各国はネットゼロコミットメントに向けた進捗状況をどのように報告していますか?

あ 増え続ける国の数 温室効果ガス（GHG）排出量ネットゼロを達成するための政治的・政策的公約を設定しており、その多くは2050年までに排出量ネットゼロの達成を目指しています。各国がこれらの公約に向けて前進するにつれて、各国が自国の排出量を監視、評価、報告することがますます重要になっています。進捗。ネットゼロ排出に向けた進捗状況を追跡することで、政府は短期的な改善を可能にするだけでなく、 長期計画、 だけでなく 説明責任と透明性を促進します、 そして ステークホルダー間の信頼を育む。

WRIはさまざまな調査を行った 目立つ ネットゼロ 報告 方法論 各国がネットゼロへの取り組みに向けた進捗状況をどのように報告できるかをより深く理解するための、12 の国家ネットゼロ報告プロセス。私たちの評価は、ネットゼロの進捗状況を追跡するための有用な情報、国家監視とネットゼロプロセスの報告の共通点を特定し、各国がネットゼロへの野心の高まりを示すために国際社会に進捗状況を報告する方法を探ります。

ネットゼロの進行状況を理解するにはどのような情報が必要ですか?

ネットゼロの進捗状況のレポートは複雑になる場合があります。正味の GHG 排出量を監視するだけでは、実用的な情報を完全に評価して提供するには不十分です。ネットゼロ目標の信頼性を実証し、変化の方向性を評価するには、財務、利害関係者の関与、ガバナンスなどの短期的なセクター別の実現要因も監視する必要があります。

出発点として重要なのは、 ネットゼロ目標 特定の範囲と明確な法的地位で明確に定義される必要があります。ネットゼロ目標が特定の期間と特定部門の温室効果ガス排出削減目標を定めて法律に制定されると、国のネットゼロ政策やロードマップが作成され、進捗状況を測定するためのガイドとして使用できるようになります。これが導入されると、他の 2 つのサポート要素を監視対象として特定できます。

• セクター固有のアクション エネルギー、工業プロセスと製品の使用、農業、林業、その他の土地利用、廃棄物などです。
• 横断的な実現アクション、 これには、財務、ガバナンス、利害関係者の関与、二酸化炭素の除去、公正な移行にわたる行動が含まれます。行動を可能にすることは、セクター別の行動を促進するのに役立ち、政策と戦略がネットゼロ目標に沿っているかどうかについての追加の洞察を提供できるため、監視することが特に重要です。

ネットゼロの進捗状況を評価するためのさまざまな方法論や枠組みが、次のような組織によって確立されています。 カーボンニュートラル連合、 欧州気候中立天文台、 生態学とIDDRI、 気候変動アクショントラッカー そして システムチェンジラボ、他にもいくつかあります。各フレームワークの要素は異なりますが、ネットゼロの進捗状況を理解して評価するためのいくつかの共通のアプローチを共有しています。これらのフレームワークの多くは、分野別および横断的の両方を追跡し、アクションを可能にし、進捗状況を監視するために指標ベースのアプローチを使用します。

二酸化炭素除去 (CDR) の使用に関する透明性のある報告 ネットゼロ目標を達成することも重要です。各国は、排出削減と除去の個別の目標、セクターごとの排出削減目標の細分化、CDR の形式ごとの除去の細分化、および以下に沿って使用される方法論と仮定を指定する必要があります。 パリ協定第6条。この明確さにより、進捗状況をより直接的に評価できる可能性があります。そうでないと、ネットゼロの達成において CDR が果たす具体的な役割が不明となり、ネットゼロ目標が達成されるのではないかという懸念が生じる可能性があります。 グリーンウォッシング。

ネットゼロの進捗状況を評価するための分野横断的な実現と部門別の行動を監視することに加えて、 「ただ移行するだけ」「」は、ネットゼロへの移行が社会にどのような影響を与えているかについてさらなる洞察を提供し、移行が公正かつ公平な方法で行われているかどうかを評価できます。特に、この用語自体は文脈に固有であり、非常に政治的である可能性があり、社会を支持するために使用できない場合があります。 「社会正義の確保」などの他の用語。公正な移行に向けた進捗状況を国がどのように測定するかによって、最終的にはその国の開発の優先順位が決まります。

各国はネットゼロの進捗状況を全国的にどのように追跡しているのでしょうか?

の下で パリ協定、各国はネットゼロ目標を設定する必要がないため、ネットゼロの進捗状況を報告するための国際的な要件は存在しません。その結果、多くの国が独自の国内ネットゼロ報告プロセスを実施し、個別の監視プロセスを開始するのではなく、それらを既存の緩和政策や気候変動政策追跡の取り組みに統合しようとしています。

ネットゼロの進捗状況を報告する場合、多くの国は過去の温室効果ガス排出量、ネットゼロに向けた進捗状況、次のステップ、優先順位、将来の実施に向けた推奨事項に関する情報を含めています。一部の報告書には、計画された政策や追加対策に基づく将来の排出量の予測も含まれています。報告は通常、気候変動を担当する省庁が主導し、場合によっては独立した気候評議会や諮問機関が主導します。注目すべきことに、ネットゼロ目標を掲げているすべての国が、進捗状況の監視、報告とレビューの実践、または説明責任と助言の枠組みに関する国家的取り決めを十分に詳しく策定しているわけではない。

カナダ、チリ、英国における既存の国内ネットゼロ報告慣行の例では、報告における類似点と相違点がいくつか示されています。

カナダ

の カナダのネットゼロエミッション責任法 (2021) は報告プロセスの概要を定めており、環境・気候変動大臣は排出削減計画の進捗状況について議会向けの報告書を作成しなければなりません。この報告書は、5 年間の各国の排出削減目標のそれぞれについての計画の概要を示しています。 カナダ また、5 年間の国の排出削減目標と 2050 年までのネットゼロ排出量の達成状況に関する年次報告書など、独立したアドバイスを提供するネットゼロ諮問機関も活用しています。

チリ

の 気候変動枠組法 で チリ、2050年までにネットゼロ排出を達成するという拘束力のある目標を設定し、ネットゼロの実施を分散化して複数の政府機関に責任を分散します。新しい法律によると、環境省は技術、分野、活動に基づいてさまざまな発生源の温室効果ガス排出制限を指定する必要がある。この法律はまた、気候政策を検討するための持続可能性・気候変動大臣評議会と、政策の実施と監視についての助言を提供する科学諮問委員会を創設した。 2 年ごとに国家気候変動行動報告書を作成し、進捗状況を監視および報告する必要がありますが、部門別の行動計画は 5 年ごとに見直し、更新する必要があります。

イギリス

イギリスでは、 2008 年気候変動法、5年ごとの炭素予算の作成と、予算をどのように達成するかについての詳細な計画を作成することを義務付けています。国務長官は、国の温室効果ガス排出に関する年次報告書を公表し、炭素予算が達成されているかどうかを報告する責任があります。イギリスの 気候変動委員会は独立機関であり、温室効果ガスの削減と気候変動の影響への適応における進捗状況を議会に報告することが義務付けられています。 2021 年には、 独立した評価 気候変動委員会が発表した英国のネットゼロ戦略の報告書によると、この戦略は強い野心と範囲を示しているが、その実施を成功させるためには、政府が部門別の実現可能な政策をさらに精緻化し、需要側の対策に取り組む必要があることが判明した。

各国はどのようにしてネットゼロの進捗状況を国際的に報告できるのでしょうか?

国 パリ協定に基づく報告書 隔年透明性レポート (BTR) として知られるレポートを通じて 2 年ごと (2024 年 12 月から) に報告されます。 BTR には、GHG 排出量インベントリ、目標達成に向けた進捗状況に関する情報が含まれます。 国家決定拠出金 (NDC)、適応と気候変動の影響に関する情報、提供され、必要とされ、受けられた財政的、技術的、能力構築支援に関する情報。これにより、ネットゼロの進捗状況を評価するための透明性と説明責任のギャップが残ります。

各国はパリ協定の透明性強化枠組み（ETF）を利用して、ネットゼロの進捗状況に関する情報を自発的に共有することができる。これらには次のものが含まれます。

• 方針と対策: 各国は、NDC の実施を進める「行動、政策、措置」について報告することになっています。これらの行動、政策、措置は、国のネットゼロ目標の達成にも関連する可能性が高い。これらの政策や措置を説明する際、各国は自発的に、これらがネットゼロ目標に向けた進捗とどのように関連しているかを含めることができる。
• 予測: 各国は、15 年間にわたる将来の GHG 排出レベルの予測を共有することを期待すべきです。 ETFの規則は、これらの予測が各国のNDCに向けた進捗状況を評価するために使用されるものではないことを明らかにしていますが、ここで共有される情報は、GHG排出量と吸収量がネットゼロに向かう傾向にあるかどうかを浮き彫りにする可能性があります。
• NDC追跡: ETF の中核的な特徴の 1 つは、国の NDC の実施と達成における進捗状況を頻繁に報告することです。 NDC がネットゼロ目標と一致している場合、ネットゼロの進捗状況を評価するための関連情報が提供される可能性があります。特に、この情報は有用ではありますが、全体像を提供する可能性は低いです。

次のステップ

進捗状況の追跡は重要です 次のステップ ネットゼロ目標を設定した後も、各国政府が気候変動に関する公約を果たすために透明性と説明責任を促進するために引き続き不可欠である。理解を深め、進捗状況を評価するための優れた実践を推進するには、さらなる研究、対話、能力開発が必要です。例えば、研究者と国際社会は、ネットゼロ目標に関する国際報告に対する期待をさらに磨き上げ、関連する報告を制度化するためのプロセスの確立を支援すべきである。

ネットゼロ目標はあるもののネットゼロ追跡システムが定義されていない国は、他国の同国諸国と関わり、経験から学び、教訓や優れた実践を交換したいと考えるかもしれません。これらの国は、この種のモニタリングを国の気候計画に関する既存の報告にどのように合理化できるか、またどのような関連プロセスを導入できるかを具体的に検討する必要がある。最後に、ネットゼロ目標と国家報告プロセスが確立されている国は、気候変動対策における国際社会への強いコミットメントと透明性と説明責任を示すために、BTRにおけるネットゼロの進捗状況を率先して報告すべきである。