。シリア人は関与していなかった。
国連安全保障理事会は2013年の決議でジュネーブ・コミュニケを支持したが、その後の決議2254では紛争終結に必要な措置をより具体的に概説した。
決議 2254 はまだ適用されますか?
あるコメンテーターがソーシャルメディアプラットフォームX（旧Twitter）で指摘したように、「今日2254を適用するのは、もはや存在しない症状に薬を処方するような気分だ」。
実際、決議の詳細の一部は現在では古くなっている。例えば、シリア反政府勢力とアサド大統領率いるシリア政府との間の交渉と権力分担を求めている。明らかに、その政府はもう存在しません。
シリアの事実上の政府首脳、アフマド・アル・シャラー氏の頭 反乱軍民兵 アサド政権打倒の突撃を主導した人物もこの点を提起している。同組織の声明によると、現在の移行期に国を運営しているアル・シャラーの「総司令部」は決議2254を広く支持しているという。しかし、今週末の国連シリア担当特使ゲイル・ペダーセンとの会談で、 ダマスカスアル・シャラー氏はまた、現場での新たな現実を考慮して決議第2254号を更新する必要があると示唆した。
外国の干渉
先週末、アスタナ・プロセスとして知られる会合に参加する国々も決議2254への支持を表明した。
アスタナ・プロセスは、シリア和平交渉を「活性化」するためにロシア、イラン、トルコによって2017年に開始された。これらの国はいずれもシリア戦争で重要な役割を果たしており、ロシアとイランはアサド政権を支援し、トルコは一部の反アサド反政府勢力を支援している。
週末にかけて、当初のアスタナ３国の代表はエジプト、サウジアラビア、イラク、ヨルダン、カタールの外相と会談した。 ヨルダンのアカバで。同団体は、シリア移行が決議2254に従って進められるべきであることに同意する声明を発表した。
この声明には、シリア反政府勢力からある程度の懐疑の声が上がっている。彼らは、決議2254が外国勢力によるシリア干渉の口実として利用される可能性を懸念している。シリア人の中には、長期にわたる内戦において国連が無力あるいは役に立たないと考え、移行を支援する国連に対して同様の疑念を表明する人もいる。
ロードマップ
決議2254に対する批判にもかかわらず、依然としてシリア移行を導く最も可能性の高い提案であるように思われる。
「そのほうが楽だよ [UN Security] 理事会メンバーは、シリアにおける国連の役割についてまったく新しい計画を立てるよりも、2254年の基本原則を堅持すべきだ」とシンクタンク、クリス・グループの国連ディレクター、リチャード・ゴーワンは述べた。 アブダビを拠点とする新聞に語った。 ザ・ナショナル 12月の初めに。
この決議案は単に「信頼できる個人、技術者、専門家、愛国者を含むあらゆる層の参加によるシリア・シリア対話」の基礎として機能する可能性がある、と大学教授でシリア反政府派の元スポークスマンであるヤヒヤ・アル・アリディ氏は述べた。 、 専門誌に語った シリアダイレクト 先週。
スウェーデンの元首相兼外務大臣カール・ビルト氏は、シリア政権移行を成功させるためには「シリア人によるシリア人のための、しかし外部からの支援を得て実施しなければならない」と主張した。 12月の論説 プロジェクトシンジケート。 「国連のプロセスは前進するための最良の方法を示しています。」
編集者: デイビス・ヴァンオプドープ
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